дело № г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 г                                                                                                 г. Сковородино

при секретаре Бочаренко А.О.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района - Мужевой Е.В.,

истцов - Сюлина <данные изъяты>., Сюлина <данные изъяты>

представителя истцов - Манукян <данные изъяты>., действующего на основании доверенностей,

третьего лица - Отдела образования администрации Сковородинского района - Подкользиной <данные изъяты> действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица - администрации г. Сковородино - Блиновой <данные изъяты>., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сюлина <данные изъяты>, Сюлина <данные изъяты> к Шимко <данные изъяты>, Сюлиной <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО24, ФИО25 о признании вселения в квартиру незаконным, снятии с регистрационного учета и выселении,

у с т а н о в и л:

Сюлин <данные изъяты> и Сюлин <данные изъяты> обратились в суд с иском к Шимко <данные изъяты> Сюлиной <данные изъяты>., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО26., ФИО27. о признании вселения в квартиру незаконным, снятии с регистрационного учета и выселении. В обоснование заявленных требований указали, что их отец - Сюлин <данные изъяты>. и мать - Сюлина <данные изъяты>. злоупотребляли спиртными напитками, их воспитанием не занимались, не работали, ничем им не помогали. Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 04 октября 2005 года Сюлин <данные изъяты>. и Сюлина <данные изъяты>. были лишены родительских прав в отношении истцов. Согласно Постановлению главы Муниципального образования Сковородинского района № от 19.11.2004 года над истцами была установлена опека, опекуном была назначена их бабушка - Сюлина <данные изъяты>., но проживали Сюлины у бабушки - Силантьевой <данные изъяты>.. Силантьевой <данные изъяты> был выдан КЭЧ ордер на жилое помещение - квартиру № <адрес> в доме № <адрес> по ул. <адрес> г. Сковородино с учетом несовершеннолетних истцов. Постановлением № главы Муниципального образования г. Сковородино от 10.03.2006 года, указанная жилая площадь закреплена за Сюлиным <данные изъяты> и Сюлиным <данные изъяты> 02 февраля 2009 года межведомственной жилищной комиссией Сковородинского района с Сюлиным <данные изъяты> был заключен договор социального найма на основании решения о предоставлении жилого помещения Выписки (Ордера) 25 января 1999 года №, в котором не указана Сюлина <данные изъяты>.. В настоящее время они не могут занимать свою квартиру, так как их бабушка - Силантьева <данные изъяты> без их ведома прописала Сюлину <данные изъяты> в спорную квартиру. Сюлина <данные изъяты> проживает в указанной квартире со своими двумя детьми и сожителем - Шимко <данные изъяты>. без согласия отдела опеки и попечительства, главы муниципального образования Сковородинского района, города Сковородино. Ранее Сюлина <данные изъяты> проживала в квартире № <адрес> с июля 2004 года по 31.01.2006 года. За указанный период времени её задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам составила 21.384 рублей 59 копеек. В настоящее время она имеет задолженность по квартплате и коммунальным услугам за квартиру № <адрес> за период с 01 июля 2010 года в размере 39.206 рублей 92 копеек и большую задолженность за электроэнергию. Они не могут жить под одной крышей с женщиной, которая родила их и бросила на произвол судьбы, не кормила, не одевала, их воспитанием не занималась, нигде не работает, родила еще двоих детей и проживает с неизвестным им мужчиной. В настоящее время истцы не имеют нормальных жилищных условий, хотя за ними закреплена спорная квартира. Они не имеют возможность погасить образовавшуюся задолженность по квартплате и коммунальным услугам по вине Сюлиной <данные изъяты>. и её семьи. Просят признать незаконным вселение ответчиков Сюлиной <данные изъяты>., Шимко <данные изъяты>. и их несовершеннолетних детей ФИО28.., ФИО2 в квартиру № <адрес> г. Сковородино, выселить их со всеми проживающими лицами без предоставления другого жилого помещения и снять сведения с регистрационного учета о регистрации ответчиков в спорной квартире.

В судебном заседании Сюлин <данные изъяты><данные изъяты> и Сюлин <данные изъяты>. свои исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истцов Манукян <данные изъяты> действующий на основании доверенности от         ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске, просит признать незаконным вселение Сюлиной <данные изъяты>., Шимко <данные изъяты>. и их несовершеннолетних детей ФИО7., ФИО2 в квартиру № <адрес> г. Сковородино, выселить их со всеми проживающими лицами, но с предоставлением другого жилого помещения, поскольку затрагиваются интересы несовершеннолетних детей и снять с регистрационного учета в спорной квартире.

