дело № 5-36/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Выльгорт «26» апреля 2011 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум»,
У С Т А Н О В И Л:
13.04.2011 г. в ходе проведения мероприятия по надзору в здании и помещениях общежитиях ГАОУ СПО «КРАПТ», расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. СПТУ-2, д. 2 А, Б, В, Г, Е, И, Ж, З, государственным инспектором Сыктывдинского района по пожарному надзору выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: ч. 1 ст. 151, ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 52, ч. 2, 4 ст. 89, ч. 12 ст. 134, табл. 28, табл. 3, ст. 52, п. 3 ст. 55, ч. 1, 2 ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3, 57, 27, 60, 129, 52, 53, 51, 40, 33, 89 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года; п. 1.1 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», введены в действие приказом ГУГПС МВД России № 46 от 24.07.1997 года; п. 6.18*, 6.26*, 6.25*, 6.28*, 6.9*, 8.11, 7.4, 5.14* табл. 1,2, п. 4.3, 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7; п. 1.1*, 4.7*, 4.15 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний», утверждены приказом ГУГПС МВД России от 27.12.2000 года № 79; п. 1.15*, 1.45* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», утвержденные постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 года № 78.
Нарушения выразились: Общежитие № 1 по адресу: <адрес>: отсутствуют уплотнения в притворах, дверях, отделяющих лестничные клетки от общих коридоров. Коридоры длиной более 60 метров не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых должна быть определена по СНиП 2.04.05 (отопление, вентиляция, кондиционирование). На светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией. Не обеспечены средствами индивидуальной защиты от опасных факторов пожара эвакуируемые и спасаемые люди для защиты органов зрения и дыхания. Общежитие нe обеспечено согласно норм положенности индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) расчета одно спасательное устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания.
Общежитие № 2, расположенное по адресу: <адрес>: на светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией. Отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнители в притворах на дверях, отделяющих лестничные клетки от общих коридоров. В общих коридорах для отделки пола использованы материалы с более высокой пожарной опасность чем Г2, В2, Д3, Т2, РП2. В жилых помещениях зданий подкласса Ф1.2 не допускается применять материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4. Эвакуационные пути, коридоры на путях эвакуации загромождены различными материалами, в основном мебелью. Стены и потолок тамбура основного выхода отделаны горючими материалами. В полу, на путях эвакуации, в местах перепада высот отсутствуют лестницы с числом ступеней менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (в коридорах в местах прохождения коммуникационных труб). На первом этаже отсутствует дверь, разделяющая лестничную клетку от общего коридора. Вход в подвальное помещение не выполнен обособленным от общей лестничной клетки общежития, не отделен глухой противопожарной перегородкой первого типа на высоту одного этажа. Не обеспечены средствами индивидуальной защиты от опасных факторов пожара эвакуируемые и спасаемые люди для защиты органов зрения и дыхания. Общежитие нe обеспечено согласно норм положенности индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) расчета одно спасательное устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Противопожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не опломбированы и не закрыты. На пожарных шкафах отсутствуют буквенные обозначения, надписи и пиктограммы на внешних сторонах стенок ШП красного сигнального цвета по ГОСТ 12.4.026. На внешних сторонах дверок – не выполнены буквенные индексы, включающие в себя аббревиатуру «ПК» и (или) условное обозначение ПК переносных огнетушителей по НПБ, отсутствуют порядковые номера ШП и номера ближайшей пожарной части в соответствии с ГОСТ 12.4.009.
Учебный корпус № 1 по адресу: <адрес>: не выполнено ограждение по периметру кровли, противопожарными, 2-го типа, двери в проемах стен, ведущих в переходы. Коридоры длиной более 60 метров не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых должна быть определена по СНиП 2.04.05. Установлены самовольно возведенные перегородки, выполненные из горючих материалов, разделяющие коридоры от кабинетов на первом этаже здания (спортзал № 2, мастерские и лабораторные). На светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией. Не обеспечено содержание зданий в соответствии с требованиями проектной и технической документации. На окнах глухие металлические решетки. В общих коридорах для отделки пола использованы материалы с более высокой пожарной опасность чем Г2, В2, Д3, Т2, РП2. Столовая по адресу: <адрес>: На светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией. В проемах противопожарных перегородок, отделяющих складские помещения, установлены двери не соответствующие пределу огнестойкости. На путях эвакуации установлена перегородка, разделяющая холл от помещений раздевалки, выполненная из горючих материалов (1-й этаж).
