Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2010 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
при секретаре Макаревич Д.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области в интересах Российской Федерации к Дагаеву В.В. о взыскании ущерба, причиненного в результате административного правонарушения,
у с т а н о в и л:
Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области обратилось в суд в интересах Российской Федерации к Дагаеву В.В. о взыскании ущерба, причиненного в результате административного правонарушения, указав в заявлении, что Дата обезличена года государственным лесным инспектором А. М.А. при совместном патрулировании с участковым УВД по муниципальному району Сызранский М. А.В. в 26 квартале 12 выделе делянке Номер обезличен площадью 6,0 га. Сызранского участкового лесничества была выявлена незаконная рубка деревьев в количестве 10 штук общей массой 3,4 куба бригадой Дагаева В.В., состоящей из шести человек При проверке у Дагаева документов, дающих право вести заготовку леса древесины на этом участке, не оказалось. Государственным лесным инспектором Дата обезличена года по данному факту был составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении, на основании чего Дата обезличена года Дагаев был привлечен к административной ответственности за нарушение лесного законодательства по статье 8.28 часть 1 в виде штрафа в размере 3500 рублей. Постановление о назначении наказания от Дата обезличена года, а также требование о добровольной уплате ущерба в размере 91943 рубля были отправлены заказным письмом В результате действий ответчика лесному фонду был причинен ущерб в размере 91943 рубля. Сумма ущерба определена в соответствии с расчетом об исчислении вреда, причиненного лесам вследствии нарушения лесного законодательства от 06 ноября 2009 года, который составлен на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства». Руководствуясь ст. 100 Лесного кодекса РФ, просит взыскать с Дагаева В.В. в пользу Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области в возмещение причиненного лесному фонду ущерб в сумме 91943 рубля и государственную пошлину.
В судебном заседании представитель Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области Тануляк М.М., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, исковые требования поддержал, сослался на довод, изложенные в иске и дополнил, что делянка на которой проводилась порубка леса Дата обезличена года была выделена Л. А.С. с Дата обезличена года по Дата обезличена года на основании договора аренды, по которому Л. А.С. мог осуществлять заготовку деревьев. Разработка делянок сданных в аренду, в том числе в 26 квартале 12 выделе делянке Номер обезличен осуществляется в соответствии с технологической картой, которая составляется на календарный год, по окончании которого арендатор обязан представить отчет о проведенной разработки делянки. Л. А.С. по данной делянке отчитался в декабре 2009 года, после сдачи отчета он никаких работ производить не мог до составления новой технологической карты. На данной делянке государственным инспектором А. М.А. было выявлено нарушение лесного законодательства - незаконная порубка леса, в связи с чем Дагаев, который производил рубку леса, был привлечен к административной ответственности. Постановление о привлечении к административной ответственности Дагаева вступило в законную силу. А. М.А. было выявлено, что Дата обезличена года было срублено 10 деревьев в том числе: 4 липы, 4 клена, 1 береза и 1 осина. При совместном выезде Дата обезличена года и проверке срубленных деревьев Дата обезличена года по схеме было установлено, что были срублены неклейменые деревья.
Ответчик Дагаев В.В. исковые требования не признал и в судебном заседании пояснил, что он разрабатывал делянку на основании договора подряда, заключенного с Л. А.С.. Разработку делянки проводил на основании технологической карты, подписанной главным консультантом Министерства природопользования и главным специалистом А. М.А.. Дата обезличена года деревья не пилили, а только вывозили деревья срубленные еще до нового года, т.к. спиленные деревья вывезти не успели из-за погодных условий. При вывозе леса ими использовалась техника, которая находилась у него по договору аренды, заключенного с Л. А.С. и бензопилы. При разработке данной делянке валили «зависшие» деревья, т.е. деревья спиленные раньше, но не сваленные, обрабатывали их и готовили к вывозу, поэтому при обработке деревьев у пней и были свежие опилки. После осмотра делянки Дата обезличена года А. М.А. был составлен протокол, который он не подписал, т.к. в нем все было записано неправильно. После получения постановления о назначении в отношении него наказания его не обжаловал т.к. пропустил срок. Определение суда об отказе в восстановлении срока им не обжаловалось. Просит в иске отказать.
Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, Л. А.С., в судебном заседании пояснил, что в апреле 2008 года он выиграл аукцион на аренду Сызранского участкового лесничества. Им было заказано заключение государственной экспертизы по проекту освоения лесов, проект был до 2012 года. В ноябре 2008 года договор был зарегистрирован в регистрационной службе. За аренду леса он полностью оплатил счета. Им был заключен договор подряда с Дагаевым, которому передал технологическую карту рубки делянки. Технологическая карта была составлена при участии представителя государственной инспекции Министерства Ресурсов и главного консультанта. После этого он и Дагаев выехали на делянку и определили деревья к рубке. Началась разработка. До Дата обезличена года, Дагаев совместно с рабочими производил разработку делянки и рубил лес. Рубка леса была закончена до Дата обезличена года, но вывоз рубленного леса не закончился в связи со снегопадами, на делянке оставались «зависшие» деревья. Дата обезличена года Дагаев ничего не нарушал и лес не валил, а только вывозил. Технологическая карта действовала фактически до мая 2010 года, т.к. по вине представителей Министерства она была утверждена на разработку данной делянки летом 2009 года. Никакого ущерба в результате действий Дагаева не причинено, поскольку Дагаев закончил рубку леса в декабре 2009 года, Дата обезличена года он только вывозил лес. Кроме того, за весь лес им была оплачена арендная плата, которая включает в себя и оплату разработанной древесины. Считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав стороны свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.100 ЛК РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещает его добровольно или в судебном порядке.
Частью 1 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.
В судебном заседании установлено, что постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года составленного Старшим государственным лесным инспектором Департамента лесного хозяйства Министерства природопользования лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области Тануляком М.М. за незаконную порубку деревьев в количестве 10 штук, общей массой 3,4 м3 в 26 квартале, 12 выделе, на делянке Номер обезличен лесосеки Сызранского участкового лесничества Сызранского участкового Рачейского лесничества Дагаев В.В. был привлечен к административной ответственности по статье 8.28 ч.1 КоАП РФ с наложением на него административного штрафа в размере 3500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу, и Дагаевым В.В. не обжаловано.
Факт нарушения Дагаевым В.В. ст.29 ч.8 ЛК РФ и ст.8.28 ч.1 КоАП РФ подтверждается и показаниями А. М.А., пояснившего в судебном заседании, что Дата обезличена года им была выявлена незаконная рубка леса в 26 квартале, 12 выделе, на делянке Номер обезличен лесосеки Сызранского участкового Рачейского лесничества 10 деревьев, в том числе 4 лип, 4 кленов, 1 березы и 1 осины. Всего 3,4 м3 древесины. Спилы на деревьях были свежие, на снегу вокруг деревьев лежали свежие опилки. Он, как специалист определил, что наличие свежих опилок свидетельствовали о валке леса, а не его раскряжение. Вся картина свидетельствовала о том, что именно Дата обезличена года были спилины деревья. Осмотр места производился им совместно с участковым инспектором М. А.В.. На месте он протокол не составлял, заполнив пересчетную ведомость срубленных деревьев и составив акт осмотра, в котором расписался он и М. А.В.. Дагаев и остальные работники от подписи отказались. Протокол составлялся позже в помещении ретрансляционной вышки. Дагаев от подписи в протоколе отказался. Разработка делянок по технологической карте, которой представил Л. А.С., должна быть закончена до января 2010 года. Л. А.С. в конце декабря 2009 года сдал отчет и после этого никаких работ по разработке делянок не имел право производить.
Свидетель Мартынов в судебном заседании показал, что Дата обезличена года, что он был приглашен А. М.А. зафиксировать факт нарушение лесного законодательства. По прибытию на место, они обнаружили делянку, откуда вывозилась древесина и распиливались деревья. При нем валка деревьев не велась, он присутствовал при осмотре пней и все увиденное фотографировал на фотоаппарат. А. М.А. обращал внимание Дагаева на пни и говорил, что они являются результатом свежей порубки деревьев. А. М.А. составил пересчетную ведомость по количеству пней и схему, Дагаев от подписи в ведомости отказался и пояснял, что все документы находятся у арендатора Л. А.С.. После этого, все кто находился на делянке проследовали в помещение ретрансляционной вышке в ..., где А. М.А. составил протокол. Л. А.С. привез технологическую карту, срок действия которой был до Дата обезличена года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Дагаева В.В. доказана и подтверждается как постановлением о привлечении его к административной ответственности за нарушение лесного законодательства и ст.8.28 ч. 1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу, так и показаниями свидетеля А. М.А., не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку А. М.А. при выявлении им факта незаконной порубки находился при исполнении служебных обязанностей, какой-либо заинтересованности с его стороны в оговоре Дагаева или составлении им незаконного акта судом не установлено, а стороной ответчика не представлено. Суд принимает данные доказательства как достоверные и полученные в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства РФ. Кроме того, судом учитывается значительный стаж работы А. М.А. и его познания в области лесного хозяйства.