Ответчики Сюлина <данные изъяты>. и Шимко <данные изъяты> в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенных надлежащим образом ответчиков Сюлиной <данные изъяты>. и Шимко <данные изъяты>

Представитель третьего лица - отдела образования администрации Сковородинского района Подкользина <данные изъяты> действующая на основании доверенности суду пояснила, что исковые требования Сюлина <данные изъяты>. и Сюлина <данные изъяты>. она считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку спорная квартира была закреплена за несовершеннолетними Сюлиным <данные изъяты>. и Сюлиной <данные изъяты> оставшимися без попечения родителей, так как родители были лишены родительских прав. Ввиду того, что совместно с Сюлиной <данные изъяты>. и Шимко <данные изъяты> проживают двое несовершеннолетних детей, считает необходимым предоставить им время и выселить их по окончании отопительного сезона 2011-2012 года, с предоставлением другого жилого помещения, поскольку затрагиваются интересы несовершеннолетних детей.

Представитель третьего лица - администрации города Сковородино Блинова <данные изъяты> действующая на основании доверенности суду пояснила, что считает требования Сюлина <данные изъяты>. и Сюлина <данные изъяты>. подлежащими удовлетворению. В настоящее время отсутствует жилой фонд, из которого Сюлиной <данные изъяты>., Шимко <данные изъяты> и их несовершеннолетним детям может быть предоставлено другое жилое помещение. Если будет вынесено решение суда о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения, то они будут поставлены в очередь и при появлении жилого помещения пригодного для их переселения данное помещение им будет предоставлено.

Свидетель ФИО31 суду пояснила, что она является председателем ТСЖ «5 км». Квартира № <адрес> г. Сковородино была предоставлена по ордеру Силантьевой <данные изъяты> с учетом несовершеннолетних Сюлина <данные изъяты> и Сюлина <данные изъяты> Сюлина <данные изъяты>. проживала в квартире № <адрес> г. Сковородино и имела большую задолженность по квартплате и коммунальным платежам. После смерти Силантьевой <данные изъяты>. Сюлина <данные изъяты>. со своим сожителем и несовершеннолетними детьми вселилась в <адрес>. В настоящее время за квартиру № <данные изъяты> имеется большая задолженность. Квартира <адрес> указанного дома была предоставлена Шипун по договору социального найма.

Выслушав мнения лиц участвующих в деле, свидетеля, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что квартира № <адрес> г. Сковородино была предоставлена Силантьевой <данные изъяты> с учетом внуков: Сюлина <данные изъяты>, 1990 года рождения и Сюлина <данные изъяты>, 1992 года рождения на основании ордера № от 25 января 1999 года, 22 декабря 2005 года заключен договор социального найма №.

Постановлением муниципального образования Сковородинский район № от 19.11.2004 года несовершеннолетние Сюлин <данные изъяты>. и Сюлин <данные изъяты>. были переданы под опеку Сюлиной <данные изъяты>.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 04 октября 2005 года Сюлина <данные изъяты> и Сюлин <данные изъяты> были лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей: Сюлина <данные изъяты>, 09.10.1990 года рождения, Сюлина <данные изъяты>, 07.01.1992 года рождения.

Постановлением муниципального образования города Сковородино № от 10.03.2006 года за несовершеннолетними Сюлиным <данные изъяты> 09.10.1990 года рождения, Сюлиным <данные изъяты> 07.01.1992 года рождения, как за детьми, оставшимися без попечения родителей была закреплена жилая площадь по адресу: г. Сковородино <адрес> в соответствии с договором социального найма помещения № от 22.12.2005 года.

02 февраля 2009 года межведомственной районной жилищной комиссией и Сюлиным <данные изъяты>. был заключен договор социального найма на квартиру № <адрес> г. Сковородино.

Также судом установлено, что в спорной квартире зарегистрирована и проживает Сюлина <данные изъяты> вместе мужем - Шимко <данные изъяты> и несовершеннолетними детьми: Кунаевой <данные изъяты>, 04.06.1996 года рождения, Шимко <данные изъяты>, 07.02.2009 года рождения, что подтверждается сообщением ТСЖ «5 км».

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Однако, как следует из представленных доказательств и объяснений истцов, в нарушение установленной ст.70 ЖК РФ процедуры вселения в жилое помещение, Сюлина <данные изъяты> была вселена в квартиру № <адрес> г. Сковородино без согласия наймодателя - муниципального образования Сковородинский район, поскольку она не является членом семьи Сюлина <данные изъяты> и Сюлина А.П.(лишена родительских прав в отношении истцов).

