Дело № 1- 8/2012
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2012 года с. Выльгорт
Сыктывдинский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи М.И. Сколяровой,
при секретаре В.Н. Сивергиной,
с участием: государственного обвинителя – заместителя прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Шенцева Н.В.,
подсудимой Филипповой Т.Н.
и её защитников: адвоката Владыкина А.Н. и адвоката Ковалева В.В., представителя потерпевшего Трефиловой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
- Филипповой Т.Н., <данные изъяты>, ранее не судимой,
в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ,
установил:
Филиппова Т.Н. совершила растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Преступления совершены при следующих обстоятельствах.
На основании распоряжения Главы Администрации «Сыктывдинский» № 50-р от 14 мая 1999 г. Филиппова Т.Н. назначена на должность <данные изъяты> Муниципального учреждения <данные изъяты>. Учредителем МУ «<данные изъяты>» являлась администрация Сыктывдинского района. В соответствии с уставом МУ «<данные изъяты>» и трудовым договором от 12 августа 2003 г. Филиппова являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
В период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Филиппова, находясь в помещении МУ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, осуществляя в соответствии со своим трудовым договором, полномочия по распоряжению средствами учреждения, достоверно зная, что административные штрафы назначенные постановлениями руководителя Роспотребнадзора по Республике Коми № 32 и № 33 от 15 января 2010 г. размере <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. соответственно, наложены на неё как на должностное лицо, не желая оплачивать их из личных средств, действуя за пределами возложенных на неё полномочий, используя свое служебное положение, дала обязательное для исполнения поручение главному бухгалтеру МУ «<данные изъяты>» ФИО1 подготовить платежные поручения об оплате указанных штрафов за счет средств МУ «<данные изъяты>». После того, как ФИО1 подготовила соответствующие документы, Филиппова в вышеуказанный период времени подписала платежные поручения № <данные изъяты> и № <данные изъяты> в соответствии с которыми, средства МУ «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> руб. были перечислены на лицевой счет Управления Роспотребнадзора по Республике Коми для погашения штрафов наложенных на Филиппову, растратив тем самым принадлежащие МУ «<данные изъяты>» денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
Она же, в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ находясь в помещении МУ «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, осуществляя в соответствии со своим трудовым договором, полномочия по распоряжению средствами учреждения, достоверно зная, что административные штрафы назначенные постановлениями мирового судьи Выльгортского судебного участка Республике Коми № 5-507/2010 и № 5-508/2010 от 4 мая 2010 г. в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. соответственно наложены на неё как на должностное лицо, не желая оплачивать их из личных средств, используя свое служебное положение, дала обязательное для исполнения поручение главному бухгалтеру МУ <данные изъяты>» ФИО1 подготовить платежные поручения об оплате указанных штрафов за счет средств МУ «<данные изъяты>». После того, как ФИО1 подготовила соответствующие документы, Филиппова в вышеуказанный период времени подписала платежные поручения № 2631 и № 2633 в соответствии с которыми, средства МУ «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> руб. были перечислены на лицевой счет Управления Роспотребнадзора по Республике Коми для погашения штрафов наложенных на Филиппову, растратив тем самым принадлежащие МУ «<данные изъяты>» денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
Она же, в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. находясь в помещении ликвидируемого МУ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, осуществляя в соответствии с законом полномочия председателя ликвидационной комиссии, то есть полномочия по распоряжению средствами учреждения, достоверно зная, что административный штраф назначенный постановлением заместителя руководителя Роспотребнадзора по Республике Коми № 462 от 21 апреля 2011 г. размере <данные изъяты> руб. наложен на неё как на должностное лицо, не желая оплачивать их из личных средств, действуя за пределами возложенных на неё полномочий, дала обязательное для исполнения поручение члену ликвидационной комиссии – главному бухгалтеру МУ «<данные изъяты>» ФИО1 подготовить платежные поручения об оплате указанных штрафов за счет средств МУ «<данные изъяты> После того, как ФИО1 подготовила соответствующие документы, Филиппова в вышеуказанный период времени подписала платежное поручение № 3448 в соответствии с которым, средства МУ «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> руб. были перечислены на лицевой счет Управления Роспотребнадзора по Республике Коми для погашения штрафа наложенного на Филиппову. Таким образом, Филиппова в указанные период времени, используя своё служебное положение, из вверенных ей денежных средств, растратила принадлежащие МУ «<данные изъяты>» денежные средства в размере <данные изъяты> руб. причинив ущерб на указанную сумму.
