РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22 марта 2010 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
при секретаре Чечиной М.В.
с участием старшего помощника прокурора Сызранского района Самарской области Пивоварова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению Администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский к Жидкову С.А., Жидковой О.Н., Жидковой П.С. о снятии с регистрационного учета и выселении из служебного помещения нанимателя без предоставления другого жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Администрация городского поселения Балашейка обратилась в суд с иском к Жидкову С.А., Жидковой О.Н., Жидковой П.С. о снятии с регистрационного учета и выселении из служебного помещения нанимателя без предоставления другого жилого помещения, указав в иске, что Дата обезличена года администрация Сызранского района получила ходатайство от ОВД Сызранского района о выделении служебного жилья заместителю начальника следственного отдела Сызранского РОВД - Жидкову С.А. с семьей. Дата обезличена года на заседании комиссии по жилищным вопросам администрации Сызранского района рассмотрено ходатайство структурных подразделений администрации Сызранского района о выделении служебных жилых помещений по договорам социального найма и решено утвердить списки получателей. Постановлением администрации Сызранского района от Дата обезличена года Номер обезличен Жидкову выделено служебное жилое помещение - двух комнатная квартира, расположенная по адресу: .... Дата обезличена года между администрацией Сызранского района и Жидковым С.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения Номер обезличен, согласно п.2 данного договора жилое помещение предоставляется в связи с работой, п.19 в связи с истечением срока службы Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Согласно выписки из приказа начальника Главного Управления внутренних дел по Самарской области от Дата обезличена года Номер обезличен л/с Жидков С.А. уволен по собственному желанию с Дата обезличена года. Дата обезличена года Жидкову С.А. было предложено добровольно освободить служебное помещение. Дата обезличена года Жидков отказался в добровольном освобождении служебного помещения. Просит суд снять с регистрационного учета Жидкова С. А., Жидкову О.Н. и выселить Жидкова С.А., Жидкову О.Н., Жидкову П.С. из служебного жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ... без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца - глава администрации п.г.т. Балашейка Пилагин А.Ю. исковые требования поддержал и дополнил, что в соответствии с типовым договором найма служебного жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года спорное жилое помещение - является служебным жилым помещением и предоставлялась Жидкову С.А. именно в качестве жилого служебного помещения во время его работы в ОВД. Жидков С.А. получил данную квартиру в 2006 году, а в 2007 году он прекратил свою службу в ОВД, уволившись по собственному желанию, в соответствии с типовым договором найма служебного жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года Жидков А.С. совместно со своей семьей обязан освободить служебное жилье. Просит суд снять с регистрационного учета Жидкова С.А., Жидкову О.Н. и выселить Жидкова С.А., Жидкову О.Н. и Жидкову П.С. из служебного жилого помещения, двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью 50,1 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании ответчик Жидков С.А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований просил отказать и пояснил, что он стоял на очереди для получения жилья в ОВД по месту службы. Он не отрицает тот факт, что получил жилье по договору найма служебного жилого помещения в момент службы в ОВД, не отрицает, что данное жилое помещение относится к служебному жилому помещению, но считает, что имеет полное право проживать в нем.
Ответчик Жидкова О.Н., действующая в своих интересах и в интересах Жидковой П.С. в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление в котором иск не признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Жидкова С.А. - Макаревич А.Н., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, в судебном заседании дополнил, что истец - администрация п.г.т. Балашейка обратились с иском о снятии с регистрационного учета и выселении из служебного жилого помещения нанимателя без предоставления другого жилого помещения вместе с проживающими с ним гражданами, однако стороной истца не было предоставлено доказательств того, что данное жилье относится к служебному жилью и находится в собственности Администрации с/п Балашейка. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица Администрации Сызранского района Машин Д.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению, т.к. в соответствии с представленными распоряжениями при приемке данного жилого помещения все жилые помещения были распределены по долям. Ответчик Жидков обратился с заявлением в РОВД Сызранского района о выделении ему жилья. При составлении документов были допущены ошибки - Жидкову выделялось служебное жилое помещение, а указывалось что должен был быть заключен договор социального найма. При этом фактически с Жидковым был заключен договор найма служебного жилого помещения.
