дело № 5-25/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Выльгорт «01» августа 2011 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В.И.,
при секретаре Каневой Н.В.,
с участием помощника прокурора Сыктывдинского района Марковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МУП «Сыктывкарский водоканал»,
У С Т А Н О В И Л:
МУП «Сыктывкарский Водоканал», являясь юридическим лицом, ответственным за соблюдение требований действующего законодательства, 09 марта 2011 года допустило нарушение требований действующего законодательства, а именно, из канализационного коллектора, расположенного в районе 784 км федеральной автомобильной дороги Чебоксары-Сыктывкар, напротив жилого дома № по <адрес>, произвело сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на поверхность земельного участка.
Представители юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, МУП «Сыктывкарский водоканал», Клещенко А.В., Яборова М.В. факт сброса сточных вод на почву подтвердили, но считают, что ущерба почве прчинено не было.
Прокурор Сыктывдинского района настаивал на привлечении юридического лица к ответственности.
Как следует из материалов административного дела, 09.03.2011 в районе 784 км федеральной автомобильной дороги Чебоксары-Сыктывкар, напротив жилого дома № по ул<адрес>, справа при движении в направлении от с. Выльгорт в г. Сыктывкар, в 30-40 м от автодороги выявлен прорыв напорного канализационного коллектора диаметром 300 мм, глубиной заложения не менее 3-4 м. При прорыве произошел аварийный сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, почву. 09.03.2011 в 14 часов аварийный сброс прекращен, экскаватором вырыт котлован глубиной до 5 м. При осмотре места аварии, проведенном прокуратурой Сыктывдинского района совместно со специалистом Росприроднадзора по Республике Коми было установлено, что явная течь сточных вод устранена, котлован частично заполнен сточными и грунтовыми водами. 10.03.2011 в период времени с 10 до 11 часов аккредитованной лабораторией «Филиал ЦЛАТИ по Республике Коми» произведен отбор проб в месте прорыва канализационного коллектора, а именно с поверхности рельефа, на которую были откачаны воды с котлована. Согласно протоколу химического анализа № 3В от 16.03.2011 по содержанию загрязняющих веществ в пробе, отобранной с рельефа местности в месте прорыва коллектора, воды относятся к категории коммунально-бытовых сточных вод (в соответствии с «Методическими основами оценки антропогенного влияния на качество поверхностных вод» среднее многолетнее значение хозяйственно-бытовых сточных вод до очистки: по иону аммония 15,48 мг/дм куб, фактическое значение 57 мг/дм куб, по взвешенным веществам 204 мг/дм куб, фактическое значение 600 мг/дм куб.
Вина МУП «Сыктывкарский водоканал» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проведения рейдового мероприятия № 2 от 10.03.2011 года, в котором указано, что в районе 784 км федеральной автомобильной дороги Чебоксары-Сыктывкар, напротив жилого дома № по <адрес>, справа при движении в направлении от с. Выльгорт в г. Сыктывкар, в 30-40 м от автодороги выявлен прорыв напорного канализационного коллектора диаметром 300 мм, глубиной заложения не менее 3-4 м. При прорыве произошел аварийный сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, почву. Актом проверки соблюдения требований земельного законодательства РФ от 23.03.2011 года, согласно которому место аварийного сброса хозяйственно-бытовых сточных вод с канализационного коллектора расположено с восточной стороны автодороги «Вятка» в районе м. Дав с. Выльгорт Сыктывдинского района, общая площадь составляет 2000 квадратных метров. Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. Из заключения эксперта ФБУ «ЦЛАТИ по Республике Коми» № 01-Э-11 от 18.07.2011 года характерные для почв соединения, содержащиеся в проанализированной сточной воде, не являются загрязняющимися веществами в виду их отсутствия в перечне гигиенических нормативов ГН 2.1.7.2041-06. В соответствии с СанПиН 2.1.7.2187-03 данные соединения, на территориях (зонах) транспортных магистралях, не определяются и загрязняющими веществами также не являются.
При имеющихся доказательствах, суд квалифицирует действия юридического лица МУП «Сыктывкарский водоканал» по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами потребления.
Вместе с тем, из представленных материалов дела следует, что при имевшем место прорыве напорного канализационного коллектора и аварийном сбросе хозяйственно-бытовых сточных вод на почву, ущерб почве не причинен.
Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В связи с изложенным суд считает, что деяние, совершенное МУП «Сыктывкарский водоканал» является малозначительным.
В соответствии со ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить по производство по делу об административном правонарушении по обвинению МУП «Сыктывкарский Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
МУП «Сыктывкарский водоканал» объявить устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья В. И. Сухопаров