Дело №2-624/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Глобу Т. И.,
при секретаре Яцкив Т. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт» 7 июня 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Поповой Л.А. и Попова Н.А. к администрации муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>», администрации сельского поселения «<данные изъяты>» об отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
Попова Л. А. и Попов Н. А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>», администрации сельского поселения «<данные изъяты>» об отмене постановления. В обоснование исковых требований указали, что их дочь и сестра ФИО2 решением Сыктывдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении детей: Губанова А. В. и Губановой М. В., несовершеннолетние переданы на попечение органам опеки и попечительства и Постановлением главы администрации <данные изъяты> сельсовета муниципального образования «<данные изъяты>» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за ними сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Попова Л. А. и Попов Н. А. просят отменить указанное постановление о закреплении за Губановым А. В. и Губановой М. В. жилого помещения, поскольку данная квартира выдавалась Поповой Л. А. совхозом «<данные изъяты>» как многодетной семье, в состав которой ее дочь ФИО2 не входила. На момент лишения родительских прав ФИО2 хоть и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, но фактически вместе с детьми проживала по адресу: <адрес>. Из данной квартиры и были изъяты, а в последующем помещены в интернатные учреждения несовершеннолетние Губанов А. В. и Губанова М. В.
Истец Попова Л. А. и третье лицо Губанов А. В., извещенные надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Истец Попов Н. А. настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики – представитель администрации муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>» по доверенности Груздев О. А. и представитель администрации сельского поселения «<данные изъяты>» по доверенности Кривенкова А. В. с требованиями Поповой Л. А. не согласились, пояснив, что жилье по адресу: <адрес> закреплено за Губановым А. В. и Губановой М. В. законно, постановление №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Поповой Л. А. в установленный законом трехмесячный срок не обжаловалось.
Третье лицо Медведева (до брака Губанова) М. В. поддержала требования Поповой Л. А., суду пояснила, что не согласна с закреплением за ней и ее братом Губановым А. В. квартиры по адресу: <адрес>, поскольку их мать ФИО2 проживала не по данному адресу, а по адресу: <адрес>. Кроме того, Медведева М. В. пояснила, что у их отца - ФИО1 имелся в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, однако это обстоятельство при решении вопроса о закреплении за ними жилья не было учтено.
Третье лицо - представитель сектора опеки и попечительства Агентства Республики коми по социальному развитию по доверенности Орлова Н. О. суду пояснила, что жилье по адресу: <адрес>, закреплено за Губановым А. В. и Губановой М. В. в соответствии с законом, поскольку на момент лишения родительских прав ФИО2 и ее дети: Губанов А. В. и Губанова М. В. были зарегистрированы и проживали по указанному адресу. Кроме того, учитывалось, что квартира Поповой Л. А. трехкомнатная благоустроенная с раздельными комнатами.
Заслушав объяснения истцов, представителей ответчиков, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Поповой Л. А. и Попова Н. А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Судом установлено, Попова Л. А. с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Решением Сыктывдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ее дочь ФИО2 и бывший супруг дочери – ФИО1 лишены родительских прав в отношении детей: Губанова А. В. и Губановой М. В., несовершеннолетние переданы на попечение органам опеки и попечительства и за ними Постановлением главы администрации Выльгортского сельсовета муниципального образования «<данные изъяты>» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Истцы Попова Л. А. и Попов Н. А. оспаривают указанное постановление, как незаконно вынесенное. В доказательство своих доводов ссылается на тот факт, что на момент лишения родительских прав ее дочь ФИО2 хоть и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, но фактически вместе с детьми проживала по адресу: <адрес>. Из данной квартиры и были изъяты, а в последующем помещены в интернатные учреждения несовершеннолетние Губанов А. В. и Губанова М. В.
Вместе с тем, доводы истцов в судебном заседании не нашли своего подтверждения.
В соответствии п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ч. 4 ст. 71 ЖК РСФСР, действовавшего на дату вынесения постановления, ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ее несовершеннолетние дети: Губанов А. В. и Губанова М. В. на день вынесения оспариваемого постановления имели регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается записями в поквартирной карточке (л.д.53).
Из актов обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних, составленных органами опеки и попечительства при разрешении вопроса о целесообразности лишения ФИО2 и ФИО1 родительских прав (л.д.57-60,62) следует, что ФИО2 по месту регистрации фактически не проживала, находилась по адресу своего сожителя: <адрес>, где нормальных условий для жизни и воспитания детей не имелось. В связи с тем, что мать воспитанием и содержанием сына и дочери не занималась, заботу о них не проявляла, употребляла спиртные напитки, несовершеннолетние Губанов А. В. и Губанова М. В. постоянно проживали по месту своей регистрации, то есть у бабушки Поповой Л. А. в трехкомнатной благоустроенной квартире по адресу: <адрес>.
Данные факты отражены и в решении Сыктывдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав ФИО2 и ФИО1 В ходе рассмотрения дела о лишении родительских прав истец Попова Л. А., допрашивалась в качестве свидетеля. Согласно ее показаниям, ФИО2 содержанием детей не занималась, и несовершеннолетние Губанов А. В. и Губанова М. В. постоянно находились и питались у нее.
Таким образом, доводы истцов о том, что Губанов А. В. и Губанова М. В. проживали совместно с матерью ФИО2 по адресу: <адрес> в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.
Кроме того, судом установлено, что отец Губанова А. В. и Губановой М. В. – ФИО1 во время разрешения вопроса о закреплении за его несовершеннолетними детьми проживал совместно со своей матерью по адресу: <адрес>, право собственности на указанный жилой дом согласно свидетельству о государственной регистрации права приобрел лишь в ДД.ММ.ГГГГ. Его дети: Губанов А. В. и Губанова М. В. по указанному адресу зарегистрированы не были, совместно с отцом не проживали, что подтверждается материалами дела, поэтому вопрос о закреплении за несовершеннолетними жилого помещения по адресу: <адрес>, не рассматривался.
Таким образом, нарушений требований законодательства при вынесении Постановления главы администрации <данные изъяты> сельсовета муниципального образования «<данные изъяты>» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении за несовершеннолетними Губановым А. В. и Губановой М. В. права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, судом не установлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 60 ЖК РСФСР сохраняется жилое помещение в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> предоставлена Поповой Л. А. как служебная на основании ордера №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного совхозом «<данные изъяты>».
В последствии указанное жилое помещение постановлением главы администрации муниципального образования «<данные изъяты> район» от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> исключена из числа служебных и Поповой Л. А. выдан новый ордер (л.д.52), в который в качестве членов семьи дополнительно были включены: дочь Поповой Л. А. - ФИО2 и внуки: Губанов А. В. и Губанова М. В.
При таких обстоятельствах, исковые требования Поповой Л. А. и Попова Н. А. об отмене Постановления главы администрации <данные изъяты> сельсовета муниципального образования «<данные изъяты>» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Поповой Л.А. и Попова Н.А. к администрации муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>», администрации сельского поселения «<данные изъяты>» об отмене постановления главы администрации <данные изъяты> сельсовета муниципального образования «<данные изъяты>» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении за несовершеннолетними Губановым А.В. и Губановой М.В. права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления решения.
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2011 г.
Судья Т. И. Глобу
Определением судебной коллегии по гражданским дела Верховного суда Республики Коми от 04.08.2011 решение оставлено без изменения.