дело № 5-33/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Выльгорт «22» апреля 2011 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации сельского поселения «Палевицы»,
У С Т А Н О В И Л:
08.04.2011 г. в ходе проведения мероприятия по надзору в администрации сельского поселения «Палевицы», расположенного по адресу: <адрес>, жилого дома по адресу: <адрес>, а также на территории населенных пунктов с. Палевицы, д. Сотчем, д. Ивановка, д. Гавриловка, п. Пычим, государственным инспектором Сыктывдинского района по пожарному надзору выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: п. 3, 15, 3, 40, 57, 114, 90, 106, 107, 112, 113, 121 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года; ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 приказа МВД России от 02.04.2001 года № 390 «О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрация добровольных пожарных»; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 1.2.3 РД 009-01-96 «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания»; п. 2.12.17 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей».
А именно: не организована реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов финансового обеспечения первичных мер пожарной безопасности. Отсутствуют мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, а также не разработаны муниципальные целевые программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности. Не предусмотрено социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, и не организована первоначальная подготовка добровольных пожарных. В населенном пункте с. Палевицы не установлены гидранты у водоемов, а также отсутствуют указатели по направлению движения к ним. Населенный пункт расположен в лесном массиве, органами местного самоуправления не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения. Территория общего пользования не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем, не установлены у каждого жилого строения емкость с водой или огнетушитель. У входа в дома, в которых применяются газовые баллоны, не размещены предупреждающие знаки пожарной безопасности. В населенном пункте п. Сотчем не установлены гидранты у водоемов, а также отсутствуют указатели по направлению движения к ним. Населенный пункт расположен в лесном массиве, органами местного самоуправления не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения. Отсутствует пожарная мотопомпа, территория общего пользования не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем, не установлены у каждого жилого строения емкость с водой или огнетушитель. У входа в дома, в которых применяются газовые баллоны, не размещены предупреждающие знаки пожарной безопасности. Населенный пункт д. Ивановка расположен в лесном массиве, органами местного самоуправления не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, а также не обеспечен пожарной переносной мотопомпой, не установлены гидранты у водоемов, а также отсутствуют указатели по направлению движения к ним. Отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара. Территория общего пользования не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем, не установлены у каждого жилого строения емкость с водой или огнетушитель. У входа в дома, в которых применяются газовые баллоны, не размещены предупреждающие знаки пожарной безопасности. Для населенного пункта д. Гавриловка, расположенного в лесном массиве, не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, отсутствует переносная мотопомпа, не установлена звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара. Территория общего пользования не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем, не установлены у каждого жилого строения емкость с водой или огнетушитель. У входа в дома, в которых применяются газовые баллоны, не размещены предупреждающие знаки пожарной безопасности. Здание администрации СП «Палевицы» по адресу: <адрес>: распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим. Не демонтированы металлические решетки, установленные на окнах. Не назначено лицо, ответственное за эксплуатацию установок пожарной сигнализации. Не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования с составлением акта. Пожарные автомашины и мотопомпы не укомплектованы пожарно-техническим вооружением, топливом, огнетушащими веществами, не определен порядок привлечения техники для тушения пожаров.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, администрации сельского поселения «Палевицы», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Суд постановил рассмотреть дело в его отсутствие.
Вина юридического лица – администрации сельского поселения «Палевицы» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки № 31 от 08.04.2011 г. в котором указано, что в ходе проверки территории сельского поселения «Палевицы» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении № 80 от 08.04.2011 г., согласно которому администрация сельского поселения «Палевицы» нарушило п. 3, 15, 3, 40, 57, 114, 90, 106, 107, 112, 113, 121 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года; ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 приказа МВД России от 02.04.2001 года № 390 «О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрация добровольных пожарных»; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 1.2.3 РД 009-01-96 «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания»; п. 2.12.17 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей».
При имеющихся доказательствах, суд квалифицирует действия юридического лица – администрация сельского поселения «Палевицы» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного администрацией сельского поселения «Нювчим» административного правонарушения приходит к выводу о применении к юридическому лицу наказания в виде административного штрафа.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо администрацию сельского поселения «Палевицы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
№ счета 40101810000000010004
Банк - ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкара
БИК 048702001
КБК 17711627000010000140
ИНН 1101462050
КПП 110101001
ОКАТО 87 228 863 000
Получатель УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК)
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья В. И. Сухопаров