Дело по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периода работы в льготный трудовой стаж



                                                                     РЕШЕНИЕ

                                                 Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Курбатовой Н.В.,

при секретаре-Абакумовой Е.И.,

с участием истицы Р.С.А.,

представителей Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес>-ФИО5, ФИО6, действующих по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> дело по иску Р.С.А. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периода работы в льготный трудовой стаж,

                                                                    Установил:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по <адрес> с требованием о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периода работы в льготный трудовой стаж. Свои требования Р.С.А. мотивировала тем, что она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев) она работала музыкальным работником детского сада «<данные изъяты>» <адрес> РО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев) - музыкальным работником детского комбината «<данные изъяты>» <адрес> ремонтно-технического предприятия (РТП); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 7 месяцев) - музыкальным работником детского комбината «<данные изъяты>» <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) - музыкальным работником яслей-сада «<данные изъяты>» <адрес> РОНО (19 лет 2 месяца). Тем самым, ее педагогическая деятельность за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет на ДД.ММ.ГГГГ 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику - ГУ - УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. Как видно из вышеупомянутого решения, ответчиком не оспаривается и включается в льготный педагогический стаж выполняемая ею работа с выполнением нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть 16 лет 09 месяцев 15 дней (на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 2 месяца) не засчитан ответчиком в льготный педагогический стаж по причине того, что она (истица) работала в детском комбинате «<данные изъяты>», а наименование «детский комбинат» не поименован Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Кроме этого, в решении указывается, что по документам, хранящимся в межведомственном архиве документов по личному составу Администрации МО - <адрес> муниципальный район не прослеживается работа в комбинате весь вышеуказанный период на полную ставку. Считает, что указанное решение ГУ - УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в льготном назначении ей пенсии является незаконным, необоснованным, нарушает ее конституционные права, гарантированные по социальному обеспечению по возрасту. Согласно действующему законодательству, в случаях, если наименование типа и вида учреждения не соответствует разделу «Наименование учреждений» Списков, возможно использование дополнительной юридически значимой информации. У нее имеется документ, подтверждающий педагогический трудовой стаж - трудовая книжка, записи в которую вносились своевременно и поочередно. Из записей в трудовой книжке видно, что согласно приказу П от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из детского сада «Родничок» в связи с ликвидацией <адрес> райсельхозтехники в порядке перевода в детский комбинат «<данные изъяты>», согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Агрокомбината она была принята по переводу в детский комбинат «<данные изъяты>» в должности музыкального работника. В решении ответчик ошибочно указал, что период ее работы в детском комбинате исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в детском комбинате «<данные изъяты>» она работала с ДД.ММ.ГГГГ и, тем самым, невнесение ответчиком 1 года 8 месяцев в не засчитанный период незаконно и ошибочно и не основано на сведениях трудовой книжки. В указанных ответчиком Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ, действующих на настоящее время, в перечне учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсий по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, имеются детские образовательные учреждения, с указанием их расширительного толкования: детские сады всех наименований, центр развития ребенка, детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. Детский комбинат «<данные изъяты>» является по своей природе детским образовательным учреждением, которое обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста от 2 до 7 лет, воспитание и обучение. Ссылаясь на п.3 Типового положения о детских образовательных учреждениях, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 года № 677, Р.С.А. указывает, что типовые штаты «детских комбинатов» никогда не утверждались. Типовым положением о дошкольных учреждениях никогда не предусматривалось такого названия дошкольного учреждения, как «детский комбинат», а постановлениями вышестоящих органов СССР и Российской Федерации не предусматривались условия оплаты в дошкольных учреждениях с таким названием. Считает, что пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не в зависимости от правового статуса учреждения, в которых они осуществляют свою трудовую деятельность. Ссылаясь на п.3 ст.12, ст.55 Закона РФ «Об образовании», Закон РФ «О государственных пенсиях», п.5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 года № 677, указывает, что к дошкольным образовательным учреждениям относятся детские сады «комбинированного вида», то есть «детские комбинаты», где она и осуществляла педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что пенсия по старости досрочно назначается в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не буквального наименования дошкольного образовательного учреждения. Считает, что указание ответчика в решении № от ДД.ММ.ГГГГ на то, что по документам, хранящимся в межведомственном архиве документов по личному составу Администрации МО - <адрес> муниципальный район не прослеживается ее работа в комбинате за весь вышеуказанный период на полную ставку, противоречит сведениям архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ , где указано, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ она принята музыкальным работником в детский комбинат с ДД.ММ.ГГГГ на 1,25 ставки. Дальнейшая педагогическая деятельность также проходила на 1,25 ставки, и размер заработной платы только увеличивался, что говорит о том, что весь спорный период она работала на полную ставку и не переводилась на меньшую ставку. В связи с чем истица Р.С.А. просит суд признать незаконным и необоснованным отказ ГУ - УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; признать за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истица полностью поддержала заявленные исковые требования.