Подсудимая Филиппова Т.Н. вину в совершении преступлений признала, пояснив, что являясь директором Муниципального учреждения <данные изъяты>, действительно давала указания главному бухгалтеру предприятия ФИО1 подготовить платежные поручении об оплате административных штрафов, которые назначались ей, как должностному лицу за совершенные административные правонарушения. Считала, что указанные штрафы необходимо уплатить из средств учреждения, поскольку к административной ответственности её привлекали как должностное лицо и за деятельность связанную с руководством учреждением. Дополнительно пояснила, что администрация МО МР «Сыктывдинский», являясь учредителем МУ «<данные изъяты>», не осуществляло его бюджетное финансирование, учреждение осуществляло свою деятельность на коммерческой основе, на основании коммерческих договоров и находилось на полной самоокупаемости и самофинансировании, в связи с чем, являлось коммерческой организацией.
Вместе с тем, вина Филипповой Т.Н. в совершении преступных деяний подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Так, главный бухгалтер МУ «<данные изъяты>» ФИО1, суду пояснила, что по распоряжению директора учреждения Филипповой Т.Н. неоднократно готовила платежные поручении об оплате административных штрафов, которые были наложены постановлениями об административных правонарушениях. После подписания Филипповой указанных платежных поручений, переводила суммы штрафов на реквизиты, указанные в постановлениях об административных правонарушениях. Уплата штрафов производилась из средств МУ «<данные изъяты>». Дополнительно пояснила, что денежные средства перечислены из собственных средств «<данные изъяты>» т.к. администрация МО МР «Сыктывдинский» не осуществляло его бюджетное финансирование. Впоследствии Филипповой внесена на счет учреждения сумма в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно распоряжению Главы МО «Сыктывдинский район» от 14 мая 1999 г. за № 50-р, Филиппова Т.Н. назначена на должность <данные изъяты> Муниципального учреждения Центра <данные изъяты> с 14 мая 1999 г. (л.д. 62).
В соответствии с трудовым договором от 12 августа 2003 г. Филиппова Т.Н. назначена на должность <данные изъяты> МУ «<данные изъяты>» с возложением на неё организационно-распорядительных и административно- хозяйственных функций (л.д. 69-74).
Согласно постановлениям Управления Роспотребнадзора по Республике Коми № 32 и 33 от 15 января 2010 г. по делам об административных правонарушениях, Филиппова Т.Н. как должностное лицо признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.8 и ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ и на неё наложены административные взыскания в виде административных штрафов в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. (л.д. 9-10, 14-16).
Как следует из платежных поручений от 22 марта 2010 г. № 2519 и 2520, плательщик – МУ «<данные изъяты>» Сыктывдинского района перечислил получателю – Управлению Роспотребнадзора по Республике Коми <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. в счет уплаты административных штрафов по постановлениям № 33 и 32 от 15 января 2010 г. (л.д. 87-88).
Согласно постановлениям мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми № 5-507/2010 и 5-508/2010 от 4 мая 2010 г. по делу об административных правонарушениях, Филиппова Т.Н. признана виновной в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и на неё наложены административные взыскания в виде административных штрафов в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. соответственно (л.д. 25-26, 29-30).
Как следует из платежных поручений от 17 мая 2010 г. № 2631 и 2633, плательщик – МУ «<данные изъяты>» Сыктывдинского района перечислил получателю – Управлению Роспотребнадзора по Республике Коми <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. в счет уплаты административных штрафов по постановлениям № 5-507/2010 и 5-508/2010 от 4 мая 2010 г. (л.д. 89-90).
Постановлением Главы муниципального района – руководителя администрации района от 13 декабря 2010 г. за № 12/3595 принято решение о ликвидации МУ «<данные изъяты>» и назначении ликвидационной комиссии, председателем которой назначена Филиппова Т.Н. являющаяся в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. и Гражданским кодексом Российской Федерации, лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
Согласно постановления Управления Роспотребнадзора по Республике Коми № 462 от 21 апреля 2011 г. по делу об административных правонарушениях, Филиппова Т.Н. как должностное лицо признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ и на неё наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 44-46).
