РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2010 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
при секретаре Лобановой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению Бровкина А.Д. к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района Сызранский об оспаривании отказа в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны,
у с т а н о в и л :
Бровкина А.Д. обратился в суд с заявлением к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района Сызранский об оспаривании отказа в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, указав в нем, что во время Великой Отечественной войны в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года он, будучи ребенком, работал в колхозе «Советская Россия» ... ... разнорабочим и являлся членом колхоза «Советская Россия» ... .... Данное обстоятельство подтверждается протоколом опроса свидетелей от Дата обезличена года, который производился Управлением Пенсионного Фонда ГУ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области при назначении ему трудовой пенсии. Он обратился в Управление социальной защиты населения муниципального района Сызранский с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, но в выдаче удостоверения ему было отказано в связи с тем, что справка, выданная Управлением Пенсионного Фонда РФ ГУ в гг. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области не является основанием для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, поскольку Управление пенсионного фонда не является архивным учреждением и выданные им справки о включении в трудовой стаж периода работы в годы Великой Отечественной войны на основании свидетельских показаний не могут быть учтены при оформлении статуса ветерана Великой Отечественной войны. Архивные данные колхоза «Советская Россия» ... ... за период с 1930 по 1954 годы не сохранились. В настоящее время иным путем, кроме как опрос свидетелей, установить факт его работы в период Великой Отечественной войны невозможно. Считает, что полученный им отказ Управления социальной защиты населения Администрации муниципального района Сызранский является незаконным, грубо нарушающим его Конституционные права. Просит суд признать отказ от Дата обезличена года Управления социальной защиты населения администрации муниципального района Сызранский в выдаче ему удостоверения ветерана Великой Отечественной войны незаконным. Обязать Управление социальной защиты населения администрации муниципального района Сызранский выдать ему удостоверение ветерана Великой Отечественной войны в соответствии с требованиями ст.2 п.1 пп.4 Федерального закона РФ «О ветеранах»
Представитель социальной защиты населения администрации Сызранского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело по требованиям Бровкина А.Д. в его отсутствие, в своем отзыве на заявление Бровкина А.Д. указал, Управлением социальной защиты населения были рассмотрены документы, представленные в целях установления статуса ветерана Великой отечественной войны - труженика тыла, в том числе - справка Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах о работе в колхозе «Советская Россия» в качестве разнорабочего в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, выданная на основании протокола опроса свидетелей. Для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны - труженика тыла, руководствуясь положениями Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации ль 11 октября 2000 года №69 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 года №1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны», удостоверение ветерана Великой отечественной войны гражданам из числа лиц, указанных в п.п.4 п.1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», выдается на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года, не менее шести месяцев, либо на основании удостоверений о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Ввиду того, что районные управления Пенсионного фонда Российской Федерации не являются архивными учреждениями и выданные ими справки о включении в трудовой стаж периода работы в годы Великой Отечественной войны на основании свидетельских показаний не могут быть учтены при установлении статуса ветерана Великой Отечественной войны - труженики тыла, т.к. не включены в перечень документов, подтверждающих факт работы в годы Великой Отечественной войны установить статус ветерана Великой Отечественной войны - труженика тыла и выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны не предоставляется возможным.
Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, обозрив материалы пенсионного дела Бровкина А.Д., суд приходит к выводу о том, что заявление Бровкина А.Д. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 стать 2 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Согласно п. 2.10 Инструкции «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №69 от 11 октября 2000 года «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», предоставляются из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», которым ранее удостоверения не выдавалось, удостоверение участника Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан ураганами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении органами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Судом установлено, что Бровкин А.Д. Дата обезличена года обратился с заявлением л.д.___) к руководителю Управления социальной защиты населения администрации Сызранского района о признании его в соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона «О ветеранах» ветераном Великой Отечественной войны и выдаче ему удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, предоставив справку л.д.____) с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о том, что он работал в колхозе «Советская Россия» разнорабочим и являлся членом колхоза в период с Дата обезличена по Дата обезличена годы, основанием выдачи справки являлся протокол опроса свидетелей от Дата обезличена года. Согласно справке, выданной правлением колхоза «Советская Россия» архивные документы по оплате труда с 1930 года по 1955 год в колхозе не сохранились и в архив не сдавались л.д.___). Дата обезличена года Управлением социальной защиты населения администрации Сызранского района Бровкину А.Д., было отказано в выдаче удостоверения, поскольку Управление Пенсионного фонда Российской Федерации не является архивным учреждением и выданные им справки о включении в трудовой стаж периода работы в годы Великой Отечественной войны на основании свидетельских показаний не могут быть учтены при установлении статуса ветерана Великой Отечественной войны, т.к. не включены в перечень документов, подтверждающих факт работы в годы Великой Отечественной войны (л.д___).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что Управлением социальной защиты населения администрации Сызранского района, в соответствии с законом, в пределах своих полномочий, обоснованно отказано Бровкину А.Д. в выдаче удостоверения Ветерана Великой Отечественной войны, поскольку Бровкиным А.Д. был предоставлен документы, подтверждающий факт его работы в годы Великой Отечественной войны, ненадлежащим органом, т.к. Управление пенсионного фонда Российской Федерации не является архивным учреждением, а запись о работе в годы Великой Отечественной войны в трудовой книжке Бровкина А.Д, отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 254-255 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления Бровкина А.Д. о признании отказа Управления социальной защиты населения администрации муниципального района Сызранский Самарской области от Дата обезличена года в выдаче ему удостоверения ветерана Великой Отечественной войны незаконным; обязывании Управления социальной защиты населения администрации муниципального района Сызранский выдать ему удостоверение ветерана Великой Отечественной войны в соответствии с требованиями ст.2 п.1 пп.4 Федерального закона РФ «О ветеранах» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 суток
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: Г.С. Байгулова