Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                                                                           ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> Герасимова О.В.,

при секретаре - Терехиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административный материал о привлечении к административной ответственности Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» муниципального образования - городской округ <адрес> по ч.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> районный суд поступил административный материал в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная больница» муниципального образования - городской округ <адрес> (далее по тексту МУЗ «<адрес> ЦРБ»), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в здании склада МУЗ «<адрес> ЦРБ» допущены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; Норм пожарной безопасности в РФ НПБ 110-03, а именно: в складском помещении отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители); для складских помещений не определена категория по взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; вся действующая электропроводка не проверена на качество сопротивления изоляционного слоя, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Заслушав объяснения законного представителя юридического лица МУЗ «<адрес> ЦРБ» Мещерякова М.В., представителя отдела надзорной деятельности <адрес> Люлюкина А.А., изучив имеющиеся в деле материалы, приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Как установлено в судебном заседании, на основании Распоряжения начальника органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой/выездной проверки             № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка МУЗ «<адрес> ЦРБ» по адресу: <адрес>, с целью контроля за исполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в области пожарной безопасности.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности МУЗ «<адрес> ЦРБ», составленному главным специалистом отдела надзорной деятельности <адрес> МЧС России по <адрес> ФИО3, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: в складском помещении отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (ППБ 01-03 п. 108); для складских помещений не определена категория по взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ППБ 01-03 п. 33); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.108 прил.3 п.15); вся действующая электропроводка не проверена на качество сопротивления изоляционного слоя.

В этот же день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии главного врача МУЗ «<адрес> ЦРБ» ФИО4, гос.инспектором по пожарному надзору <адрес> главным специалистом отдела надзорной деятельности <адрес> МЧС России по <адрес> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении МУЗ «<адрес> ЦРБ» согласно которому выявленные в помещении складских помещений нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»,               ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, образуют в действиях юридического лица - МУЗ «<адрес> ЦРБ» состав административного правонарушения, предусмотренного             ст. 20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Вина МУЗ «<адрес> ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью следующих доказательств: Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также не оспаривается законным представителем МУЗ «<адрес> ЦРБ» Мещеряковым М.В.

На основании вышеизложенного, считаю вину Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказанной.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обсуждая вопрос об определении вида и размера наказания, учитываю, что в соответствии с ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей в случае угрозы жизни или здоровью людей, и только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» муниципального образования - городской округ <адрес> является некоммерческой организацией, финансируемой также за счет средств городского бюджета, учредителем учреждения является Администрация муниципального образования - городской округ <адрес>, что допущенные нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания склада Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» муниципального образования - городской округ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания, считаю необходимым разрешить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания, состоящего в запрете эксплуатации складского помещения, а именно: приостановить деятельность склада МУЗ «<адрес> ЦРБ» с правом доступа лиц для проведения ремонтных работ в данном помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 3.12, 29.9, 29.10, 32.12

Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» муниципального образования - городской округ <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 часть 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Приостановить деятельность здания склада, находящегося в оперативном управлении Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» муниципального образования - городской округ <адрес> и расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, с правом доступа лиц для проведения ремонтных работ.

Исполнение настоящего постановления поручить <адрес> районному отделу УФССП по <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения либо получения его копии в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд.

Судья ___________ О.В. Герасимова