№ 2–577/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.,
при секретаре Аббасовой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 25 июня 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Костаревой Ю.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности принять на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Костарева Ю.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности поставить на учет с составом семьи один человек на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законом порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми. В обоснование заявленных требований указала, что в жилом помещении, расположенном в п.<адрес>, кроме нее, зарегистрированы другие лица, с которыми она не ведет общего совместного хозяйства, иного жилья на каком-либо праве она не имеет.
Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 15.05.2012 в порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.
Истец Костарева Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что давала свое согласие на переселение из закрывающегося п.<адрес> в составе семьи ФИО1 Так же указала, что с самостоятельным заявлением о постановке ее на учет с составом семьи один человек в администрацию не обращалась. Полагает отсутствие со стороны ответчика надлежащего разъяснения норм действующего законодательства привело к нарушению ее прав.
Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Камышев И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против требований истца, дополнительно пояснив, что истец с заявлением в администрацию о принятии ее на учет как лица, имеющего право на социальную выплату в связи с переселением из закрывающегося населенного пункта не обращалась. При этом так же суду пояснил, что материалы учетного дела в отношении ФИО1 как участника программы по переселению из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Сыктывдинского района, имеют заявление последней о принятии ее на учет с составом семьи пять человек, в числе которых истец Костарева Ю.В., давшая свое согласие как член семьи ФИО1 на переселение. Так же пояснил, что в настоящее время социальная выплата предоставлена семье ФИО1 на состав семьи пять человек, включая Костареву Ю.В. в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (Миархстрой Республики Коми), надлежащим образом извещенное о дне, месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и выразив в нем свое несогласие с требованиями истца, обосновав свои возражения тем, что Костаревой Ю.В., являющейся членом семьи ФИО1., подписано заявление о согласии на переселение с указанным в заявлении ФИО1 составом семьи пять человек, которым предоставлена социальная выплата в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», исследовав письменные материалы дела, материалы учетного дела в отношении ФИО1, как участника программы по переселению из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Сыктывдинского района, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Костарева Ю.В. совместно с ФИО1., ФИО2., ФИО4 ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Правительства РК от 20.09.2011 №393 «О признании поселка сельского типа <адрес>, расположенного на территории Сыктывдинского района, закрывающимся» Правительством РК постановлено согласиться с предложением органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании поселка сельского типа <адрес>, входящего в состав административной территории – поселка сельского типа <адрес> с подчиненной ему территорией, расположенного на территории Сыктывдинского района, закрывающимся.
Из материалов учетного дела следует, семья ФИО1 в составе пяти человек, в числе которых истец Костарева Ю.В., является участником программы по переселению из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Сыктывдинского района Республики Коми.
Данные обстоятельства лицами, участвующими в рассмотрении дела, не оспаривались.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная защита его прав и свобод.
В силу положений ст.17, 18 Конституции РФ право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Гарантируя государственную, в том числе судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, Конституция Российской Федерации одновременно закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. К числу таких - общепризнанных в современном правовом обществе - способов судебной защиты прав, относится защита гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.11 ГК РФ защита субъективных гражданских прав осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
По смыслу указанных статей способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Рассматривая требования истца о возложении обязанности на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» поставить на учет с составом семьи один человек на получение социальной выплаты суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.
Само по себе право на судебную защиту предусмотрено как в случае нарушения субъективного права, так и в случае создания угрозы такого нарушения, что в рассматриваемом случае судом не установлено.
Порядок и условия признания закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, определены постановлением Правительства Республики Коми от 24.05.2007 №96 «О порядке и условиях признания закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми».
В соответствии с п.11 названного Порядка и условий признание населенного пункта закрывающимся производится на основании решения Правительства Республики Коми.
Закон Республики Коми от 12 мая 2010 года №50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законом порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» регулирует отношения, связанные с предоставлением выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам РФ, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в населенных пунктах, расположенных на территории Республики коми и закрывающихся в установленном законодательством порядке, изъявившим желание о переселении в населенные пункты, определенные в решениях уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми, и давшим согласие на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах по договорам, заключаемым гражданами с застройщиками, имеющими право на использование земельных участков для малоэтажного строительства в населенных пунктах, определенных в указанных решениях.
Постановка на учет граждан, проживающих в <адрес>, на получение социальных выплат в соответствии с Законом Республики Коми осуществляется администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Приложением 3 к названному Порядку и условиям утверждена форма заявления граждан о согласии на переселение в определенный населенный пункт и на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах в данном населенном пункте на земельном участке, выделяемом для малоэтажного жилищного строительства, по договору, заключаемому с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для малоэтажного жилищного строительства.
В заявлении о согласии на переселение указывается состав семьи, изъявляющей желание на переселение в определенный населенный пункт и на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах в данном населенном пункте.
Из предоставленных суду материалов следует, что с таким заявлением о переселении ФИО1. обратилась в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», в котором указала состав семьи пять человек, в числе которых истец Костарева Ю.В., так же давшая свое согласие на переселение, что и явилось основанием для принятия ФИО1 с составом семьи пять человек на учет для получения социальной выплаты.
При этом заявление о согласии на переселение подписано Костаревой Ю.В., как членом семьи ФИО1
Данные обстоятельства не оспаривались истцом, напротив, нашли свое подтверждение и в объяснениях самого истца, указавшего, что действительно давала свое согласие на переселение в числе членов семьи Костаревой Л.В., указанных последней в ее заявлении в орган местного самоуправления.
Как указывалось выше способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего спора истцом не представлено суду доказательств нарушения ее права на предоставления жилья или социальной выплаты, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что с заявлением в уполномоченный нормами действующего законодательства орган местного самоуправления, о принятии ее на соответствующий учет для получения социальной выплаты с составом семьи один человек, в том числе по основаниям, которые истец излагает в исковом заявлении в обоснование заявленных требований, Костарева Ю.В. не обращалась.
Кроме того, материалы дела содержат сведения о предоставлении ФИО1 с составом семьи пять человек социальной выплаты в сумме <данные изъяты> рублей, размер которой определен исходя из социальной нормы общей площади жилья на состав семьи из пяти человек.
Таким образом, социальная выплата семье ФИО1. из пяти человек, включая истца Костареву Ю.В., так же подписавшую договоры о долевом участи в строительстве, предоставлена в полном объеме.
При этом суд не принимает доводы истца о ненадлежащем информировании ответчиком администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» норм действующего законодательства по вопросу предоставления социальной выплаты на строительство жилого помещения гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, поскольку истец является совершеннолетней и имеет возможность самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
Принимая во внимание вышеизложенное и разрешая заявленные требования, суд, с учетом ст. 56, 67 ГПК РФ, а так же исследованных по делу доказательств, приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными, в связи с чем, отказывает в их удовлетворении, поскольку права Костаревой Ю.В. действиями ответчика не нарушены, а доказательств обратного истцом не предоставлено.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Костаревой Ю.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности принять на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 29 июня 2012 года.
Судья Д.А. Колесникова