Гаражи по адресу: <адрес>: не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок и не обозначены на дверях помещений. На светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией. На окнах установлены глухие металлические решетки.
Административное здание по адресу: <адрес>: на светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией. На окнах установлены глухие металлические решетки.
Корпус НПО, учебный корпус № 1 по адресу: <адрес>: в проемах противопожарных перегородок, отделяющих складские помещения, установлены двери не соответствующие минимальному пределу огнестойкости.
Учебный корпус № 2 по адресу: <адрес>: для отделки пола в общих коридорах использованы материалы с более высокой пожарной опасностью, В2, РП2, Д3, Т2,
Гаражи по адресу: Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. СПТУ-2: на окнах установлены глухие металлические решетки.
Общежитие по адресу: Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. СПТУ-2, д. 4 : при отделке пола в общих коридорах семейной половины использованы материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т2, РП2. В жилых помещениях зданий подкласса Ф1.2 не допускается применять материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4. Не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей (в том числе по размерам и объемно-планировочным решениям
«им щ\
Не обеспечены средствами индивидуальной защиты от опасных факторов пожара эвакуируемые и спасаемые люди для защиты органов зрения и дыхания. Общежитие не обеспечено согласно норм положенности индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно спасательное устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Вход в подвальное помещение не выполнен обособленным от общей площади лестничной клетки общежития. Не отделен глухой противопожарной перегородкой первого типа на высоту одного этажа. Отсутствуют наружные открытые лестницы, ведущие с 3, 4, 5 этажей (семейная половина). Пути эвакуации закрыты на замок. Коридоры на путях эвакуации загромождены различными материалами и мебелью. На светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией. Противопожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не опломбированы.
Представитель юридического лица ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум», привлекаемого к административной ответственности, вину в инкриминируемом правонарушении признал в полном объеме, пояснил, что указанные недостатки находятся на стадии устранения, просил назначить минимальное наказание. Кроме того, представитель пояснил, что общежитие расположенное по адресу: <адрес>, изъято у ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум».
Представитель ОГПН Сыктывдинского района УГПН МЧС России по РК просил приостановить деятельность юридического лица до устранения недостатков.
Вина ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки, в котором указано, что в ходе проверки здания и помещений ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум», выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении № 17 от 13.04.2011 г., согласно которому ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум» нарушил ч. 1 ст. 151, ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 52, ч. 2, 4 ст. 89, ч. 12 ст. 134, табл. 28, табл. 3, ст. 52, п. 3 ст. 55, ч. 1, 2 ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3, 57, 27, 60, 129, 52, 53, 51, 40, 33, 89 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года; п. 1.1 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», введены в действие приказом ГУГПС МВД России № 46 от 24.07.1997 года; п. 6.18*, 6.26*, 6.25*, 6.28*, 6.9*, 8.11, 7.4, 5.14* табл. 1,2, п. 4.3, 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7; п. 1.1*, 4.7*, 4.15 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний», утверждены приказом ГУГПС МВД России от 27.12.2000 года № 79; п. 1.15*, 1.45* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», утвержденные постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 года № 78.
При имеющихся доказательствах, суд квалифицирует действия ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанные представителем ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум» обстоятельства не являются основанием к освобождению к административной ответственности.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум» административного правонарушения приходит к выводу о применении к юридическому лицу наказания в виде административного штрафа, поскольку в настоящее время большинство из указанных в протоколе нарушений находятся на стадии устранения.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
№ счета 40101810000000010004
Банк - ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкара
БИК 048702001
КБК 17711627000010000140
ИНН 1101462050
КПП 110101001
ОКАТО 87 228 863 000
Получатель УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК)
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья В. И. Сухопаров