Как следует из платежного поручения от 20 мая 2011 г. № 3448, плательщик – МУ «<данные изъяты>» Сыктывдинского района перечислил получателю – Управлению Роспотребнадзора по Республике Коми <данные изъяты> рублей в счет уплаты административного штрафа по постановлению № 462 от 21 апреля 2011 г. (л.д. 9).
Представитель администрации МО МР «Сыктывдинский» Трефилова В.И. пояснила, что согласно Уставу, МУ «<данные изъяты>» учрежден администрацией Сыктывдинского района в целях организации комплексной системы расчетов за жилищно-коммунальные услуги. <данные изъяты> является некоммерческой организацией в форме учреждения. Управление центром осуществляется единолично директором, назначенным главой администрации. С момента создания <данные изъяты>, его директором являлась Филиппова Т.Н. Также пояснила, что фактически <данные изъяты>, является коммерческой организацией, поскольку вырученные <данные изъяты> денежные средства тратятся им на собственные нужды, муниципальные средства на его содержание не выделялись, однако изменения в его Устав не вносились, в связи с чем, ущерб администрации района не причинен.
Вместе с тем, согласно п. 1.2 Устава муниципального учреждения «<данные изъяты>» Сыктывдинского района, – центр является некоммерческой организацией в форме учреждения, созданной собственником для осуществления функций по начислению, сбору платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению гражданам субсидий и льгот, ведению регистрационного учета нанимателей и собственников жилья, расчетов с поставщиками услуг и действует в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
Таким образом, довод подсудимой и стороны защиты о том, что указанный центр являлся коммерческой организацией, несостоятелен. Отсутствие финансирования центра его учредителем (администрацией Сыктывдинского района) и осуществление им своей деятельности за счет самофинансирования, также не свидетельствует о том, что данное учреждение является коммерческим, поскольку как следует из Устава МУ «<данные изъяты>» свою деятельность «<данные изъяты>» осуществляет в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях», его правовая форма не изменялась в установленном законом порядке.
Оценив и проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что они получены в соответствии с законом и признаются в качестве допустимых, а их совокупность позволяет утверждать о доказанности вины Филипповой Т.Н. в совершении преступных деяний.
Судом с достаточной полнотой установлено, что Филиппова Т.Н. являясь должностным лицом, – <данные изъяты> МУ «<данные изъяты>», 22 марта и 17 мая 2010 г., а также 21 апреля 2011 г, используя свое служебное положение, из вверенных ей денежных средств, растратила принадлежащие МУ «<данные изъяты>» денежные средства в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно и её действия по каждому из трех эпизодов суд квалифицирует по ч. 3 ст. 160 УК РФ – растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновной, обстоятельства смягчающие её наказание.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ, обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (по всем трем эпизодам).
Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 160 УК РФ признается тяжким преступлением.
Вместе с тем, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения преступления и степень его общественной опасности, с учетом обстоятельств, смягчающих наказание, и при отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает возможным изменить категорию данного преступления на менее тяжкую, признав его преступлением средней тяжести.
Учитывая личность подсудимой Филипповой Т.Н., ранее к уголовной ответственности не привлекавшейся, по месту работы и жительства характеризующейся исключительно положительно, принимая во внимание обстоятельства совершения преступления средней тяжести и степень общественной опасности содеянного, суд приходит к убеждению, что исправление Филипповой возможно без реального отбытия наказания и назначает ей наказание в виде штрафа.
Вместе с тем, принимая во внимание данные о личности подсудимой, ее поведение после совершения преступления, принявшей меры по возмещению ущерба, мнение представителя потерпевшего, суд признает данные обстоятельства исключительными и считает возможным применить при назначении наказания положения ст. 64 УК РФ, назначив наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ,
приговорил:
признать Филиппову Т.Н. виновной в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ и назначить ей наказание за каждое преступление в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере <данные изъяты> рублей.
По совокупности преступлений и в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Филипповой Т.Н. наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (тридцать тысяч) рублей.
Меру пресечения Филипповой Т.Н. не избирать.
Вещественные доказательства по делу: платежные поручения, лазерный диск – хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения через Сыктывдинский районный суд.
В случае подачи кассационной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции в течение 10 суток со дня вручения копии приговора и в тот же срок со дня вручения ему копии кассационного представления или кассационной жалобы, затрагивающих ее интересы.
Судья М.И. Сколярова