Дело №12-41/2011
РЕШЕНИЕ
с. Выльгорт «01» июня 2011 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В.И.,
при секретаре Каневой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя сельского поселения «Часово» Невидомой Т.А. на постановление главного государственного инспектора Сыктывдинского района по пожарному надзору от 19 апреля 2011 года № 97 о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
УСТАНОВИЛ:
Невидомая Т.А. обратилась в суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора Сыктывдинского района по пожарному надзору от 19 апреля 2011 года № 97 о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование своих доводов указала, что ей были предоставлены документы, подтверждающие ее работу по устранению нарушений в области пожарной безопасности, в связи с чем считает постановление незаконным и подлежащим отмене.
В судебном заседании Невидомая Т.А. поддержала доводы жалобы и пояснила, что для устранения нарушений, указанных в предписании № 15/17/1-№ 7 от 12.03.2010 года ею были направлены ходатайства № 41 от 31.03.2011 года на имя главы и в Совет МО МР «Сыктывдинский» о выделении денежных средств, № 53 от 29.09.2010 года о выделении дополнительных средств на приобретение и установку пожарных водоемов в количестве 6 штук, № 41 от 31.03.2011 года о выделении средств на устранение нарушений в сфере пожарной безопасности. Кроме того направлялся протокол публичных слушаний от 19.11.2010 года с выпиской о внесении дополнительно в бюджет сельского поселения «Часово» расходов на пожарную безопасность, а также предложения от администрации сельского поселения «Часово» на имя первого заместителя руководителя администрации МО МР «Сыктывдинский» о включении в республиканскую программу строительства пожарных водоем, приобретения мотопомпы. Однако, на финансирование данных мероприятий денежные средства не выделены, в бюджет местного поселения они также не заложены.
Представитель отдела государственного пожарного надзора Сыктывдинского района Засецкая О.М. с доводами жалобы не согласна, поскольку нарушения, указанные в постановлении, выявляются уже не первый год.
Заслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, представителя отдела пожарного надзора, исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Из объяснений Невидомой Т.А., а также представленных материалов дела следует, что последняя, как руководитель сельского поселения «Часово», предприняла все возможные действия для устранения нарушений, указанных в предписании № 15/17/1-№ 7 от 12.03.2010 года. Однако, ее действия не привели к устранению выявленных нарушений, по независящим от нее обстоятельствам.
Таким образом, в действиях Невидомой Т.А. отсутствует виновность действий (бездействий), а соответственно отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, постановление главного государственного инспектора Сыктывдинского района по пожарному надзору от 19 апреля 2011 года № 97 подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях Невидомой Т.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Невидомой Т.А. на постановление главного государственного инспектора Сыктывдинского района по пожарному надзору от 19 апреля 2011 года № 97 удовлетворить.
Постановление главного государственного инспектора Сыктывдинского района по пожарному надзору от 19 апреля 2011 года № 97 о признании Невидомой Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Невидомой Т.А. прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течении 10 дней со дня его провозглашения.
Судья: В.И. Сухопаров