РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2010 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Котовой М.А.
при секретаре Фокиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Лященко А.П. к администрации Сызранского района о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
у с т а н о в и л :
Лященко А.П. обратился в суд с иском к администрации Сызранского района о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав в заявлении, что на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года он является собственником земельного участка и жилого дома общей площадью 129,20 кв.м., жилой площадью 83 кв.м. расположенных в ... ... поселке .... За время проживания в доме он самовольно, без разрешающих документов произвел его реконструкцию, а именно: была снесена перегородка, установлен шкаф, увеличен подвал и возведен пристрой. В результате реконструкции площадь жилого дома изменилась и в настоящее время составляет: общая 165,5 кв.м., жилая - 83,0 кв.м. При реконструкции жилого дома им не было допущено нарушений строительно-технических норм, поэтому просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом.
Истец Лященко А.П. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, сославшись на поддержание своих исковых требований.
Представитель ответчика- администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором указал, что исковые требования Лященко А.П. признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Лященко А.П. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Приложением 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.
В ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» указано какие виды работ включает в себя понятие «Реконструкция» - это перепланировка; выполнение пристроек, надстроек, встроек, а при необходимости и частичной разборки стен; которые приводят к изменению основных технико-экономических показателей. Поэтому никакого дополнительного согласования в части перепланировки не требуется. Слово «Реконструкция» с латинского переводится как «коренное переустройство чего либо».
При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.
Получение разрешения на строительство предусматривалось ранее действующим законодательством (Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»). При этом разрешение на строительство, реконструкцию не требуется, если изменение объектов капитального строительства или их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса).
В данном случае объект недвижимого имущества Лященко А.П. был реконструирован при отсутствии документов, подтверждающих разрешение на проведение реконструкции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ постройка, возведенная с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил является самовольной.
По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В материалах дела имеется копия договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от Дата обезличена года, из которой видно, что Лященко А.П. купил земельный участок площадью 1250 кв.м. с жилым домом общей площадью 129,20 кв.м., жилой площадью 83,00 кв.м., расположенные в ... ... поселке ... л.д.5/.
Нал.д. 17 -20 имеется копия свидетельства на право собственности на землю Номер обезличен от Дата обезличена года, из которой видно, что Лященко А.П. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1250 кв.м. под строительство жилого дома, расположенный в пос. Новозаборовский ....
Из копии технического паспорта выданного Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ от Дата обезличена года видно, что строение по адресу ... ... пос. ... является жилым домом общей площадью 165,5 кв.м., жилой площадью 83,0 кв.м. Площадь изменилась из-за сноса перегородки, установки шкафа, увеличения подвала и возведения пристроя лит. А1 л.д.22-38/.
Нал.д. 6-7 имеется копия акта обследования завершенного реконструкцией жилого дома, расположенного по адресу ... ... пос. ..., из которой видно, что в результате визуального осморта установлено, что состояние несущих конструкций жилого дома соответствует требованиям строительных норм. Видимые разрушения и деформации отсутствуют. В результате реконструкции жилого дома не нарушены права третьих лиц, мероприятия по реконструкции не создают угрозу здоровью и жизни людей. Красная линия и линия застройки не нарушены.
Из справки Номер обезличен выданной отделом экологического контроля администрации Сызранского района Дата обезличена года видно, что жилой дом, расположенный по адресу ... ... ... ... опасности окружающей среде и здоровью людей не представляет л.д.8/.
Нал.д. 9-16 имеется копия технического заключения от Дата обезличена года, в выводах которого указано, что пристрой к жилому дому по адресу ... ... пос. ... находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП, НПБ, обеспечивающие эксплуатационно-строительную, взрывную, взрывопожарную и пожарную безопасность, обеспечивающие безопасные условия для жизни и здоровья людей. Общая устойчивость и безопасность строения при его дальнейшей эксплуатации обеспечена, ограждающие конструкции обеспечивают нормальные тепловые потери в соответствии с требованиями изменения 3 СНиП 11-3-79 «Строительная теплотехника».
В судебном заседании было установлено, что истец произвел самовольно реконструкцию жилого дома без соответствующего разрешения на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности. Поскольку реконструкцией не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым иск удовлетворить и признать за истцом право собственности на вышеуказанный реконструированный жилой дом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, ст. ст. 218, 222 ГК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Лященко А.П. удовлетворить.
Признать за Лященко А.П. право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный в ... ... поселке ... ... общей площадью 165,5 кв.м., жилой площадью 83,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья - подпись.
Копия верна.
Судья - М.А.Котова