Постановление по административному делу



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Среднеколымск 15 марта 2010 г.

Федеральный судья Среднеколымского районного суда РС (Я) Герасимов Н.М., с участием начальника ОГПН Среднеколымского района УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) - главного государственного инспектора Среднеколымского района по пожарному надзору Саввинова Фрументия Ивановича,

представителя юридического лица – МУП «Борогон» Кондаковой Евдокии Васильевны, представившей доверенность от 10.03.2010,

при секретаре Кудрине Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении юридического лица – муниципального унитарного предпрятия «Борогон» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из представленных Протокола об административном правонарушении от 26 февраляя 2010 г. и материалов об административном правонарушении следует, что юридическое лицо МУП «Борогон» допустило нарушение ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в том, что во время проведенной 26 февраля 2010 г. главным государственным инспектором Среднеколымского района по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы Саввиновым Ф.И. государственного контроля по соблюдению противопожарных требований в помещениях МУП «Борогон», расположенного по адресу: Среднеколымский район РС (Я), п. Аргахтах, ул. 40 лет Победы, д. 8, были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации – ППБ 01 – 03 (зарегистрированные в Минюсте 27.06.2003 г. № 4838):

  1. На территории не установлен пожарный водорезервуар для нужд пожаротушения в соответствии со СНиП 2.04.02-85 Осн. п.п. 3,89 ППБ, п. 2 СНиП 2.04.02.-85;
  2. На путях эвакуации установлена перегородка, не предусмотренная проектом, ухудшающая эвакуацию людей с помещений – п. 51 ППБ 01-03;
  3. Здание не оборудовано установками автоматической сигнализации -- Осн. п. 3 ППБ, прил. НПБ 110-03;
  4. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре в соответствии с НПБ 104-03 – Осн. п.п. 3, 16 ППБ, табл. 2 НПБ 104-03;
  5. Не проведена ревизия (ремонт) электроустановок. Не выполнены замеры сопротивления изоляции проводов (нет актов ревизии) – Осн. п.п. 57, 60 ППБ, п.п. 2.12.2, 2.12.16, 2.12.17 ПТЭЭП;
  6. Соединения в ответвлениях жил электропроводок выполнено при помощи холодной скрутки - п. 57 ППБ 01-03; п. 2.1.21 ПУЭ;

7. Отсутствуют первичные средства пожаротушения – п. 108 ППБ 01-03.

В ходе судебного заседания при рассмотрении указанного административного правонарушения представитель юридического лица Кондакова Е.В. дала следующее объяснение:

Допущенные нарушения пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении юридическое лицо признает и обязуется устранить. В здании, где проведена проверка противопожарной службой, расположена контора Муниципального предприятия «Борогон», в которой трудятся 10 человек в рабочее время.

Представитель противопожарной службы Саввинов Ф.И. заявил о том, что в указанном здании также находится Сбербанк, который арендует помещения у МУП «Борогон» и который посещают жители поселка, большое количество которых приходит в дни получения пенсии. Также одно из помещений здания занимает администрация наслега, не имея на это какие-либо документы, где также работают люди. Здание деревянное и нарушения пожарной безопасности, допущенные юридическим лицом, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Также выразил мнение о необходимости применения к юридическому лицу по допущенным нарушениям наказания в виде административного приостановления деятельности конторы МУП «Борогон» сроком на 90 суток до устранения имеющихся нарушений. При этом указал на то, что в помещениях, занимаемых Сбербанком, правила пожарной безопасности соблюдаются.

Представитель юридического лица подтвердила доводы главного гос. инспектора по пожарному надзору в отношении аренды Сбербанком помещений в здании МУП «Борогон» и размещении в этом же здании администрации Алазейского наслега Среднеколымского района РС (Я). Также согласилась на административное приостановление деятельности конторы сроком на 30 суток.

Уканный факт аренды также подтверждается копией договора аренды нежилого помещения от 14 сентября 2009 г., заключенного между МУП «Борогон» и АК Сбербанк РФ.

Кроме объяснений участников судебного заседания, факты допущенных нарушений норм и правил пожарной безопасности юридическим лицом МУП «Борогон» подтверждаются и доказываются материалами, представленными в суд.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участников судебного заседания, находит, что, указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности предусмотренные ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в административном здании МУП «Борогон» в ходе судебного заседания полностью нашли свое подтверждение и допущены в результате бездействия руководства и работников муниципального предприятия, то есть, по вине юридического лица.

Выявленные нарушения имеют место и в настоящее время, что может привести к возникновению пожара, создающего угрозу жизни и здоровью большого количества людей. В целях не допущения данной угрозы необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем закрытия и опечатывания помещений в здании, занимаемых МУП «Борогон».

При этом суд принимает как смягчающие административную ответственность обстоятельства: совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, признание вины и данное им обязательство устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным юридическое лицо: Муниципальное унитарное предприятие «Борогон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по допущенным нарушениям требований пожарной безопасности и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком до тридцати суток путем закрытия и опечатывания помещений, занимаемых юридическим лицом МУП «Борогон» в здании, расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), Среднеколымский район, п. Аргахтах, ул. 40 лет Победы, д. 8.

Указанное наказание применить к исполнению немедленно.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Среднеколымский районный суд РС (Я) со дня получения копии постановления.

Судья п/п Н.М. Герасимов