РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2010 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Котовой М.А.
при секретаре Фокиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Болгарцевой О.В. к администрации Сызранского района о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,
у с т а н о в и л :
Болгарцева О.В. обратилась в суд с иском к администрации Сызранского района о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, указав в заявлении, что на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года она является собственницей квартиры общей площадью 57,80 кв.м., жилой площадью 40,60 кв.м., расположенной в ... Данное жилое помещение фактически представляет собой часть жилого дома. За время проживания в доме она самовольно, без разрешающих документов произвела его реконструкцию, а именно: были снесены старые перегородки, установлены новые, снесен отопительный очаг и возведен пристрой. В результате реконструкции площадь части жилого дома изменилась и в настоящее время составляет: общая 88,4 кв.м., жилая - 57,4 кв.м. При реконструкции части жилого дома ею не было допущено нарушений строительно-технических норм, поэтому просит признать за ней право собственности на реконструированную часть жилого дома.
Истица Болгарцева О.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, сославшись на поддержание своих исковых требований.
Представитель ответчика- администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором указал, что исковые требования Болгарцевой О.В. признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Болгарцевой О.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Приложением 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.
В ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» указано какие виды работ включает в себя понятие «Реконструкция» - это перепланировка; выполнение пристроек, надстроек, встроек, а при необходимости и частичной разборки стен; которые приводят к изменению основных технико-экономических показателей. Поэтому никакого дополнительного согласования в части перепланировки не требуется. Слово «Реконструкция» с латинского переводится как «коренное переустройство чего либо».
При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.
Получение разрешения на строительство предусматривалось ранее действующим законодательством (Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»). При этом разрешение на строительство, реконструкцию не требуется, если изменение объектов капитального строительства или их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса).
В данном случае объект недвижимого имущества Болгарцевой О.В. был реконструирован при отсутствии документов, подтверждающих разрешение на проведение реконструкции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ постройка, возведенная с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил является самовольной.
По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В материалах дела имеется копия договора купли-продажи квартиры от Дата обезличена года, из которой видно, что Болгарцева О.В. купила квартиру, расположенную в ... общей площадью 57,80 кв.м., жилой площадью 40,60 кв.м. л.д.6-7/.
Из копии свидетельства о государственной регистрации право от Дата обезличена года видно, что Болгарцева О.В. является собственницей квартиры общей площадью 57,80 кв.м., расположенной в ... л.д.8/.
Из копии постановления Номер обезличен администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский от Дата обезличена года «О присвоении почтового адреса части жилого дома» видно, что части жилого дома, принадлежащей Болгарцевой О.В. присвоен почтовый адрес ... л.д.9/.
Нал.д. 10 имеется копия постановления Номер обезличен администрации сельского поселения Варламово от Дата обезличена года «Об определении местоположения земельного участка», из которой видно, что определено местоположение земельного участка под частью жилого дома расположенного в пос. ...
Из справки Номер обезличен выданной администрацией сельского поселения Варламово Дата обезличена года видно, что Болгарцева О.В. зарегистрирована и проживает по адресу ... с Дата обезличена года л.д.11/.
Из копии технического паспорта выданного Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ Дата обезличена года видно, что строение по адресу ... является частью жилого дома общей площадью 88,4 кв.м., жилой площадью 57,4кв.м. Площадь изменилась в результате перепланировки, сноса старых перегородок, установки новых, сноса старых отопительных очагов, литер А2 - пристрой, переоборудованный из холодной пристройки без разрешающих документов. Право собственности зарегистрировано на квартиру, находящуюся по адресу: ... за Болгарцевой О.В. л.д.18-37/.
Нал.д. 38-39 имеется акт обследования завершенного реконструкцией части жилого дома, расположенной по адресу ..., из которого видно, что в результате визуального осморта установлено, что существующая красная линия и линия застройки жилого дома не нарушены. Состояние несущих конструкций соответствует требованиям строительных норм. Видимых разрушений нет. При реконструкции не нарушены права и охраняемые законом интересы третьих лиц, что не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Из справки Номер обезличен выданной отделом экологического контроля администрации ... Дата обезличена года видно, что часть жилого дома, расположенная по адресу ... ... ... ... опасности окружающей среде и здоровью людей не представляет л.д.40/.
Нал.д. 41-49 имеется копия технического заключения от Дата обезличена года, в выводах которого указано, что общая устойчивость и безопасность конструкций - пристройки, выполненной при реконструкции части жилого дома в ..., при эксплуатации пристройки, обеспечена. При ее совместной эксплуатации с основным строением дома, в целом, после реконструкции, части дома - также обеспечена. Выполненная при реконструкции части жилого дома, пристройка не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строений части жилого дома, и жилого дома, в целом, при их совместной эксплуатации, не создали угрозы для жизни и здоровью при проживании в реконструированных строениях дома, выполненная реконструкция не нарушает законные права и интересы владельца второй части дома.
Поскольку в настоящее время спорное жилое помещение, которое было приобретено истицей Болгарцевой О.В. в собственность, и которое ею было реконструировано, Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ описано как часть жилого дома и такой вид данного спорного объекта капитального строительства определен организацией технической инвентаризации, которая наделена правом оформления технического паспорта, суд считает необходимым иск удовлетворить и признать за Болгарцевой О.В. право собственности на вышеуказанную реконструированную часть жилого дома.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, ст. ст. 218, 222 ГК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Болгарцевой О.В. удовлетворить.
Признать за Болгарцевой О.В. право собственности на реконструированную часть жилого дома, расположенную в ... общей площадью 88,4 кв.м., жилой площадью 57,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья - подпись.
Копия верна.
Судья - М.А.Котова