ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья <адрес> районного суда <адрес> Калтыгин А.Н. рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «ФХ Павловское», привлекаемого к административной ответственности по ст.9.1. ч.1 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут в <адрес>, в ходе проверки проведенной государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью <адрес> управления Ростехнадззора, было выявлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «ФХ Павловское» по эксплуатации принадлежащих ему котельной и распределительных газопроводов (технических устройств - котлов водогрейных №1 и № 2, ШГРП, газопровода среднего давления, газопровода низкого давления) расположенных по адресу <адрес>, <адрес> были допущены нарушения установленных законодательством требований промышленной безопасности системы газопотребления предприятия, заключающиеся в следующем. В нарушение ч.1 ст.6 и ч.1 ст.9 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.1.1.6 и п.5.1.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 г. № 9, зарегистрированным МинЮстом РФ 04.04.2003 г. № 4376 нет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. В нарушение п.1.1.9 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)» котельная и газопроводы не зарегистрированы в государственном реестре, в соответствии с «Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 №1371. В нарушение ч.1 ст.9 и ч.1 ст.15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. В нарушение п.1.2.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)» не проведена аттестация (проверка знаний требований промышленной безопасности, Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, отнесенных к компетенции аттестуемых) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции руководителя предприятия и специалистов предприятия. В нарушение п.1.2.17 и п.1.2.15 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)» и п.3, п.8, п.11 (б,г) «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.3.1999 г. №263 не разработано Положение о производственном контроле, не назначено лицо ответственное за осуществление производственного контроля, не разработан план работы по осуществлению производственного контроля в организации на 2011-2012 годы, не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности. Результаты проверок (отчеты) не регистрируются лицом ответственным за осуществление производственного контроля и не доводятся до сведения руководителей. В нарушение ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - не определен порядок предотвращения проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц. В нарушение раздела 1 п. 6 «Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» не составлен паспорт на дымовую трубу. В нарушение п.5.2.2 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)» не проводятся тренировочные занятия по плану локализации и ликвидации аварийных ситуаций. В нарушение п.9.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)» не составлен строительный паспорт на здание котельной. В нарушение п.9.4 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529 -03)» не нанесено на входной двери котельной обозначение категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности и класс взрывоопасности зоны. В нарушение п.5.1.2 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12- 529-03)» не составлены технологические схемы газопроводов и газового оборудования котельной. В нарушение п.5.1.4 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)» не составлен и не согласован с газораспределительной организацией, осуществляющей техническое обслуживание газового оборудования, график технического обслуживания и ремонта объектов газового хозяйства. В нарушение п.5.7.5 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)» не проведена метрологическая поверка манометров и сигнализаторов загазованности в установленные сроки. В нарушение п.5.8.10 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотреблеиия (ПБ 12-529-03)» не проведена проверка исправности электроизолирующих соединений (ИФС) установленных на газопроводе. В нарушение п.5.4.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления { ПБ 12-529-03)» не проведен текущий ремонт наружного газопровода подведенного к котельной, не устранено повреждение надземного газопровода диаметром 110 мм на выходе из земли. Данные обстоятельства правонарушения предусмотренного ст.9.1. ч.1 КоАП РФ подтверждаются: распоряжением №822-р о проведении мероприятий по контролю, уведомлением № 410 о проведении проверки, протоколом № 06 11-псв о временном запрете деятельности, протоколом № 22 11-псв об административном правонарушении, актом проверки № 5/28ГС-383-2011, предписанием № 5/28ГС-383-2011 по устранению выявленных нарушений, объяснениями представителя ООО «ФХ Павловское» ФИО1 признавшего факт правонарушения. Учитывая, что ООО «ФХ Павловское» согласно представленному Уставу является юридическим лицом, то в силу ст.2.10. КоАП РФ оно должно нести административную ответственность за данное правонарушение. При избрании вида административного наказания учитывается, что приведенные выше допущенные ООО «ФХ Павловское» нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации вышеназванных опасных производственных объектов, до их устранения представляют реальную угрозу для жизни и здоровья людей. Следовательно, обеспечить достижение целей административного наказания, может лишь административное приостановление деятельности ООО «ФХ Павловское», в части запрета эксплуатации принадлежащих ему опасных производственных объектов: котельной и распределительных газопроводов (техническое устройство - котел водогрейный № и №, ШГРП, газопровод среднего давления, газопровод низкого давления). Руководствуясь ст.ст.2.10., 3.12, 20.4. ч.1, 29.9.-29.10. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» ПОСТАНОВИЛ: Назначить ООО «ФХ Павловское» за совершение правонарушения предусмотренного ст.9.1. ч.1 КоАП РФ административное наказание в виде - административного приостановления деятельности - сроком на 90 (девяносто) суток. Запретить ООО «ФХ Павловское» эксплуатацию производственных объектов: котельной и распределительных газопроводов (техническое устройство - котел водогрейный №1 и № 2, ШГРП, газопровод среднего давления, газопровод низкого давления), расположенных по адресу <адрес>, <адрес> - сроком на 90 (девяносто) суток, начало которого исчислять с момента временного запрета деятельности, т.е. с 10 июня 2011 г. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <адрес> областной суд. Судья
В нарушение раздела 1 п.2 и раздела 1 п.3 «Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» (ПБ-03-445-02), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.01 № 56, зарегистрированным распоряжением МинЮста РФ 05.06.02 г. № 3500 не аттестован в территориальной аттестационной комиссии и не назначен приказом ответственный по надзору за техническим состоянием дымовой трубы.