Представитель третьего лица Администрации Сызранского района Наумов А.М., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению т.к. ответчик Жидков С.А. не отрицает того, что он проживает в служебном жилом помещении. Ранее участковым инспекторам выделялось служебное жилье и через 10 лет в соответствии с ЖК РСФСР, каждый участковый инспектор мог обратиться с заявлением, на основании которого, с жилого помещения снимался статус служебного жилого помещения. В настоящее время в ЖК РФ внесены изменения, где отсутствует такая статья. Жилье в домах распределяется по общей очереди: половина жилья распределялась на граждан, нуждающихся в жилье и на граждан, которые состояли в очереди на получение служебного жилья. Дом, в котором расположена спорная квартира строили при долевом участии областного и районного бюджета, поэтому часть жилых помещений, с учетом вложения денежных средств района, была отнесена к специализированному жилому фонду. Сразу не определялось какие именно квартиры относились к специализированному жилому фонду, а указывалось только общая площадь жилых помещений. Конкретно определялось какое именно жилое помещение относится к специализированному жилому фонду после решения вопроса о выделении ее. Часть жилья в этом доме была распределена очередникам по п. Балашейка, а часть жилья была выделена под служебные жилые помещения. Из типового договора найма служебного жилого помещения, заключенного Дата обезличена года между Администрацией Сызранского района и Жидковым С.А., следует, что квартира, расположенная по адресу: ...- является служебным жилым помещением.
Суд, заслушав стороны, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования администрации п.г.т.. Балашейка обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещения специализированного жилищного фонда относятся: а) служебные жилые помещения;…
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений.
Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно 99 ЖК РФ основанием для предоставления специализированных жилых помещений - решение собственников таких помещений.
В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения обязуется передать другой стороне - гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч. 1 ст.103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 и ч.2 ст. 103 ЖК РФ.
В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Сызранского района Самарской области от Дата обезличена года Номер обезличен «Об определении доли районного бюджета в строительстве 38 квартирного жилого дома в ...» определена доля районного бюджета в строительстве данного дома в сумме 16562,1 тыс. рублей, передано на распределение по договорам социального найма в администрацию Балашейского округа 392,2 кв.м. общей площади жилого помещения, переведено в разряд специализированного жилищного фонда 358,6 кв.м. общей площади жилого дома л.д.31). Из письма начальника РОВД Сызранского района следует, что отдел внутренних дел Сызранского района ходатайствует о выделении служебного жилья сотрудникам отдела - Жидкову С.А. и членам его семьи, состоящей из 3 человек л.д. 6). На заседании комиссии по жилищным вопросам Администрации Сызранского района от Дата обезличена года были рассмотрены ходатайства структурных подразделений о выделении служебных помещений, было принято решение об утверждении списков получателей служебного жилья, в том числе в списке указан Жидков С.А. и члены его семьи, и обращении в администрацию Сызранского района о выделении служебных жилых помещений по договорам социального найма л.д.7). Постановлением администрации Сызранского района Номер обезличен от Дата обезличена «О выделении служебных помещений по договорам социального найма» Жидкову С.А. и членам его семьи была выделена двухкомнатная квартиры, расположенная в ... .... Дата обезличена года с Жидковым С.А. был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения Номер обезличен, согласно которому в п. 1 указано что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение для временного проживания в нем, жилое помещение предоставляется в связи с работой; п.18 договора предусмотрено, что данный договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора; п. 19 предусмотрено, что в случае прекращения договора …в связи с окончанием срока службы… наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения… Дата обезличена года на основании приказа начальника Главного Управления внутренних дел Номер обезличен л/с Жидков С.А. был уволен из органов внутренних дел по собственному желанию л.д.9). Дата обезличена года Комитет по управлению муниципальным имуществом Сызранского района исключил из реестра муниципальной собственности и передал в собственность городского поселения Балашейка оспариваемую квартиру л.д.33-35). Согласно акта приема-передачи имущества казны от Дата обезличена года квартира в ... была принята в собственность п.г.т. Балашейка. Дата обезличена года глава администрации городского поселения Пилагин А.Ю. предложил Жидкову С.А. в связи с прекращением Договора найма служебного жилого помещения освободить занимаемую им и его членами семьи квартиру в срок до Дата обезличена года л.д.10), Жидков отказался освободить данное жилое помещение добровольно. Жестков С.А. и его семья не относятся к категории лиц указанных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления других жилых помещений.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования о выселении Жидкова С.А. и членов его семьи из служебного жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ... без предоставления другого жилого помещения, обоснованно и подлежит удовлетворению, поскольку при завершении строительства данного дома часть жилых помещений было отнесено к специализированному жилому фонду. На заседании жилищной комиссии Администрации Сызранского района данная квартира была выделена Жидкову С.А. с семьей как служебное жилое помещение. Администрации Сызранского района в пределах своих полномочий своим Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года фактически отнесла данную квартиру к служебному жилому помещению, выделив ее Жидкову С.А. После того как квартира была отнесено к служебным жилым помещениям и выделена Жидкову с семьей, они заселились в нее, ордер на вселение в квартиру ему не выдавался, с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения, действующего на период работы Жидкова С.А. в органах внутренних дел. После увольнения Жидкова с органов внутренних дел, договорные отношения с Жидковым прекратились, он должен был освободить квартиру и сняться с регистрационного учета по месту жительства.
