Судья Колосова Н.Е. Дело № 12-81/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
с. Выльгорт 29 мая 2012 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Мороз А.В.,
при секретаре судебного заседания Макаровой Е.Р.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Томова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу Томова А.Г., на постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 16 апреля 2012 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 16.04.2012 года, Томов А.Г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Основанием для этого послужило то, что водитель Томов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут, в <адрес> управляя автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Томов А.Г., обратился в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, в связи с тем, что мировым судьей при вынесении постановления необоснованно не приняты во внимание сведения, положительно характеризующие его личность, малозначительность деяния.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Томов А.Г., на требованиях жалобы настаивал, просил отменить постановление мирового судьи, приведя доводы, изложенные в жалобе.
Томов А.Г., кроме этого пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ г. совершил наезд на сугроб и не подумал, что под снегом стоял автомобиль, хотя когда он отъехал от сугроба видел, что в неё стал, виднеется багажник от автомобиля. В ходе рассмотрения дела мировым судьей не было обеспечено всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела в части доказательств малозначительности деяния и факторов, характеризующих его личность, что считает существенным нарушением административного законодательства.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Томова А.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, в Правилах используются следующие основные понятия и термины: "Дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Согласно п.2.5 Правил дорожного движения РФ, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан:
немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать "Скорую медицинскую помощь", а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;
освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;
сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.
В соответствии с п.2.6 ПДД РФ, если в результате дорожно-транспортного происшествия нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы (ДПС) или в подразделение полиции для оформления происшествия.
Кроме этого п. 2.6.1 Правил дорожного движения РФ устанавливает, что если в результате дорожно-транспортного происшествия с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только имуществу и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может быть осуществлено без участия уполномоченных на то сотрудников полиции путем заполнения водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств соответствующих бланков извещений о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с требованиями, установленными Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
П.20 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О полиции" гласит, что сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Приказ МВД РФ от 02.03.2009 N 185 (ред. от 31.12.2009) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2009 N 14112) устанавливает, что административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции.
При этом ст.3 и ст. 4 Административного регламента МВД РФ гласят, что организация исполнения государственной функции осуществляется подразделениями Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям. Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, а также участковыми уполномоченными милиции.
В соответствии с п. 33 Административного регламента МВД РФ при исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании (сотрудники Госавтоинспекции - с нагрудным знаком), иметь служебное удостоверение.
Указанные требования законов и нормативных актов сотрудниками ГИБДД, при выявлении и пресечении правонарушения, было соблюдено, они действовали с целью исполнения функций по надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в пределах соответствующей территории. Фактов, подтверждающих незаконность из действий по контролю и надзору за обеспечением безопасности дорожного движения сторонами суду не представлено и судом также не добыто, в связи с чем суд признает все документы, составленные сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» в отношения события ДД.ММ.ГГГГ г. с участием Томова А.Г., управлявшим автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> и оставившего место дорожно-транспортного происшествия у <адрес> допустимыми доказательствами по делу.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 3) следует, что у <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. нарушив п. 2.5 ПДД РФ, водитель Томов А.Г. оставил место ДТП, участником которого является а в качестве объяснения Томова А.Г. указано: «Я не знал, что совершил ДТП».
Из объяснения Томова А.Г., данного им ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 6), после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, следует, что он, ДД.ММ.ГГГГ г., приобрел автомашину <данные изъяты>, около <данные изъяты> часов, проезжал по <адрес>, автомашину занесло в сугроб, из машины он не выходил. Из сугроба он его вытолкали несколько молодых людей, проходивших мимо. О своем участии в ДТП в виде наезда на неэксплуатируемый автомобиль узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ г. Данное объяснение заверено собственноручной записью «С моих слов записано верно мною прочитано» и подтверждено подписью Томова А.Г.
Согласно объяснений ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7), ФИО1., (л.д. 5), ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 4) данных после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 продал автомашину <данные изъяты> и передал автомашину Томову А.Г., после чего ФИО2, около <данные изъяты> часов, ДД.ММ.ГГГГ г. наблюдала в окно, как несколько молодых людей выталкивали из снега автомашину <данные изъяты>, стоявшую передней левой частью к автомашине <данные изъяты> ФИО3. ФИО3 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ г. вместе с мужем обнаружили повреждения на автомашине <данные изъяты> и от соседки узнали о причастности к ДТП автомашины <данные изъяты>, о чем сообщили в ГИБДД.
