с назначением административного наказания в виде штрафа и выдворения за пределы РФ



Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                                           ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> Герасимова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Юсупова Ж.Б.,

защитника - адвоката Петраченковой О.А., действующей на основании удостоверения                    и ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

переводчика ООО «<данные изъяты>» Худайберганова Р.Х.,

представителя МО УФМС России по <адрес> в <адрес> Генераловой М.Е.,

при секретаре - Терехиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ Юсупова Ж.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина <адрес>, имеющему временную регистрацию на территории <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, с средним образованием, холостого, временно не работающего, привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФой Н.В.сть            ,

У С Т А Н О В И Л:

Юсупов Ж.Б., являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, а именно: работал подсобным рабочим на территории <адрес> асфальтового завода по адресу: <адрес>, чем нарушил требования ч.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ                    (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.

Юсупов Ж.Б. в судебном заседании свою вину признал частично, пояснив, что действительно осуществлял трудовую деятельность без получения разрешения, т.к. не было денег. Не отрицает, что был привлечен к административной ответственности по ст.ст. 18.8, 18.10 КоАП РФ. Просит простить его и не выдворять его за пределы Российской Федерации, т.к. обещает всё исправить.

Заслушав Юсупова Ж.Б., защитника - адвоката Петраченкову О.А., поддержавшую мнение Юсупова Ж.Б., представителя МО УФМС России по <адрес> в <адрес> Генералову М.Е., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласноп.4 ст.13 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ                                 № 86-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:      

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в ходе внеплановой проверки сотрудниками МО УФМС России по <адрес> в <адрес> соблюдения миграционного законодательства, проведенной на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ начальника МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1, на территории <адрес> асфальтового завода было установлено, что гражданин <адрес> Юсупов Ж.Б. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу.

Изложенное не оспаривается Юсуповым Ж.Б. и подтверждается: протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г., копией паспорта Юсупова Ж.Б., объяснением Юсупова Ж.Б., протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом задержания от ДД.ММ.ГГГГ, справкой начальника МОБ ОВД по <адрес>, Справкой начальника МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, фототаблицей.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона.

Совокупность представленных доказательств дает основание суду сделать вывод о доказанности вины Юсупова Ж.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществляет трудовую деятельность без разрешения, в нарушение требования ч.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается: повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, а именно: постановления начальника МО УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Юсупов Ж.Б. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ (проживание без постановки на миграционный учет), и подвергнут взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В суде также установлено и не оспаривается Юсуповым Ж.Б., что на основании постановления начальника МО УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного                           ст. 18.10 КоАП РФ (осуществление трудовой деятельности без разрешении), и подвергнут взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

     Таким образом, исходя из материалов дела и, в силу п.2 ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ, повторное совершение Юсуповым Ж.Б. однородного правонарушения, признается судом обстоятельством, отягчающим ему административную ответственность.

     Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Юсупов Ж.Б., по исследованным материалам дела суд не усматривает.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд, учитывает характер совершенного правонарушения, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также личность лица, неоднократно привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, и считает необходимым назначить              Юсупову Ж.Б. наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.10, 29.9-29.11 Кодекса РФ               об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Юсупова Ж.Б. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения с территории Российской Федерации Юсупова Ж.Б. содержать в спецприемнике УВД по <адрес>.

        Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения либо получения его копии в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд.

Судья ___________ О.В. Герасимова