Р Е Ш Е Н И Е

09 июня 2011 года       г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Чечиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-284/11 по исковому заявлению Захарова А.А. к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, Захарову Н.А. о признании недействительным Постановления Жемковского сельского Совета Сызранского района признании недействительным Свидетельство на право собственности на землю серии № от 15 февраля 1995 года, выданного на имя Захарова Н.А., признании права собственности на долю в праве на земельный участок в порядке наследования по закону после смерти З. К.Т., внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

У с т а н в и л:

Захаров А.А. обратился в суд с иском к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, Захарову Н.А. о признании недействительным Постановления Жемковского сельского Совета Сызранского района № от 19 октября 1994 года о закреплении земельного участка за Захаровым Н.А., признании недействительным Свидетельства на право собственности на землю серии № от 15 февраля 1995 года, выданного на имя Захарова Н.А., признании права собственности на долю в праве на земельный участок в порядке наследования по закону после смерти З. К.Т., внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, указав в иске что жилой дом и земельный участок в <адрес>, согласно выписке из похозяйственной книги принадлежали его маме З. К.Т., которая умерла 23 сентября 1989 года. Решением <данные изъяты> суда Самарской области от 04.12.2001 года установлен факт принятия им наследства после смерти матери и за ним признано право собственности на 1/3 часть домовладения. В 2010 году он стал оформлять свои права, выяснилось, что на основании Постановления администрации Жемковского сельского Совета № от 19 октября 1994 года его брату Захарову Н.А. было выдано 15.02.1995 года за регистрационной записью № Свидетельство на право собственности на землю серии № площадью 1000 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Самарской области от 31.01.2011 года Захаров Н.А. зарегистрировал на основании Постановления администрации Жемковского сельского Совета № от 09 октября 1994 года свои права на земельный участок площадью 1163 кв.м. Согласно архивной копии Постановления № от 16 октября 1998 года, вынесенного во изменении Постановления администрации Жемковского сельского Совета № от 19 октября 1994 года Захаров Н.А. указан в приложении № к постановлению о выделении ему земельного участка площадью 0,10 га. Согласно справки № от 31.01.2001 года администрации сельского поселения Жемковка Захаров Н.А. на территории администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский с 1980 года по настоящее время зарегистрирован не был. Считает, что указанное Постановление администрации Жемковского сельского Совета № от 19 октября 1994 года и выданное свидетельство на право собственности на землю являются незаконными. Земельный участок должен был быть включен в наследственную массу и разделен в соответствии с ч.3 ГК РФ. Просит признать недействительным Постановления Жемковского сельского Совета Сызранского района № от 19 октября 1994 года о закреплении земельного участка за Захаровым Н.А., признать недействительным Свидетельство на право собственности на землю серии № от 15 февраля 1995 года, выданного на имя Зазарова Н.А., признать за ним право собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок в порядке наследования по закону после смерти З. К.Т., внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В судебном заседании Захаров А.А. свои требования уточнил и пояснил, что в январе этого года получив письмо, в котором Захаров Н.А. предлагал купить у него земельный участок при доме и его 1/3 доли в доме, узнал, что Захаров Н.А. оформил землю при доме на себя, не поставив в известность остальных наследников после смерти З. К.Т. В 2001 году, когда рассматривали гражданское дело по дому их мамы - З. К.Т. по <адрес> Захаров Н.А. представил в суд свидетельство о праве собственности на землю, они тогда узнали, что он один собственник земельного участка при доме, но этому значения не предали. Для того что бы Захаров Н.А. не мог оформить землю, они забрали у него это свидетельство. В 2001 году после того как узнал про постановление Администрации Жемковского сельсовета Сызранского района о закреплении земельного участка, площадью 1 000 кв. м. за Захаровым Н.А.. на основании которого было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от 15.02.1995 года по регистрационной записи №, он не обжаловал Постановления администрации сельского поселения Жемковка, так как ему это было не нужно, о том что существуют срок в течение которого нужно обжаловать не знал. Сам он в Администрацию Жемковского сельского совета о предоставлении ему земельного участка при доме как собственнику 1/3 доли дома не обращался, т.е. ему было это не нужно, у него в <адрес> есть свой дом и земельный участок. Ему обидно, что брат воспользовался и оформил всю землю на себя и требует с него деньги и поэтому он обратился в суд. Просит признать недействительным Постановление Жемковского сельского Совета Сызранского района № от 19 октября 1994 года о закреплении земельного участка за Захаровым Н.А., признать недействительным Свидетельства на право собственности на землю серии № от 15 февраля 1995 года, выданное на имя Захарова Н.А., внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Ответчик Захаров Н.А. в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявлении указал, что после смерти матери З. К.Т. приехал в <адрес> к своим родственникам для разрешения вопросов наследства на дом и землю. Все родственники в устной форме отказались от наследства Он выделил деньги семье Захарова А.А. и З. В.П. для оформления наследства на Захарова Н.А. по истечении 6 месяцев после смерти матери. После увольнения на пенсию в летнее время приезжал в <адрес>, построил на земельном участке при доме матери новую баню, отремонтировал сарай, подвал, погреб, ограждение земельного участка. Последний ремонт производил в 2002 году, Захаров А.А. документы ему по наследству не представил, решением <данные изъяты> суда от 4.12.2001 года за ним, Захаровым А.А. и Захаровым М.А. признано право собственности на 1/3 доли в праве на домовладение. В администрации <адрес> он получил свидетельство на право собственности на землю № на земельный участок площадью 1000 кв.м.. В 2002 году получил 2-ой экземпляр свидетельства на право собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ он предложил выкупить его долю в домовладении и земельный участок Захарову А.А., Захаровой А.Ж.. Захарова А.Ж. отказалась выкупать его долю, предложив свою долю, Захаров А.А. принял предложение с условием проведения экспертизы документов.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Жемковска муниципального района Сызранский Емельянов В.А., в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что только Захаров Н.А. являясь наследником З. К.Т. обратился в Администрацию сельского Совета с. Жемковка с заявлением о предоставлении ему земельного участка. Захаров в это время проживал в доме матери и пользовался землей, остальные дети З. К.Т., как собственники ее дома и наследники после ее смерти, в Администрацию сельского поселения Жемковка не обращались с заявлением о предоставлении им земельного участка, В случае своевременного обращения всех наследников в Администрацию с заявлением о вступлении в права наследования были документы по всем наследникам, земля была бы предоставлена всем наследникам в равных долях. Просил отказать в удовлетворении требований Захарова А.А., т.к. им пропущен установленный законом срок.