Так как судом удовлетворены требования истца о выселении Жидкова С.А. и членов его семьи из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., подлежат удовлетворению и требования истца о снятии с регистрационного учета Жидкова С.А. и Жидковой О.Н. с квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу.
Доводы ответчика и его представителя о том, что в соответствии с ч.2 ст. 92 ЖКРФ должно было быть конкретизировано к какому специализированному фонду отнесена выделенная Жидкову квартира, суду не представлено никаких доказательств, что данное жилое помещение отнесено к служебному жилому помещению, передано в муниципальную собственность городского поселения Балашейка, не могут быть приняты судом, поскольку представителем истца представлены в суд документы, согласно которым жилое помещение, переданное Жидкову, Постановлением администрации Сызранского района Номер обезличен от Дата обезличена «О выделении служебных помещений по договорам социального найма» фактически отнесено к служебным жилым помещениям, данное жилое помещение было в муниципальной собственности Сызранского района, а затем передано в муниципальную собственность городского поселения Балашейка. Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права по оспариваемой квартире не имеет юридического значения и правовых последствий при рассмотрении данного спора, поскольку право на объект недвижимости у администрации Сызранского района возникло на основании долевого строительства данного дома, это право никем не оспорено, а право у администрации городского поселения Балашейка возникло на основании передачи ей данного жилого помещения по акту приема-передачи имущества прежним собственником. Представитель администрации городского поселения Балашейка в судебном заседании пояснил, что регистрацию прав на переданные объекты недвижимости не зарегистрированы в связи с отсутствием у администрации денежных средств, жилой фонд им был передан только в мае 2009 года. Представленные истцом доказательства и приведенный довод ответчиками ничем не опровергнуты.
Довод стороны истца о том, что исходя из постановления Администрации Сызранского района Номер обезличен от Дата обезличена года «О выделении служебных жилых помещений по договорам социального найма» Жидков С.А. и члены его семьи проживают в спорном жилье по договору социального найма и их выселение невозможно, не может быть принят судом, поскольку с Жидковым С.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения, Жидков, подписывая данный договор, согласился с его условиями.
То обстоятельство, что в протоколе жилищной комиссии и в Постановлении администрации Сызранского района Номер обезличен указано о предоставлении Жидкову служебного жилого помещения с заключением с ним договора социального найма, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку жилищным законодательством Российской Федерации, действующим на момент возникновения правоотношений между Жидковым и Администрацией Сызранского района по спорной квартире, предусмотрено при предоставлении специализированного жилого помещения заключение договора найма специализированного жилого помещения, а не договора социального найма. В соответствии с законом с Жидковым С.А. и был заключен договор найма служебного жилого помещения
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский удовлетворить.
Выселить. Жидкова С.А., Жидкову О.Н., Жидкову П.С. из служебного жилого помещения, распложенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
Органам УФМС по Самарской области в г. Сызрани и Сызранского района снять Жидкова С.А., Жидкову О.Н. с регистрационного учета в служебном жилом помещении по месту жительства, расположенном по адресу. ...
Взыскать с Жидкова С.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: Г.С. Байгулова
Решение в мотивированном виде изготовлено Дата обезличена года.