дело № 5-13/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Выльгорт «10» марта 2011 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении администрации сельского поселения «<данные изъяты>»,
У С Т А Н О В И Л:
25.01.2011 г. в ходе проведения мероприятия по надзору в администрации сельского поселения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, а также на территории населенных пунктов сельского поселения «<данные изъяты>» (<адрес>), государственным инспектором Сыктывдинского района по пожарному надзору выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: п. 3, 11, 106, 57, 65, 67, 27, 90, 107, 114, 121, 94 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года; ст. 10, 13, 25 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 36, 37 Приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 года « Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», зарегистрирован в Минюсте РФ 21.01.2008 года № 10938; прил. 1 п. 6.3 ЭIII-3-32 п. г ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждены начальником Госэнергонадзора 12.04.1969 года; п. 2.1.21 ПУЭ «Правила устройства электроустановок», введены решением Главтехуправления по эксплуатации энергосистем Министерства энергетики и электрификации СССР с 01.06.1985 года; п. 2.13-2.17, 2.24, 14.6, 9.28, 9.29, 9.30 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003 года № 280 таб. 2.1.
Нарушения выразились в отсутствии обеспечения подразделений добровольной пожарной охраны, содержащейся за счет средств муниципального бюджета пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением, не организована первоначальная подготовка добровольных пожарных. Не проведено обучение с отрывом от производства в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на деятельность по тушению пожаров, по пожарно-техническому минимуму руководителей, главных специалистов, работников, ответственных за пожарную безопасность, руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны, работников, выполняющих газосварочные и другие пожароопасные работы. Не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории сельского поселения. Не выполнена ревизия электрохозяйства с составлением акта замера сопротивления изоляции электропроводов и кабелей. Не проведена проверка печи перед началом отопительного сезона, не очищены дымоходы печей от сажи. В населенном пункте с. <данные изъяты> не установлены указатели по направлению к пожарным водоисточникам, и не обеспечен свободный проезд к ним. Не организовано прохождение специальной подготовки закрепленного за пожарной мотопомпой, приспособленной для целей пожаротушения, моториста. В населенном пункте отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения водоемов и подъездов к пирсам и пожарным водоемам, не оборудован подъезд со стояночной площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных машин и забора воды из естественного водоисточника. Не установлена звуковая сигнализация для оповещения людей на случай возникновения пожара, отсутствуют предупреждающие знаки у входов в жилые дома, в которых применяются газовые баллоны. Населенный пункт д. <данные изъяты> не обеспечен нормативным противопожарным водоснабжением (не построены два пожарных водоема общим объемом 55 куб. м), не установлены указатели по направлению к пожарным водоисточникам, и не обеспечен свободный проезд к ним. В населенном пункте отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения водоемов и подъездов к пирсам и пожарным водоемам. Не установлена звуковая сигнализация для оповещения людей на случай возникновения пожара, отсутствуют предупреждающие знаки у входов в жилые дома, в которых применяются газовые баллоны. В здании администрации с. <данные изъяты> не выполнена молниезащита, не проведена ревизия электрохозяйства с составлением акта замера сопротивления изоляции электропроводов и кабелей.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, администрации сельского поселения «<данные изъяты>», представитель ОГПН Сыктывдинского района УГПН МЧС России по РК, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Вина юридического лица – администрации сельского поселения «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки №14 от 25.02.2011 г. в котором указано, что в ходе проверки территории сельского поселения «<данные изъяты>» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении № 35 от 25.02.2011 г., согласно которому администрации сельского поселения «Озел» нарушило п. 3, 11, 106, 57, 65, 67, 27, 90, 107, 114, 121, 94 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года; ст. 10, 13, 25 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 36, 37 Приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 года « Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», зарегистрирован в Минюсте РФ 21.01.2008 года № 10938; прил. 1 п. 6.3 ЭIII-3-32 п. г ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждены начальником Госэнергонадзора 12.04.1969 года; п. 2.1.21 ПУЭ «Правила устройства электроустановок», введены решением Главтехуправления по эксплуатации энергосистем Министерства энергетики и электрификации СССР с 01.06.1985 года; п. 2.13-2.17, 2.24, 14.6, 9.28, 9.29, 9.30 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003 года № 280 таб. 2.1.
При имеющихся доказательствах, суд квалифицирует действия юридического лица – администрации сельского поселения «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного администрацией сельского поселения «<данные изъяты>» административного правонарушения приходит к выводу о применении к юридическому лицу наказания в виде административного штрафа.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо администрацию сельского поселения «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
№ счета <данные изъяты>
Банк - ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкара
БИК <данные изъяты>
КБК <данные изъяты>
ИНН <данные изъяты>
КПП <данные изъяты>
ОКАТО <данные изъяты>
Получатель УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК)
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья В. И. Сухопаров