дело № 5-53/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Выльгорт «30» июня 2011 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГАОУСПО «Коми республиканский агропромышленный техникум»,
У С Т А Н О В И Л:
13.05.02.2011 г. в ходе проведения мероприятий по надзору в здании и помещениях общежития ГАОУСПО «КРАПТ», расположенного по адресу: Республика <адрес>, государственным инспектором Сыктывдинского района по пожарному надзору выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: п. 36, 53, 57, 125, 16, 40, 60, 3, 51, 34 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313; п. 5.14* табл. 1, 2, п. 6.26*, 6.4, 6.25, 7.4, 5.14* табл. 1, 2 СниП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 01.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7; п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.28, 2.1.37 ПУЭ «Правила устройства электроустановок», утвержденных приказом Министерством энергетики РФ от 08.07.2002 г. № 204; п. 4.6, п. 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», приняты и введены в действие постановлением Госстандарта России от 20.11.2002 г. № 420-ст; п. 1.1* табл. 1 СНиП 2-01-02-85* «Строительные нормы и правила. Противопожарные нормы», утверждены постановлением Государственного комитета по делам строительства от 17.12.1985 г. № 232.
А именно: не проверено состояние огнезащитной обработки стен тамбура основного эвакуационного выхода. В холе 1 этажа на путях эвакуации установлена металлическая решетка, препятствующая быстрой и безопасной эвакуации людей. Вторая дверь эвакуационного выхода забита, перед дверью установлена металлическая труба отопления. Не сделаны противопожарными 2-го типа двери и перегородки в коридорах на 2-м, 3-м, 4-м, 5-м этажах. Электрические провода эксплуатируются с нарушениями, соединение, ответвление, окончания жил электропроводов и кабелей осуществляется в скрутку, электропроводка проложена по горючему основанию в комнате № 123. Высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 м. Планы эвакуации не выполнены в соответствии с ГОСТом. На втором этаже не вывешен план эвакуации. Не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации. На окнах в туалетах установлены глухие решетки. В тамбурах эвакуационных выходов применены горючие материалы для отделки пола на путях эвакуации. Используются поврежденные розетки. В проемах противопожарных перегородок, отделяющих комнату для хранения чистого белья, установлены двери, не соответствующие минимальному пределу огнестойкости. Не обеспечиваются требования нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей (освещенности, размерам). Окна душевых на 1 этаже забиты листовым железом. Двери, разделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров, не оборудованы устройством для самозакрывания.
Представитель юридического лица ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум», привлекаемого к административной ответственности, вину в инкриминируемом правонарушении признал в полном объеме, пояснил, что часть указанных недостатков устранена, остальная часть находятся на стадии устранения.
Представитель ОГПН Сыктывдинского района УГПН МЧС России по РК просил приостановить деятельность юридического лица до устранения недостатков.
Вина юридического лица – ГАОУСПО «КРАПТ» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки № 32 от 13.05.2011 г. в котором указано, что в ходе проверки помещений ГАОУСПО «КРАПТ» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении № 130 от 13.05.2011 г., согласно которому ГАОУСПО «КРАПТ» нарушило требования п. 36, 53, 57, 125, 16, 40, 60, 3, 51, 34 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313; п. 5.14* табл. 1, 2, п. 6.26*, 6.4, 6.25, 7.4, 5.14* табл. 1, 2 СниП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 01.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7; п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.28, 2.1.37 ПУЭ «Правила устройства электроустановок», утвержденных приказом Министерством энергетики РФ от 08.07.2002 г. № 204; п. 4.6, п. 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», приняты и введены в действие постановлением Госстандарта России от 20.11.2002 г. № 420-ст; п. 1.1* табл. 1 СНиП 2-01-02-85* «Строительные нормы и правила. Противопожарные нормы», утверждены постановлением Государственного комитета по делам строительства от 17.12.1985 г. № 232.
При имеющихся доказательствах, суд квалифицирует действия юридического лица – ГАОУСПО «КРАПТ» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум» административного правонарушения приходит к выводу о применении к юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные недостатки имеют место на продолжении длительного времени, в здании общежития проживает большое количество студентов, что в случае возникновения пожара может привести к массовым жертвам.
Обстоятельством отягчающим наказание суд признает повторность совершенного правонарушения.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ГАОУ СПО РК «Коми республиканский агропромышленный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, запретив эксплуатацию здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения эксплуатации здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья В. И. Сухопаров