Вместе с тем, суд относится критически к показаниям Дагаева, пояснившего в судебном заседании, что Дата обезличена года рубка леса не производилась, а только валились «зависшие» деревья, срубленные еще в декабре 2009 года, а также обработка этих деревьев, поскольку суд считает, что данные пояснения в судебном заседании им давались с целью избежать ответственности по возмещению ущерба, причиненного Министерству природопользования лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области в результате совершения административного правонарушения и нарушения лесного законодательства РФ.
Суд также критически относится к пояснениям Л. А.С. и свидетеля Б. С.А. о том, что Дата обезличена года рубка леса не производилась, а только валились «зависшие» деревья, срубленные еще в декабре 2009 года, а также обработка этих деревьев, поскольку суд считает Л. А.С. и Б. С.А. заинтересованными в исходе рассмотрения дела, т.к. Л. А.С. являлся арендатором данной делянки и должен был закончит разработку делянки до 2010 года, а Б. С.А. работал совместно с Дагаевым и получал оплату за проведение работ от Дагаева.
Судом установлено, что размер ущерба, причиненного в результате незаконной порубки леса Дагаевым подтвержден материалами дела, ущерб рассчитан на основании Постановления Правительства РФ от 8 мая 2007 года №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам в следствии нарушения лесного законодательства», сумма ущерба составила 91 943 рубля.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области о взыскании с Дагаева В.В. ущерба, причиненного в результате административного правонарушения в сумме 91 943 рубля подлежат удовлетворению.
Доводы Дагаева В.В, и Л. А.С. о том, что никакого ущерба не причинено поскольку Л. А.С. оплачена данная древесина при внесении арендной платы за 2009 год, в которую входит и оплата заготовки древесины, не могут быть приняты судом, поскольку суд пришел к выводу, что порубка леса производилась Дата обезличена года, т.е. в период окончания разработки леса по договору аренды на 2009 год. Данную делянку арендатор мог разрабатывать в 2010 году только после составления технологической карты на 2010 год.
Ссылки Л. А.С. и Дагаева о том, что срок действия технологической карты по которой производилась разработка данной делянки еще не закончился, а должен закончится только в мае 2010 года не могут быть приняты судом, поскольку в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации Номер обезличен от 2 апреля 2007 года «Об утверждении формы лесной декларации и порядка заполнения подачи лесной декларации» (п.2) лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду за один месяц до начала декларируемого календарного года, при возникновении прав пользования лесов в течение календарного года, лесная декларация подается на оставшийся период календарного года не позднее чем через 1 месяц с даты утверждения экспертизы проекта освоения лесов. Следовательно, срок действия лесной декларации (технологической карты), поданной Л. А.С. в 2009 году истек в декабре 2009 года, работы по вырубке леса по окончанию срока действия лесной декларации должны были быть прекращены в декабре 2009 года. Кроме того, договором аренды лесного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенным Департаментом лесного хозяйства Самарской области с Л. А.С., предусмотрена обязанность Л. А.С. ежегодно до 01 декабря текущего года подавать в лесничество лесную декларацию л.д.___). В судебном заседании установлено, что Л. А.С. сдал отчет по разработке данной делянки за 2009 год, декларацию на 2010 года не подавал, данное обстоятельство было подтверждено в судебном заседании сторонами.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 1064 ГК РФ, 100 ЛК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области удовлетворить.
Взыскать с Дагаева В.В. в пользу Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области в возмещение причиненного лесному фонду ущерба в сумме 91943 (девяносто одну тысячу девятьсот сорок три) рубля по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ...
...
...
...
...
...
...
...
Взыскать с Дагаева В.В. государственную пошлину в доход государства в сумме 2958 рублей 29 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.
Судья : подпись
Копия верна:
Судья: Г.С. Байгулова
Решение в мотивированном виде изготовлено Дата обезличена года