решение по жалобе на постановление по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях



Мировой судья Н.В. Чухненко

         Дело №12-01/2011

РЕШЕНИЕ

с. Выльгорт     19 января 2011 г.

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В.И.,

при секретаре Каневой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алиева Ш.С.о. оглы на постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка от 26 ноября 2010 г.,

установил:

Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка от 26 ноября 2010 г. Алиев Ш.С.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Алиев Ш.С.о обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка от 26 ноября 2010 г., считая его необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование доводов указав, что в <данные изъяты> году у него произошел инсульт, в <данные изъяты> году была оформлена инвалидность <данные изъяты> группы. Также в <данные изъяты> году он получил письмо от председателя садоводческого товарищества «<данные изъяты>» о необходимости разработать участок. Он звонил председателю товарищества ФИО1 и сообщил ему об отказе от участка. В конце ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приезжал к нему домой и взял заявление об отказе от участка. В ДД.ММ.ГГГГ он получил письмо от Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю о направлении материалов в суд для привлечения к административной ответственности, в связи с тем, что он не разработал участок. Он созванивался с начальником управления, пояснил ситуацию, но в результате был привлечен к административной ответственности.

Заявитель Алиев Ш.С.о, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Россельхознадзора в судебном заседании просил постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка оставить без изменения, а жалобу Алиева Ш.С.о без удовлетворения, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ. Алиеву Ш.С.о выносилось предписание № в котором в срок до ДД.ММ.ГГГГ. необходимо было привести участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в дальнейшем использовать указанный участок по целевому назначению. Однако в указанный срок Алиев Ш.С.о не выполнил законного предписания управления Россельхознадхора по РК, что и явилось основанием для составления протокол об административном правонарушении. Алиев Ш.С.о указанное предписание получил, что подтверждается уведомлением, возвратившимся в управление Россельхознадзор по РК, однако никаких мер им предпринято не было. Кроме того, он был извещен о необходимости явки в управление ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, Алиев Ш.С.о не явился, каких-либо возражений не предоставил.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что он является председателем садоводческого товарищества «<данные изъяты>». Алиев Ш.С.о являлся членом товарищества, у него в пользовании был участок В ДД.ММ.ГГГГ он объезжал участников товарищества, у которых была задолженность. Именно тогда Алиевым Ш.С.о были написаны заявления об исключении из товарищества «<данные изъяты>» и об отмене права пожизненного наследуемого владения на участок (ДД.ММ.ГГГГ Алиев Ш.С.о передвигался свободно, без посторонней помощи, хотя сообщил, что является инвалидом <данные изъяты> группы. Через некоторое время после написания заявлений, Алиев Ш.С.о ему позвонил и сообщил, что ему пришли бумаги из Россельхознадзора. Он ему объяснил, что документы составлены до его отказа от участка, поэтому ему необходимо обращаться в управление Россельхонадзора по РК.

Заслушав представителя Россельхознадзора, свидетеля ФИО1 исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Как следует из материалов административного дела и в полной мере установлено мировым судьей, Алиев Ш.С.о на участке <адрес> не выполнил предписание начальника отдела земельного контроля управления Россельхознадзора по РК № от 21 апреля 2010 г. о приведении указанного участка принадлежащего ему на праве пожизненного наследуемого владения в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Вина Алиева Ш.С.о в совершении указанного правонарушения подтверждается доказательствами по делу, которым мировым судьей дана надлежащая оценка, доказательства, исследованные в судебном заседании, добыты в установленном законом порядке и являются допустимыми.

Доводы Алиева Ш.С.о о том, что мировым судьей не учтена его инвалидность, а также отказ от участка, не принимаются судом во внимание, поскольку опровергаются исследованными по материалу документами, а также показаниями свидетеля ФИО1 и представителя Россельхознадзора по РК. Из них следует, что им было получено предписание об устранении нарушений законодательства, и в указанный срок им не было предпринято каких-либо действий.

Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Как следует из копий предоставленных заявлений об исключении из товарищества «<данные изъяты>» и об отмене права пожизненного наследуемого владения на участок , они составлены ДД.ММ.ГГГГ. Тогда, как согласно предписанию № от 21 апреля 2010 г. нарушения законодательства должны были быть устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Назначенное Алиеву Ш.С.о наказание является соразмерным характеру совершенного административного правонарушения и назначено в рамках санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в минимальном размере с учетом положения гражданина, привлекаемого к административной ответственности и его имущественного положения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

Постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка от 26 ноября 2010 г., о признании Алиева Ш.С.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. – оставить без изменения, а жалобу Алиева Ш.С.о – без удовлетворения.

Судья В.И. Сухопаров