Схема места ДТП от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 5) содержит сведения о расположении автомобиля <данные изъяты> гос.номер <данные изъяты> на обочине проезжей части, напротив дома <адрес>.
Таким образом, данные письменные доказательства полно, подробно и достоверно подтверждают наличие события ДД.ММ.ГГГГ г., возникшего в процессе движения по дороге транспортного средства под управлением Томова А.Г. и с его участием, в виде наезда на автомашину <данные изъяты> у дома № <адрес>, также подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, объяснениями Томова А.Г., на основании чего принимается судом в качестве основы решения.
Довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Томова А.Г. в части действий в условиях малозначительности признаются несостоятельными, в связи с тем, что как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 апреля 2001 года N 6-П, закон, закрепляя обязанность лица, управляющего транспортным средством, под угрозой наказания оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия, связывает данную обязанность с интересами всех участников дорожного движения и необходимостью обеспечения выполнения ими взаимных обязательств, порождаемых фактом дорожно-транспортного происшествия. Это обусловлено в том числе характером отношений, складывающихся между водителем, управляющим транспортным средством как источником повышенной опасности, и другими участниками дорожного движения, и не противоречит конституционно-правовому требованию о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3, Конституции Российской Федерации). Устанавливая ответственность за оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, управляющим транспортным средством, государство реализует свою конституционную обязанность защищать достоинство человека, его права и свободы, в том числе право на жизнь и здоровье, обеспечивать права потерпевших от преступления и компенсацию причиненного им ущерба (статья 2; статья 20, часть 1; статья 21; статья 41, часть 1; статья 45, часть 1; статья 52 Конституции Российской Федерации).
Ссылка на малозначительность деяния в данном случае не обоснована, так как отношения, возникающие вследствие причинения вреда источником повышенной опасности, не относятся к отношениям не представляющим большой общественной опасности.
Исходя из анализа всех исследованных судом доказательств, следует сделать вывод, что ни одно из условий, позволяющих водителю покинуть место ДТП, предусмотренных п. 2.6 и. 2.6.1 ПДД РФ Томовым А.Г. выполнено не было.
Довод Томова А.Г. о том, что ему было не известно о совершении им ДТП, так как он не думал и не видел, что под снегом находится автомобиль, суд признает несостоятельным, так как при должной внимательности и выполнении всех требований Правил дорожного движения РФ Томов А.Г. не мог не заметить факта наезда на автомашину, и наличие снежного покрова не исключает ответственности за данное деяние.
Ссылки Томова А.Г. на совершение административного правонарушения впервые, отсутствие системности и злостности правонарушений, также не основаны на законе, так как ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не относит данные обстоятельства к смягчающим административным ответственность. Признание подобных обстоятельств смягчающими административную ответственность отнесено к праву, а не к обязанности судьи. Изучив представленные материалы, в том числе и материалы, характеризующие личность Томова А.Г., отражающие его поведение непосредственно в момент ДТП и при последующем оформлении происшествия, судья не находит оснований для признания наличия у Томова А.Г. каких-либо обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Доводы Томова А.Г. об односторонней и предвзятой оценки доказательств мировым судьей не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как в тексте постановления полно, подробно и последовательно изложены мотивы принятия доказательств судьей и их надлежащей оценки.
Таким образом, собранные доказательства, в совокупности подтверждают виновность Томова А.Г., в совершении им вышеуказанного административного правонарушения, согласуются между собой, не противоречат и дополняют друг друга.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При этом фактов нарушения закона, при получении и использовании вышеуказанных, в том числе письменных, доказательств в судебном заседании мирового суда Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми 16 апреля 2012 г. не добыто и стороной защиты суду не представлено.
В соответствии с ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Судом установлено, что водитель Томов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут, в <адрес>, управляя автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, мировой суд правильно установил вину Томова А.Г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поскольку административное наказание мировым судьей назначено в пределах, установленных законом за совершение данного административного правонарушения, с учетом личности нарушителя, отсутствия как смягчающих, так и отягчающих обстоятельств наказания, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи.
Так же существенных нарушений закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Томова А.Г., отказать.
Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 16 апреля 2012 года о признании Томова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ и наложении на него административного взыскания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: А.В. Мороз