Представитель ответчика Администрации Сызранского района, Самарской области в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление указал, что просит рассмотреть требования заявителя без его участия, не возражает против удовлетворения требований Захарова А.А.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - Захарова А.Ж. в судебном заседании оставила решение вопроса по заявленным требованиям истца на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - Захаров А.М., Захаров А.М., извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, Захаров А.М. предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, Захаров А.М. ходатайство об отложении дела не заявлял. Суд, определил рассмотреть заявление Захарова А.А. без участия Захарова А.М., Захарова А.М..

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора - ФГУ «ЗКП» по Самарской области, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия,. Суд определил рассмотреть требования Захарова в отсутствии представителя ФГУ «ЗКП» по Самарской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора - УФСГР кадастра и картографии по Самарской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, но в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, суд определил рассмотреть заявление Захарова А.А. в отсутствии представителя УФСГР кадастра и картографии по Самарской области,

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрив материалы гражданского дела № по исковому заявлению Захарова Н.А. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону после смерти З. К.Т., умершей 23 сентября 1989 года, приходит к выводу, что требования Захарова А.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействий) органа… местного самоуправления… в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Судом установлено, что по исковому заявлению Захарова Н.А. к Захарову А.А., Захарову М.А., ИМНС Российской Федерации по Сызранскому району об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти З. К.Т. и признании права собственности на наследство по закону, встречному исковому заявлению Захарова А.А., Захарова М.А. к Захарову Н.А., К. А.А., ИМНС РФ по Сызранскому району об установлении юридического факта принятия наследства, открывшегося после смерти З. К.Т. и признании права собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, Решением <данные изъяты> суда от 04 декабря 2001 года установлен факт принятия наследства Захаровым Н.А., Захаровым М.А., Захаровым А.А., открывшегося после смерти З. К.Т., умершей 23 сентября 1989 года, За каждым из них признано право собственности на 1/3 часть домовладения, расположенного в <адрес> (л.д.18). К исковому заявлению Захарова Н.А. было приложено свидетельство на право собственности на землю серии №, выданного Захарову Н.А. о предоставлении ему в собственность приусадебного земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью 1000 кв.м., 9 кв.м. (л.д.4 оборот, 16 в материалах гражданского дела №). В ходе рассмотрения указанного гражданского дела свидетельство на право собственности на землю серии № было предметом исследования (л.д.28 гр.дела №). Подлинник одного экземпляра свидетельства Захаров А.А. забрал себе у Захарова Н.А. и предоставил его в судебном заседании при рассмотрении его заявления. Захаров А.А., став собственником 1/3 доли в праве на жилой дом в порядке наследования после смерти З. К.Т., в администрацию сельского поселения Жемковка о предоставлении ему земельного участка при жилом доме в <адрес>., не обращался.

