дело № 2-1393/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Выльгорт 29 июля 2010 года
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Сухопарова В.И.,
при секретаре Мельник Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евграфовой Татьяны Витальевны к муниципальному учреждению «Управление образования муниципального района «Сыктывдинский» о взыскании недоплаченной заработной платы,
установил:
Евграфова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к МУ «Управление образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании действий работодателя по отказу в начислении стимулирующих и компенсационных выплат к установленному минимальному размеру оплаты труда незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с начислением стимулирующих и компенсационных выплат на МРОТ с 01.12.2008 г. В обоснование заявленных требований указав, что работает с 01.11.2002 года в МОУ «Выльгортская средняя общеобразовательная школа №1» в должности технического работника. Ее средняя заработная плата составляет ... руб., при этом в нее включены все стимулирующие и компенсационные выплаты. С 01.12.2008 года Федеральным законом установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в размере 4330 рублей. Истец считает, что работодатель обязан начислять к указанной сумме стимулирующие и компенсационные выплаты, т.к. данные доплаты не включаются в заработную плату.
Истец Евграфова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление Евграфовой Т.В., в котором заявлено о пропуске истцом установленного трудовым законодательством срока для обращения в суд.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Кодекс) заявление о разрешении трудового спора подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Факт пропуска такого срока по неуважительным причинам служит самостоятельным основанием к отказу в иске.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Из материалов дела следует, что Евграфова Т.В. состоит в трудовых отношениях с МОУ «Выльгортская средняя общеобразовательная школа №1» в должности технического работника с 01.11.2002 года.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2009 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда - 4330 руб.
Считая, что указанный минимальный размер оплаты труда - это установленный минимум заработной платы работника за полностью отработанный месяц без каких-либо доплат и надбавок, поэтому стимулирующие и компенсационные выплаты не должны в него включаться, истец просит признать действия ответчика по отказу в начислении данных выплат на минимальный размер оплаты труда незаконными, и произвести перерасчет заработной платы за период с 01.12.2008 г. по 31.05.2010 г., исходя из должностного оклада, размер которого должен равняться установленному Федеральным законом, минимальному размеру оплаты труда - 4 330 руб.
Руководствуясь Постановлениями Правительства Республики Коми от 22.10.2007 N 241 "Об оплате труда работников учреждений образования Республики Коми", от 18.09.2008 N 254 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Коми от 22.10.2007 N 241 "Об оплате труда работников учреждений образования Республики Коми", пунктом 4 статьи 54 Устава муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", 28 октября 2008 года Советом муниципального района «Сыктывдинский» было принято Решение №17/10-9 «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений».
Данным нормативно правовым актом в муниципальных образовательных учреждениях муниципального района «Сыктывдинский» были утверждены:
1) должностные оклады, оклады (ставки заработной платы) руководителей, специалистов, служащих и высококвалифицированных рабочих муниципальных образовательных учреждений всех типов;
2) размеры повышения должностных окладов, окладов (ставок заработной платы, тарифных ставок) работникам муниципальных образовательных учреждений всех типов;
3) выплаты компенсационного характера работникам муниципальных образовательных учреждений всех типов;
4) выплаты стимулирующего характера работникам муниципальных образовательных учреждений всех типов;
5) Порядок отнесения муниципальных образовательных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет районный отдел образования администрации муниципального района "Сыктывдинский", к группам по оплате труда руководителей;
6) Порядок установления должностных окладов, окладов (ставок заработной платы, тарифных ставок), надбавок за выслугу лет и при награждении ведомственными наградами руководителям, специалистам и служащим муниципальных образовательных учреждений всех;
7) Порядок и условия почасовой оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений всех типов;
8) Порядок формирования планового фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений всех типов;
9) условия установления (изменения) объема учебной нагрузки педагогических работников, порядок исчисления заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений.
Указанные нормативные документы являются общедоступными, опубликовывались в средствах массовой информации.
Согласно пояснениям истца, она ежемесячно получала расчетные листы.
Исходя из изложенного, установленный ст. 392 Кодекса срок, начинает течь с 01.01.2009 г., то есть с момента, когда начинает действие Федеральный закон от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
Однако в суд с иском о восстановлении нарушенных прав Евграфова Т.В. обратилась лишь 09.06.2010 г. Доказательств уважительности причины пропуска срока суду не представлено.
Таким образом, истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора, и, следовательно, исковые требования истца о взыскании с ответчика недоплаченной заработной платы за период с 01.12.2008 года по 01.03.2010 года, удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования истца о перерасчете заработной платы за три месяца, предшествующих дню обращения в суд, то есть за март, апрель, май 2010 года, суд приходит к выводу, что данные требования также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 129 Кодекса заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Из анализа приведенных выше норм следует, что компенсационные и стимулирующие выплаты входят в состав заработной платы, и в совокупности с ними месячная заработная плата (оплата труда), не может быть менее одного МРОТ.
Из материалов дела следует, что средняя заработная плата Евграфовой Т.В. составляет ...., то есть в размере МРОТ.
Таким образом, нарушений в размере выплачиваемой истцу заработной платы, не установлено.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Евграфовой Т.В. не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Евграфовой Татьяне Витальевне в удовлетворении исковых требований к муниципальному учреждению «Управление образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с начислением стимулирующих и компенсационных выплат на МРОТ с 01.12.2008 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий В.И. Сухопаров