    Представители ответчика ФИО5 и ФИО6 исковые требования не признали.

    Представитель ответчика ФИО6 судебном заседании пояснила, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в детском комбинате. Согласно Списков должностей наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений», поэтому Пенсионный фонд отказал истице в назначении пенсии. Полная ставка заработной платы истицы представленной ею архивной справкой не подтверждается.

      Суд, рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения истицы Р.С.А., поддержавшей заявленные требования, представителей ответчика ФИО5 и ФИО6, возражавших в удовлетворении заявленных требований, заслушав показания свидетелей ФИО9 и ФИО7, исследовав и оценив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

      Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях», устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в том числе и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста (п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ).

        В суде установлено, что Р.С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности музыкального работника в детском саду «<данные изъяты>» <адрес> райсельхозтехники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности музыкального работника в детском комбинате «<данные изъяты>» <адрес> ремонтно-обслуживающего предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности музыкального работника в детском комбинате «<данные изъяты>» «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в должности музыкального работника яслей-сада «<данные изъяты>» <адрес> городского отдела народного образования (МДОУ «Детский сад «<данные изъяты>»).

     Данные периоды работы истицы подтверждаются копией трудовой книжки и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии, имеющимися в материалах дела, и не оспорены представителями ответчика в судебном заседании.

Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № 190 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы.

Как установлено в судебном заседании, истица имеет документ о ее трудовом стаже-трудовую книжку, записи в которую вносились своевременно, поочередно.

     В силу п.3 ст.12 Закона РФ «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций). Согласно ст.55 данного Закона педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. Законом не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования.

     Ранее действующим Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1, в статье 80, для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, пенсия за выслугу лет устанавливалась при стаже не менее 25 лет. Таким образом, новым законодательством (п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») и ранее действующим законодательством предусматривалась выплата пенсии за выслугу лет работникам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей.

     Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.Х.2002г. № 781, разделом «Наименование должностей» предусмотрена должность «музыкального руководителя».

      Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (который утвержден Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года N 463 и утратил силу на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781), который действовал на момент трудовой деятельности истицы, предусмотрены учреждения: детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

       При этом, согласно пункта 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года N 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

      Более того, Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» также было предусмотрено право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет, в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в наименовании учреждений предусмотрены «детские сады» (независимо от ведомственной принадлежности).

     В спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности «музыкального руководителя», выполняя должностные и функциональные обязанности «музыкального руководителя, в том числе занималась воспитанием, обучением детей дошкольного возраста, что не оспорено представителями ответчика.

       Как следует из пояснений в судебном заседании истицы и показаний свидетелей, в детском комбинате «<данные изъяты>»» она выполняла те же функции как и на предыдущем месте работы - в детском саду «<данные изъяты>», характер ее деятельности не изменился.      

      Таким образом, задачи и деятельность данного дошкольного образовательного учреждения не изменились.Изменение наименования названного дошкольного учреждения не изменило вид его деятельности - воспитательно-образовательный. Данное дошкольное учреждение на протяжении всего периода работы в нем истицы выполняет деятельность по воспитанию, обучению, присмотру, уходу за детьми дошкольного возраста и является дошкольным образовательным учреждением.

При определении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются ко всем периодам работы Правила и Список должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. При этом, должность «музыкальный руководитель», как должность, учитываемая в педагогический стаж, введена только в 1999г., согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей…».

В утвержденном же Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» должность музыкальный руководитель отсутствует. Однако, данным Списком предусмотрено наименование «детский сад». Истица в спорный период работала в детском саде и в ее трудовую функцию как музыкального работника входило осуществление педагогической деятельности.

Пунктом 3 вышеназванного Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего Постановления.

Согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, работа в должностях ( в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

     Как установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ истица Р.С.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по основанию, предусмотренному ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

      Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии из-за недостаточности льготного стажа. Как следует из названного решения, Р.С.А. имеет 16 лет 09 месяцев 15 дней льготного стажа, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. В льготный стаж истицы зачтены периоды ее работы музыкальным работником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату подачи заявления) в МДОУ «Детский сад «<данные изъяты>» за исключением времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Спорный период работы ответчиком не включен в льготный стаж.

          Из оспариваемого решения ответчика и из доводов представителей ответчика в судебном заседании следует вывод, что, оспаривая возможность включения в специальный стаж спорного периода работы музыкальным руководителем, ответчик указывал, в том числе, на невыполнение в эти периоды требований по выполнению нормы педагогической нагрузки.

