П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Среднеколымск 06 апреля 2011 г. Федеральный судья Среднеколымского районного суда РС (Я) Герасимов Н.М., с участием начальника ОНД по Среднеколымскому району УНД ГУ МЧС России по РС (Я) - Главного государственного инспектора Среднеколымского района по пожарному надзору Саввинова Фрументия Ивановича, при секретаре Кудрине Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении юридического лица – муниципального образовательного учреждения «Алазе йская средняя общеобразовательная школа» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, У С Т А Н О В И Л: Из представленных Протоколов об административном правонарушении от 18 марта 2011 г. и материалов об административном правонарушении следует, что юридическое лицо МОУ «Алазейская средняя общеобразовательная школа» допустило нарушение ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в том, что во время проведенной 18 марта 2011 г. главным государственным инспектором Среднеколымского района по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы Саввиновым Ф.И. государственного контроля по соблюдению противопожарных требований в МОУ «Сватайская средняя общеобразовательная школа», расположенной в п. Аргахтах Среднеколымского района РС (Я), в учебном корпусе № 1, учебном корпусе № 2 (начальная школа) и в столовой были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации – ППБ 01 – 03 (зарегистрированные в Минюсте 27.06.2003 г. № 4838): - в учебном корпусе № 1, находящемся по адресу: ул. Октябрьская, д. 21, - - в учебном корпусе № 2, расположенном по адресу: ул. Октябрьская, д. 16, - 1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п. 34 ППБ 01-03). 2. Отсутствует система оповещения людей о пожаре (п. 16 ППБ 01-03). 3. Не произведен замер сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 2.12.17 Правил эксплуатации электроустановок потребителей ПЭЭП). 4.В помещениях электрические светильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками (п. 60 п.п. 3 ППБ 01-03). 5. План эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ и не согласован с местным гарнизоном пожарной охраны (п. 4.6.1 ГОСТ Р 12.2143-2002). 6. В недостаточном количестве первичные средства пожаротушения (огнетушители) (п. 108 ППБ 01-03). 7. Имеется порог в коридоре на путях эвакуации (п.53 ППБ 01-03). 8. Отсутствует второй эвакуационный выход ( п. 6.9*СНиП 21-01-97*). - в здании столовой, расположенной по адресу: ул. Октябрьская, д. 25, - 1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п. 34 ППБ 01-03) 2. Отсутствует система оповещения людей о пожаре (п.16 ППБ 01-03). 3. Не произведен замер сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 2.12.17 Правил эксплуатации электроустановок потребителей ПЭЭП). 4. План эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ и не согласован с местным гарнизоном пожарной охраны (п. 4.6.1 ГОСТ Р 12.2.143-2002). И.о. директора МОУ «Алазейская средняя общеобразовательная школа» Сергеев А.Н. для участия в судебном заседании не прибыл, при этом прислал список устраненных нарушений требований пожарной безопасности с обязательством устранить все допущенные нарушения в кратчайшие сроки и попросил рассмотреть дело без его участия. Исходя из представленного списка устраненных нарушений, по учебному корпусу № 1 осталось не устраненным нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении под № 4. По учебному корпусу № 2 – зданию начальной школы, не устраненными остались нарушения под № № 1, 2, 5, 8. По зданию столовой не устраненными остались нарушения под № № 1, 2, 4. Представитель противопожарной службы Саввинов Ф.И. заявил о том, что грубыми нарушениями требований пожарной безопасности является отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, в связи с чем необходимо приостановить деятельность начальной школы и столовой на срок 90 суток до устранения допущенных нарушений правил пожарной безопасности. Также пояснил, что в начальной школе обучается 4 класса по 10-15 человек. Здание столовой, в которой обедает вся школа, деревянное и отапливается печным отоплением. Учебные корпуса также находятся в зданиях деревянной постройки. Кроме объяснений и.о. директора школы и представителя противопожарной службы, факты допущенных нарушений норм и правил пожарной безопасности юридическим лицом МОУ «Алазейская средняя общеобразовательная школа» подтверждаются и доказываются материалами, представленными в суд. Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение представителя противопожарной службы, находит, что указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности, предусмотренные ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в зданиях, где расположена МОУ «Алазейская средняя общеобразовательная школа», в ходе судебного заседания полностью нашли свое подтверждение и вина юридического лица в допущенных нарушениях доказана, так как работники юридического лица не приняли должных мер для соблюдения требований пожарной безопасности. Нарушения правил и норм пожарной безопасности могут привести к возникновению пожара и созданию угрозы жизни и здоровью школьников, а также их учителей В целях не допущения данной угрозы необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности учебного корпуса № 2, в котором располагается начальная школа, а также столовой, с учетом того, что в указанных помещениях выявлены наиболее грубые нарушения требований пожарной безопасности, которые не устранены до настоящего времени, а в отношении учебного корпуса № 1 суд находит необходимым деятельность данного помещения юридического лица не приостанавливать с учетом того, что в настоящее время осталось только одно не устраненное нарушение. Однако суд при этом принимает во внимание как смягчающие административную ответственность обстоятельства: совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, признание вины и желание юридического лица устранить имеющиеся нарушения в кратчайшие сроки. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным юридическое лицо: муниципальное образовательное учреждение «Алазейская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по допущенным нарушениям требований пожарной безопасности и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности учебного корпуса № 2 и столовой МОУ «Сватайская средняя общеобразовательная школа», путем закрытия здания учебного корпуса № 2 начальной школы, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Среднеколымский район, п. Аргахтах, ул. Октябрьская, д. 16, на срок до пятнадцати суток и закрытия здания столовой, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), Среднеколымский район, п. Аргахтах, ул. Октябрьская, д. 25, на срок до двадцати суток. Деятельность учебного корпуса № 1 не приостанавливать. Указанное наказание применить к исполнению немедленно. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Среднеколымский районный суд РС (Я) со дня получения копии постановления. Судья Н.М. Герасимов