РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2010 года
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
при секретаре Чечиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску прокурора Сызранского района Самарской области в интересах несовершеннолетних учащихся и воспитанников ОУ Кошелевской общеобразовательной школы к администрации сельского поселения Ивашевка о понуждении выполнить мероприятия по установке знаков дорожного движения вблизи объектов - образовательных учреждений,
у с т а н о в и л :
Прокурор Сызранского района Самарской области обратился в интересах несовершеннолетних учащихся и воспитанников ОУ Кошелевской общеобразовательной школы к администрации сельского поселения Ивашевка о понуждении выполнить мероприятия по установке знаков дорожного движения вблизи объектов - образовательных учреждений, указав в заявлении, что на территории сельского поселения Ивашевка имеется образовательное учреждение Кошелевская основная общеобразовательная школа, которая расположена вблизи проезжей части, но знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения, а именно: знак «Дети» не установлены. Данный знак устанавливается на участке дороги вблизи детского учреждения (школы, садика и т.д.), на проезжей части которого возможно появление детей. Глава сельского поселения Ивашевка Гаранин А.А. был предостережен о недопустимости нарушений ФЗ «О безопасности дорожного движения». До настоящего времени дорожные знаки, предупреждающие о нахождении вблизи проезжей части образовательного учреждения и возможного появления детей на дороге не установлены. Согласно ст. 6 ч.4 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии со ст. 21 ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке. В соответствии с пунктом 8.8. Наставлений по службе дорожной инспекции и организации дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ №410 от 08.06.1999 года «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» - в целях совершенствования условий дорожного движения проекты организации движения разрабатываются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги (улицы). Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Просил обязать администрацию сельского поселения Ивашевка разработать и утвердить проект и схему установки знаков дорожного движения вблизи образовательного учреждения Кошелевской основной общеобразовательной школы и в соответствии с утвержденной схемой установить вблизи вышеуказанного учреждения знаки дорожного движения «Дети».
В судебное заседание представитель истца - прокурор Лебедева Н.В. не явилась, в своем заявлении требование прокурора поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Гаранин А.А. - глава сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский требования прокурора признал в полном объеме и пояснил, что дорожные знаки 1.21 «Дети» будут заказаны и установлены в ближайшее время.
Представитель ОУ Кошелевская основная общеобразовательная школа в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявлял, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОУ Кошелевская основная общеобразовательная школа.
Суд, заслушав представителя администрации сельского поселения Ивашевка, специалиста Р. А.А,, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку представитель ответчика признал заявление прокурора в полном объеме заявленных требований, суд полагает необходимым принять признание заявления ответчиком, так как оно не противоречит закону и не ущемляет интересы иных лиц.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста старший госавтоинспектор Р. А.А, пояснил, что ОУ Кошелевская основная общеобразовательная школа, находящаяся по адресу ... ... ..., расположена вблизи проезжей части. В ноябре 2009 года совместно с прокуратурой Сызранского района проводилась проверка установки технических средств организации дорожного движения вблизи учебных учреждений. В ходе проведения данной проверки было установлено, что на дороге по ..., на территории с/п ..., выходящей на ... в нарушение ч. 2 Дорожные знаки и дорожная разметка (предупреждающие знаки) ПДД РФ отсутствует знак 1.23 - «Внимание дети», который должен был быть установлен за 100 м. до учебного учреждения ОУ Кошелевская ООШ. Знак отсутствует на момент рассмотрения дела.
Судом установлено, что в ... у дороги по ... расположена образовательное учреждение основная общеобразовательная школа, к дороге напротив школы со стороны переулка ... ... примыкает проезжая часть дороги по указанному переулку, на которой в нарушение ч.2 Правил дорожного движения РФ отсутствует предупреждающий знак 1.21 «Дети», который должен быть установлен перед участком дороги на который имеется выход с территорий детских учреждений (школ…), прилегающих непосредственно к данной дороге, первый знак устанавливается за 100 метров, а второй - за 50 метров от начала опасного участка.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования прокурора Сызранского района Самарской области удовлетворить и обязать администрацию сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области разработать и утвердить проект и схему установки знаков дорожного движения и в соответствии с утвержденной схемой установить знаки дорожного движения - 1.21 «Дети» на автодороге по переулку «Северный» вблизи образовательного учреждения Кошелевской основной общеобразовательной школы, расположенной по адресу: ..., ..., ... ... ....
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Сызранского района Самарской области удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области разработать и утвердить проект и схему установки знаков дорожного движения и в соответствии с утвержденной схемой установить знаки дорожного движения - 1.21 «Дети» на автодороге по переулку «Северный» вблизи образовательного учреждения Кошелевской основной общеобразовательной школы, расположенной по адресу: ... ... ... ... ....
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: Г.С. Байгулова