          Истицей, помимо доводов, указанных в исковом заявлении, и приведенных ею в судебном заседании, представлены следующие доказательства в обоснование заявленных требований: копия трудовой книжки; архивная справка межведомственного архива документов по личному составу Администрации муниципального образования-<адрес> муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО8 музыкальным работником в детский комбинат с ДД.ММ.ГГГГ на 1,25 ставки; архивная справка межведомственного архива документов по личному составу Администрации муниципального образования- муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы истицы за период с августа ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ; показания свидетелей ФИО9 и ФИО7

           Так, из показаний свидетеля ФИО9 в судебном заседании следует, что она работает вместе с истицей в детском саде «<данные изъяты>»: она (свидетель) с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, а истица с ДД.ММ.ГГГГ музыкальным руководителем. Истица занимается музыкальным развитием детей, их эстетическим, нравственным развитием, проводит праздники, развлечения. Работает с детьми в возрасте от 2 до 7 лет. До ДД.ММ.ГГГГ в детском саду было 6 групп, истица работала музыкальным руководителем в 5 группах на 1,25 ставки, а ставка была положена за работу в 4 группах. При изменении наименования детского сада на детский комбинат деятельность осталась та же.

Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО7 следует, что она работает вместе с истицей в детском саду «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ: она (свидетель) с ДД.ММ.ГГГГ работает воспитателем, а истица - музыкальным руководителем. Истица занимается воспитательно-образовательной деятельностью: проводит музыкальные занятия, досуги. У них было 6 групп в детском саду. Истица работала в 5 группах с детьми в возрасте от 2 до 7 лет, занималась образовательной деятельностью.

Таким образом, заявленные истицей требования, доводы последней в судебном заседании и представленные ею доказательства свидетельствуют о том, что истицей выработана норма рабочего времени в спорный период. Доказательств обратного суду не представлено.

Более того, из представленного стороной ответчика акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками ГУ-УПФ РФ по <адрес>, на предмет проверки факта работы Р.С.А. в спорный период, были проверены книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что истица была принята в детский комбинат музыкальным работником с ДД.ММ.ГГГГ на 1,25 ставки с окладом <данные изъяты>.

Согласно данных материалов на пенсионное дело Р.С.А., а именно копии приказа по <адрес> районному производственному объединению по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 была принята музыкальным работником в детский комбинат с ДД.ММ.ГГГГ на 1,25 ставки с окладом <данные изъяты>.

           При этом суд учитывает, что Перечнем учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, действующем в спорный период, предусмотрено право на пенсию независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций, и без каких-либо условий относительно нормы выработки.

        Разделом «Наименование учреждений» Списка предусмотрены дошкольные образовательные учреждения (ДОУ), в том числе детские сады всех наименований. При этом, в ранее действующем законодательстве имеется указание на «другие учреждения для детей».

      Согласно п.5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995г. № 677, к ДОУ относятся, в том числе, детские сады и детские сады «комбинированного вида», то есть «детские комбинаты», где и осуществляла педагогическую деятельность истица.

      Суд также отмечает, что пенсия по основаниям п.1 п.п.19 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» назначается в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не буквального наименования детского образовательного учреждения.

       Учитывая изложенное, суд считает доводы представителей ответчика о том, что работа в таком учреждении как детский комбинат не дает право на досрочную пенсию, необоснованными.

       При этом, представителями ответчика не оспорен период педагогической деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

        В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

        Достаточных и бесспорных доказательств в опровержение заявленных истицей требований со стороны ответчика не представлено.

         Таким образом, спорный период работы истицы подлежит включению в льготный трудовой стаж истицы. Истица в спорный период выполняла работу, связанную с педагогической деятельностью, в дошкольном образовательном учреждении, с учетом выполнения нормы рабочего времени.

        С учетом включения вышеназванного периода работы истицы, льготный педагогический стаж Р.С.А. на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составляет 25 лет.

       В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

      Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает, что обжалуемое истицей решение ответчика об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии не может являться законным и обоснованным. Исходя из характера работы истицы, с учетом ее выполнения в дошкольном образовательном учреждении, с учетом выполнения истицей нормы рабочего времени, суд считает правомерным зачесть период работы истицы Р.С.А. в должности музыкального руководителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж. Стаж ее педагогической деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения в ГУ-УПФ РФ по <адрес>) составил более 25 лет. Факт обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не оспорен и подтвержден представителями ответчика.

       В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере образования, отказ в назначении пенсии гр.Р.С.А. является необоснованным и ведет к ущемлению ее конституционного права.

     Все вышеуказанное позволяет суду сделать вывод о том, что истица Р.С.А. имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                           РЕШИЛ:

      Исковые требования Р.С.А. к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периода работы в льготный трудовой стаж удовлетворить.

      Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Р.С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

      Признать за Р.С.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность свыше 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Р.С.А. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в детском саде «<данные изъяты>» <адрес> РО «<данные изъяты>», переименованного с ДД.ММ.ГГГГ в детский комбинат «<данные изъяты>» <адрес> ремонтно-технического предприятия, переименованного с ДД.ММ.ГГГГ в детский комбинат «<данные изъяты>» «<данные изъяты>».

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения через <адрес> районный суд.

Судья-