Также судом установлено, что согласно карточки регистрации Сюлина <данные изъяты>. с 15 октября 2003 года зарегистрирована по адресу: г. Сковородино <адрес>

Из адресного листка, представленного ОУФМС РФ по Амурской области в Сковородинском районе следует, что Сюлина <данные изъяты> зарегистрирована в квартире № <адрес> г. Сковородино, совместно с Сюлиным <данные изъяты> Сюлиным <данные изъяты> Кунаевой <данные изъяты>

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вселение Сюлиной <данные изъяты> вместе с членами ее семьи не было законным и не порождает у ответчиков никаких прав на жилое помещение.

Истцами было также заявлено требование о выселении Сюлиной <данные изъяты> Шимко <данные изъяты> и их несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО2 из спорной квартиры, а также снятие их с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ч.2 ст.91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

В судебном заседании установлено, что Сюлина <данные изъяты>., проживая в квартире № <адрес> г. Сковородино, длительное время, более шести месяцев без уважительных причин не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данный факт подтверждается: справкой филиала ОАО «Буреягэсстрой» СМЭУ № от 17.11.2011 года, из которой следует, что задолженность по квартплате за спорное жилое помещение составляет 71.347 рублей 31 копейка; справкой ООО «Гарант» от 17.11.2011 года, согласно которой задолженность за найм, общедомовое обслуживание с 01.06.2010 года составляет 10.826 рублей 28 копеек; справкой ТСЖ «5 км» согласно которой задолженность за найм и общедомовое обслуживание составляет 3.765 рублей 76 копеек. Установленные факты являются основанием для выселения Сюлиной <данные изъяты>. вместе с членами ее семьи из занимаемого жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Также установлено, что Сюлина <данные изъяты>. лишена родительских прав в отношении нанимателей жилого помещения - квартиры № <адрес> г. Сковородино - Сюлина <данные изъяты> и Сюлина <данные изъяты>., за это время отношения с детьми не поддерживала, материальную поддержку детям не оказывала, занималась устройством личной жизни, в настоящее время имеет другую семью, в связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности совместного проживания Сюлиной <данные изъяты>. с детьми - Сюлиным <данные изъяты>. и Сюлиным <данные изъяты>., что так же является основанием для выселения Сюлиной <данные изъяты>. из занимаемого жилого помещения.

Вместе с тем, согласно представленных доказательств установлено, что Сюлина <данные изъяты>. имеет на иждивении несовершеннолетних детей: ФИО7, 04.06.1996 года рождения, ФИО2, 07.02.2009 года рождения, иного жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет. В данном случае выселение Сюлиной <данные изъяты>. с членами ее семьи, в том числе с несовершеннолетними детьми, без предоставления другого жилого помещения, грубо нарушает ст. 40 Конституции РФ, запрещающую произвольное лишение кого-либо жилища. Поэтому, суд приходит к выводу, что Сюлина <данные изъяты> Шимко <данные изъяты>. и их несовершеннолетние дети подлежат выселению из спорной квартиры только с предоставлением другого жилого помещения.

При определении срока для выселения ответчиков из спорной квартиры, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира № <данные изъяты> г. Сковородино в которой Сюлина <данные изъяты>. была ранее зарегистрирована является собственностью гражданина ФИО19, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.11.2001 года. Квартира № <адрес> г. Сковородино предоставлена по договору социального найма гражданке ФИО20.

Как следует из пояснений третьего лица - администрации г. Сковородино в настоящее время жилых помещений, которые могут быть предоставлены ответчикам в наличии не имеется, кроме того, выселение семьи с детьми из жилья зимой противоречит требованиям гуманности. В связи с чем, суд приходит к выводу, что необходимо отсрочить решение суда до конца отопительного сезона 2011-2012 года.

Кроме того, согласно ч.ч. 1,2 ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации».

Из содержания данного положения закона следует, что регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Регистрация или ее отсутствие не может служить основанием для ограничения прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.

Пунктом 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" определено, что одним из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд, принял решение о выселении ответчиков, следовательно, требования истцов о снятии ответчиков с регистрационного учета в квартире № <адрес> г. Сковородино подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сюлина <данные изъяты>, Сюлина <данные изъяты> к Сюлиной <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО2, Шимко <данные изъяты> о признании вселения в квартиру незаконным, снятии с регистрационного учета и выселении - удовлетворить.

Признать незаконным вселение Шимко <данные изъяты>, Сюлиной <данные изъяты>, несовершеннолетних ФИО7, ФИО2 в квартиру № <адрес> г. Сковородино Амурской области.

Выселить Шимко <данные изъяты>, Сюлину <данные изъяты>, несовершеннолетних ФИО7, ФИО2 из квартиры № <адрес> г. Сковородино Амурской области с предоставлением другого жилого помещения по окончании отопительного сезона 2011-2012 года.

Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области в Сковородинском районе снять сведения о регистрации Шимко <данные изъяты> Сюлиной <данные изъяты>, ФИО7, ФИО2, Шимко <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                      Н.Б. Федорчук