РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 декабря 2011 годаг. Сызрань при секретаре Баимовой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/11 по иску Чернова В.В. к администрации Сызранского района о признании права собственности на реконструированное нежилое здание, у с т а н о в и л : Чернов В.В. обратился в суд с иском к администрации Сызранского района о признании права собственности на реконструированное нежилое здание, указав в заявлении, что на основании свидетельств о государственной регистрации права он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенного на нем нежилого здания (магазина) площадью <данные изъяты> кв.м., которые находятся в <адрес>. В 2010 году он произвел реконструкцию вышеуказанного здания, которая заключалась в возведении второго этажа над существующим зданием литер А и строительстве пристроя литер А1. В результате реконструкции площадь нежилого здания изменилась и в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м. При реконструкции нежилого здания им не было допущено нарушений строительно-технических норм, поэтому просит признать за ним право собственности на реконструированное нежилое здание. Представитель истца Чернова В.В. - Байбиков Г.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Чернова В.В. поддержал. Представитель ответчика - администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором указал, что исковые требования Чернова В.В. признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представитель ответчика - администрации сельского поселения Варламово в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чернова В.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Приложением 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 года изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. В ВСН 61-89 (р) «Нормы проектирования» указано какие виды работ включает в себя понятие «Реконструкция» - это перепланировка; выполнение пристроек, надстроек, встроек, а при необходимости и частичной разборки стен; которые приводят к изменению основных технико-экономических показателей. Поэтому никакого дополнительного согласования в части перепланировки не требуется. Слово «Реконструкция» с латинского переводится как «коренное переустройство чего либо». При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство. Получение разрешения на строительство предусматривалось ранее действующим законодательством (Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»). При этом разрешение на строительство, реконструкцию не требуется, если изменение объектов капитального строительства или их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса). В данном случае объект недвижимого имущества Черновым В.В. был реконструирован при отсутствии документов, подтверждающих разрешение на проведение реконструкции. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ постройка, возведенная с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил является самовольной. По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ). Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В материалах дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что Чернову В.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с назначением- на землях населенных пунктов, под магазин, расположенный в <адрес> /л.д.7/. В материалах дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что Чернову В.В. принадлежит на праве собственности нежилое здание - магазин, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес> /л.д.6/. Из копии технического паспорта выданного Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ ДД.ММ.ГГГГ видно, что строение по адресу <адрес> является нежилым зданием - магазином общей площадью <данные изъяты> кв.м. Площадь в литере А1 изменилась в результате возведения второго этажа, литер А1 - новое строительство /л.д.11-16/. На л.д. 8-10 имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ обследования завершенного строительством нежилого двухэтажного здания - магазина, расположенного по адресу <адрес>, из которого видно, что в результате визуального осмотра установлено, что состояние несущих конструкций нежилого здания магазина соответствует требованиям строительных норм и обеспечивают пожарную и экологическую безопасность при соблюдении установленных норм. Видимые разрушения и деформации отсутствуют. В результате строительства здания не нарушены права третьих лиц, эксплуатация данного объекта не создает угрозу здоровью и жизни граждан. Красная линия и линия застройки не нарушены. На л.д. 17-24 имеется копия технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Артстройпроект» в выводах которого указано, что конструктивные характеристики обследуемого здания соответствуют требованиям действующих строительных норм и обеспечивают взрывную, взрывопожарную, пожарную и экологическую безопасность при соблюдении установленных норм. Качество строительных и конструктивных элементов объекта удовлетворительное, и не представляет опасности для жизни и здоровья, находящихся в нем людей. В судебном заседании было установлено, что истец Чернов В.В. произвел самовольно реконструкцию нежилого здания без соответствующего разрешения на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности. Поскольку реконструкцией нежилого здания не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым иск удовлетворить и признать за Черновым В.В. право собственности на вышеуказанное реконструированное нежилое здание магазина. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, ст. ст. 218, 222 ГК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Чернова В.В. удовлетворить. Признать за Черновым В.В. право собственности на реконструированное нежилое здание, расположенное в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней. Судья - Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Котовой М.А.