№ 2-809/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» июня 2010 года с. Выльгорт
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Колесниковой Д.А.,
при секретаре Димовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вашкевич Валентины Федоровны к МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, исходя из установленного минимального размера оплаты труда, с индексацией на процент инфляции за прошедший период и с учетом ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Вашкевич В.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы за период с 01 сентября 2007 года по день рассмотрения дела в суде, исходя из установленного минимального размера оплаты труда, с индексацией с учетом процента инфляции за прошедший период и учетом ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации. В обоснование исковых требований указала, что минимальный размер оплаты труда - это установленный минимум заработной платы работника за полностью отработанный месяц без каких-либо доплат и надбавок, поэтому районный коэффициент, северная надбавка и другие стимулирующие и компенсационные выплаты не должны в него включаться, в связи с чем, ответчиком в нарушение требований действующего трудового законодательства необоснованно не учтен установленный законом минимальный размер оплаты труда при определении размера ее должностного оклада, что привело к занижению ее заработной платы за спорный период.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, представителем ответчика МУЗ «Сыктывдинская ЦРБ» представлен письменный отзыв на иск, согласно которому в удовлетворении требований истца необходимо отказать, и применить трехмесячный срок обращения в суд, установленный ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Вашкевич В.Ф. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Вашкевич В.Ф. состоит в трудовых отношениях с МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» в должности медсестры с 13 октября 1980 года по настоящее время. В соответствии с трудовым договором от марта 2009 года истцу установлен должностной оклад по 9 разряду ЕТС, процентная надбавка за работу в сельской местности 25%, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждении здравоохранения 30%, повышение оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда 15%, районный коэффициент 20%, надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 50%.
В соответствии со ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Факт пропуска такого срока по неуважительным причинам служит самостоятельным основанием к отказу в иске. При пропуске по уважительным причинам указанного срока он может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что фактически о праве на получение заработной платы, исчисленной из оклада, истец должен был узнать после опубликования Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», то есть 28.06.2008.
Срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, начинает течь с 01.01.2009, то есть со дня вступления в действие Федерального закона от 24.06.2008 №91-ФЗ. С указанной даты Вашкевич В.Ф. регулярно получала заработную плату, расчетные листки, в которых отражена информация обо всех составляющих частях заработной платы, в связи с чем, имела возможность сопоставить размер своей ежемесячной заработной платы с установленным минимальным размером оплаты труда.
Вместе с тем, в суд с исковым заявлением о восстановлении нарушенных прав Вашкевич В.Ф. обратилась в июне, то есть со значительным пропуском трехмесячного срока. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд у истца в судебном заседании не установлено, не представлено таковых и истцом Вашкевич В.Ф.
Таким образом, суд вправе рассматривать требования лишь за три месяца, предшествующих дню обращения в суд, в связи с чем, рассмотрению подлежат требования о перерасчете заработной платы за март, апрель, май Дата обезличена
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Анализ приведенных норм показывает, что именно заработная плата, включающая в себя стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 11.09.2008 №239 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми» и пунктом 4 статьи 54 Устава МО МР «Сыктывдинский» Советом муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» 26.09.2008 г. принято решение №16/9-3 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения».
Данным нормативно-правовым актом в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального района «Сыктывдинский» утверждены: должностные оклады, оклады, тарифные ставки руководителей, специалистов и рабочих муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района «Сыктывдинский»; размеры повышения должностных окладов, окладов, тарифных ставок работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района «Сыктывдинский»; выплаты компенсационного характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района «Сыктывдинский» (доплаты за работу в опасных и тяжелых условиях труда, доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплаты молодым специалистам); выплаты стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения, муниципального района «Сыктывдинский» (надбавки за стаж непрерывной работы, надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы; показатели и порядок отнесения муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района «Сыктывдинский» к группам по оплате труда руководителей; порядок исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок за стаж непрерывной работы; порядок формирования планового фонда оплаты труда муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района «Сыктывдинский».
В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации МУЗ «Сыктывдинская ЦРБ» является некоммерческой организацией, в связи с чем, до пересмотра действующих в настоящее время нормативных актов в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений у нее отсутствует право самостоятельно устанавливать размер оплаты труда работников.
Таким образом, ответчик производил начисление и оплату труда истца в спорный период в рамках действующего законодательства.
Согласно статье 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Как следует из материалов дела, начисление районного коэффициента и надбавки за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, производится ответчиком в соответствии с действующим законодательством на всю сумму произведенных работодателем начислений.
Заработная плата истца за спорный период, за вычетом 50% за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, районного коэффициента 20% составляет: ... рублей (должностной оклад по 9 разряду ЕТС) х 25% (надбавка за работу в сельской местности) х 30% (надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения) х 15% (повышение оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда) = ....
Таким образом, поскольку совокупный размер месячной заработной платы истца, включая должностной оклад, а так же иные компенсационные и стимулирующие выплаты, за исключением надбавок, установленных ст.ст.316, 317 Трудового кодекса РФ, выше, чем предусмотренный федеральным законодательством минимальный размер оплаты труда, суд считает, что нарушений трудовых прав Вашкевич В.Ф. при начислении и выплате заработной платы в указанный период ответчиком не допущено и доводы истца об обратном являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Вашкевич В.Ф. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.103 ГПК РФ и п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Вашкевич Валентины Федоровны к муниципальному учреждению здравоохранения «Сыктывдинская центральная районная больница» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы за период с 01 сентября 2007 года по день рассмотрения дела в суде, исходя из установленного минимального размера оплаты труда, с индексацией с учетом процента инфляции за прошедший период и учетом ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Колесникова