Таким образом, судом установлено, что в декабре 2001 года Захаров А.А. знал о том, что Захаров Н.А. является собственником земельного участка на основании Постановления Жемковского сельского Совета Сызранского района № от 19 октября 1994 года «Об оформлении документов на земельные участки», в которое Постановлением администрации Жемковского округа Сызранского района Самарской области     № от 16 октября 1998 года «Во изменении постановления № от 09.10.1994 года «О закреплении земельных участков»» были внесены изменения о закреплении земельных участков в собственность гражданам проживающим на территории Жемковского округа согласно приложения №, где под № указан Захаров Н.А. Захаров А.А. узнав о том, что Захаров Н.А. является собственником земельного участка, в установленный законом 3-х месячный срок Постановление Жемковского сельского Совета Сызранского района № от 19 октября 1994 года «Об оформлении документов на земельные участки», и Постановление администрации Жемковского округа Сызранского района Самарской области     № от 16 октября 1998 года «Во изменении постановления № от 09.10.1994 года О закреплении земельных участков» не обжаловал. В суд с обжалованием указанного постановления Захаров А.А. обратился только в апреле 2011 года, по истечении более 9 лет с тех пор как он узнал о том, что Захаров является собственником земельного участка на основании указанных решений органа местного самоуправления. Указанные решения органом местного самоуправления приняты в пределах своих полномочий. В судебном заседании Захаров А.А. пояснил, что обратился в суд с данным заявлением после того как Захаров Н.А. предложил приобрести у него принадлежащий ему земельный участок и долю в домовладении «из-за принципа».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Захарова А.А. о признании недействительным Постановления Жемковского сельского Совета Сызранского района № от 19 октября 1994 года о закреплении земельного участка за Захаровым Н.А. удовлетворению не подлежит, поскольку им значительно, более 9 лет, пропущен установленный ч.1 ст. 256 ГПК РФ срок для обжалования решения органа местного самоуправления,

Поскольку суд пришел к выводу, что заявление Захарова А.А. о признании недействительным Постановления Жемковского сельского Совета Сызранского района № от 19 октября 1994 года о закреплении земельного участка за Захаровым Н.А. удовлетворению не подлежит, не подлежит удовлетворению и его требование о признании недействительным Свидетельства на право собственности на землю серии № от 15 февраля 1995 года, выданного на имя Захарова Н.А., т.к. свидетельство на право собственности Захарову Н.А. выдано на основании решения органа местного самоуправления - Распоряжения Жемковского сельского Совета № от 19 октября 1994 года, вынесенного уполномоченным органом в пределах его компетенции, иных оснований для признания недействительным свидетельства на право собственности на землю серии № от 15 февраля 1995 года Захаровым не заявлено и судом не установлено.

Право собственности Захарова Н.А. на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1163 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12 сентября 2002 года на основании Постановления Главы администрации Сызранского района Самарской области № от 06 августа 2002 года. Захаровым А.А. не предоставлено суду никаких доказательств и документов, на основании которых подлежит удовлетворению и его требование о внесении изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Довод Захарова А.А. о том, что он пропустил срок для обжалования решений органа местного самоуправления, т.к. не знал что законом установлен определенный срок, не может быть принят судом, поскольку с момента как Захаров Н.А. узнал об оспариваемом им решении органа местного самоуправления прошло значительное время - более 9 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Захарова А.А. о признании недействительным Постановления Жемковского сельского Совета Сызранского района № от 19 октября 1994 года о закреплении земельного участка за Захаровым Н.А., признании недействительным Свидетельство на право собственности на землю серии № от 15 февраля 1995 года, выданного на имя Захарова Н.А., внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - отказать.

        Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.

Судья :

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.