Постановление по административному делу



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Среднеколымск 14 апреля 2011 г.

     Федеральный судья Среднеколымского районного суда РС (Я) Герасимов Н.М., с участием главного государственного инспектора Среднеколымского района по пожарному надзору капитана внутренней службы Саввинова Ф.И.,

главного редактора ГУ редакция газеты «Халыма долгуннара» Архиповой Зинаиды Архиповны,

при секретаре Кудрине Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении юридического лица – государственного учреждения редакции газеты «Халыма долгуннара» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

     Из представленных Протокола об административном правонарушении от 28 марта 2011 г. и материалов об административном правонарушении следует, что юридическое лицо ГУ редакция газеты «Халыма долгуннара» допустило нарушение ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в том, что во время проведенной главным государственным инспектором Среднеколымского района по пожарному надзору Саввиновым Ф.И. плановой выездной проверки соблюдения противопожарных требований в ГУ редакция газеты «Халыма долгуннара», расположенной в г. Среднеколымск Среднеколымского района РС (Я), ул. Октябрьская, 9, были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации – ППБ 01 – 03 (зарегистрированные в Минюсте 27.06.2003 г. № 4838):

  1. В тамбуре на путях эвакуации хранятся различные бумажные и картонные предметы (нарушен абзац 2, п. 53 ППБ 01-03);
  2. Наружная пожарная лестница не соответствует требованиям нормативных документов (нарушен п. 2.3 НПБ 245-2001);
  3. Отсутствует акт эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы (нарушен п. 41 ППБ 01-03);
  4. Не произведен замер сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (нарушен п. 2.12.17 Правил эксплуатации электроустановок потребителей ПЭЭП);
  5. Здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (нарушен п. 2.11 СНиП 2.04.02-84*);
  6. В не исправном состоянии находится автоматическая пожарная сигнализация (нарушен абзац 1 п. 34 ППБ 01-03);
  7. Отсутствует договор по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию (нарушен п. 96 ППБ 01-03);
  8. Здание не обеспечено вторым эвакуационным выходом (п. 6.13* СНиП 21-01-97*);
  9. На втором этаже здания устроено жилое помещение с другим классом функциональной пожарной опасности от остального здания (п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

      В ходе судебного заседания при рассмотрении указанного административного правонарушения представитель противопожарной службы Саввинов Ф.И. пояснил о том, что допущенные нарушения юридическим лицом угрожают жизни и здоровью людей в связи с тем, что не произведен замер сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и не исключается короткое замыкание, что может привести к пожару, не обеспечено раннее обнаружение пожара в результате неисправной пожарной сигнализации и отсутствует второй эвакуационный выход, на втором этаже расположено жилое помещение в нарушение СНиП. С учетом имеющихся грубых нарушений требований пожарной безопасности необходимо приостановить деятельность юридического лица – редакции газеты «Халыма долгуннара» до 90 суток - до устранения нарушений.

Представитель юридического лица по выявленным нарушениям дала следующее объяснение: В редакции работают 10 человек с 9 до 18 часов с перерывом на обед с 13 до 14 часов. В помещении редакции она проживает временно на втором этаже одна и 25 апреля 2011 г. переедет по другому месту жительства, проживать в редакции больше никто не будет.

Бумажные нагромождения у входа уберут в ближайшее время в контейнер, который раскопан от снега. Также будет произведен замер сопротивления проводов, на что имеются средства, будут устранены и другие нарушения требований и правил пожарной безопасности, в частности, с ГУП «Охрана» будет заключен договор по ремонту и обслуживанию пожарной сигнализации, будут приняты меры к устранению других нарушений.

Вину в допущенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ главный редактор Архипова З.А. признала полностью и пояснила о том, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые.

     Суд, изучив материалы дела, выслушав мнения представителя противопожарной службы и представителя юридического лица, находит, что указанные в протоколе об административном правонарушении от 28 марта 2011 г. нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, относятся к административному правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и в ходе судебного заседания полностью нашли свое подтверждение, вина юридического лица по допущенным нарушениям доказана, так как юридическое лицо – ГУ редакция газеты «Халыма долгуннара» не приняло должных мер для соблюдения установленных требований, что может привести к пожару и созданию угрозы жизни и здоровью людей.

Суд также считает, что юридическое лицо – ГУ редакция газеты «Халыма долгуннара» должно понести ответственность в виде административного штрафа с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств: совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, признание вины и заверение устранить допущенные нарушения, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

     На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

     Признать виновным юридическое лицо: Государственное учреждение редакция газеты «Халыма доллгуннара» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по допущенным нарушениям требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

     Указанное наказание применить к исполнению после вступления постановления в законную силу. 

     Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Среднеколымский районный суд РС (Я) со дня получения копии постановления.

Судья п/п Н.М. Герасимов

Постановление вступило в законную силу.