№ 2–437/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.,
при секретаре Аббасовой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 4 мая 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Беляевой Л.И. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о возложении обязанности принять на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Беляева Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о возложении обязанности на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» поставить на учет с составом семьи два человека на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законом порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми. В обоснование заявленных требований указала, что в жилом помещении, расположенном в п.<адрес>, кроме нее и ее несовершеннолетней дочери ФИО15., зарегистрированы другие лица, с которыми она не ведет общего совместного хозяйства, но вынуждены проживать вместе, поскольку иного жилья на каком-либо праве она и ее дочь не имеют.
Истец Беляева Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что обращалась в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с заявлением о принятии ее на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты в связи с переселением с составом семьи, претендующей на получение социальной выплаты восемь человек и в настоящее время состоит на таком учете с названным составом семьи. Так же указала, что с заявлением о постановке ее на учет с составом семьи два человека в администрацию не обращалась.
Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Камышев И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал исковые требования, дополнительно пояснив, что Беляева Л.И. имеет право на получение социальной выплаты с составом семьи два человека, поскольку ведет со своей дочерью отдельное хозяйство и иного жилья не имеет. При этом так же суду пояснил, что материалы учетного дела в отношении Беляевой Л.И., как участника программы по переселению из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Сыктывдинского района, имеют заявление последней о принятии ее на учет с составом семьи восемь человек, с иным заявлением в администрацию района истец не обращалась.
Ответчик Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (Миархстрой Республики Коми), надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и выразив в нем свое несогласие с требованиями истца, обосновав свои возражения тем, что заявление о согласии на переселение подписано Беляевой Л.И. и всеми совершеннолетними членами ее семьи, что явилось для администрации района основанием для постановки на учет на получение социальной выплаты с составом семьи, указанном в заявлении, восемь человек.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», исследовав письменные материалы дела, материалы учетного дела в отношении Беляевой Л.И., как участника программы по переселению из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Сыктывдинского района, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Беляева Л.И. совместно с отцом ФИО1., матерью ФИО6., дочерью ФИО8 братьями ФИО7. и ФИО3 сестрой ФИО5., племянницей ФИО4 и племянником 2. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Правительства РК от 20.09.2011 №393 «О признании поселка сельского типа <адрес>, расположенного на территории Сыктывдинского района, закрывающимся» Правительством РК постановлено согласиться с предложением органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании поселка сельского типа <адрес>, входящего в состав административной территории – поселка сельского типа <адрес> с подчиненной ему территорией, расположенного на территории Сыктывдинского района, закрывающимся.
Из материалов учетного дела следует, семья Беляевой Л.И. в составе восьми человек является участником программы по переселению из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Сыктывдинского района Республики Коми.
Данные обстоятельства лицами, участвующими в рассмотрении дела, не оспаривались.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная защита его прав и свобод.
В силу положений ст.17, 18 Конституции РФ право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Гарантируя государственную, в том числе судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, Конституция Российской Федерации одновременно закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. К числу таких - общепризнанных в современном правовом обществе - способов судебной защиты прав, относится защита гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.11 ГК РФ защита субъективных гражданских прав осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
По смыслу указанных статей способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Рассматривая требования истца о возложении обязанности на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» поставить на учет с составом семьи два человека на получение социальной выплаты суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.
Само по себе право на судебную защиту предусмотрено как в случае нарушения субъективного права, так и в случае создания угрозы такого нарушения, что в рассматриваемом случае судом не установлено.
Порядок и условия признания закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, определены постановлением Правительства Республики Коми от 24.05.2007 №96 «О порядке и условиях признания закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми».
В соответствии с п.11 названного Порядка и условий признание населенного пункта закрывающимся производится на основании решения Правительства Республики Коми.
Закон Республики Коми от 12 мая 2010 года №50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законом порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» регулирует отношения, связанные с предоставлением выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам РФ, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в населенных пунктах, расположенных на территории Республики коми и закрывающихся в установленном законодательством порядке, изъявившим желание о переселении в населенные пункты, определенные в решениях уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми, и давшим согласие на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах по договорам, заключаемым гражданами с застройщиками, имеющими право на использование земельных участков для малоэтажного строительства в населенных пунктах, определенных в указанных решениях.
Постановка на учет граждан, проживающих в <адрес>, на получение социальных выплат в соответствии с Законом Республики Коми осуществляется администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Приложением 3 к названному Порядку и условиям утверждена форма заявления граждан о согласии на переселение в определенный населенный пункт и на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах в данном населенном пункте на земельном участке, выделяемом для малоэтажного жилищного строительства, по договору, заключаемому с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для малоэтажного жилищного строительства.
В заявлении о согласии на переселение указывается состав семьи, изъявляющей желание на переселение в определенный населенный пункт и на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах в данном населенном пункте.
Из предоставленных суду материалов следует, что с таким заявлением о переселении Беляева Л.И. обратилась в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», в котором указала состав семьи восемь человек, так же давшими свое согласие на переселение, что и явилось основанием для принятия истца с составом семьи восемь человек на учет для получения социальной выплаты.
Данные обстоятельства не оспаривались истцом, напротив, нашли свое подтверждение и в объяснения самого истца, указавшего, что действительно обращалась с заявлением в орган местного самоуправления и указывала состав семьи из восьми человек, зарегистрированных в одном жилом помещении с ней в закрывающемся п. <адрес>.
Как указывалось выше способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего спора истцом не представлено суду доказательств нарушения ее права на предоставления жилья или социальной выплаты, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что с заявлением в уполномоченный нормами действующего законодательства орган местного самоуправления, о принятии ее на соответствующий учет для получения социальной выплаты с составом семьи два человека, в том числе по основаниям, которые истец излагает в исковом заявлении в обоснование заявленных требований, Беляева Л.И. не обращалась.
Принимая во внимание вышеизложенное и разрешая заявленные требования, суд, с учетом ст. 56, 67 ГПК РФ, а так же исследованных по делу доказательств, приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными, в связи с чем, отказывает в их удовлетворении, поскольку права Беляевой Л.И. действиями ответчиков не нарушены, а доказательств обратного истцом не предоставлено.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Беляевой Л.И. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 9 мая 2012 года.
Судья Д.А. Колесникова