РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 ноября 2011 года г. Сызрань при секретаре Баимовой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/11 по иску Медведева Д.П., Медведевой В.В., Медведева С.Д., Сафоновой В.Д. к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Новозаборовский о признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома, у с т а н о в и л : Медведев Д.П., Медведева В.В., Медведев С.Д. и Сафонова В.Д. обратились в суд с иском к администрации Сызранского района и администрации сельского поселения Новозаборовский о признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома, указав в заявлении, что на основании договора о передаче (продаже) квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в Сызранском районном филиале ГУП ЦТИ ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Управление регистрационной службы с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение, в качестве основания для государственной регистрации были представлены следующие документы: договор о передаче (продаже) квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому адрес объекта был указан: <адрес>, кадастровый паспорт помещения, содержащий описание «квартиры» по адресу: <адрес>, постановление администрации сельского поселения Новозаборовский о присвоении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении адреса на <адрес>. Регистрация права произведена не была, им было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации, так как не предоставляется возможным однозначно идентифицировать объект недвижимого имущества. Кроме того, за время проживания в доме они самовольно, без разрешающих документов произвели его реконструкцию, а именно: увеличили площадь дома за счет сноса дымохода. В результате реконструкции площадь жилого дома изменилась и в настоящее время составляет: общая <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. При реконструкции жилого дома ими не было допущено нарушений строительно-технических норм. Жилое помещение представляет собой часть жилого дома, постановлением администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор о передаче квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, где слова «квартира» следует читать как «часть жилого дома». Сызранский районный филиал ГУП ЦТИ описывает данное помещение как часть жилого дома, что подтверждается техническим паспортом, поэтому просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на реконструированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес>. Истцы Медведев Д.П., Медведева В.В., Медведев С.Д. и Сафонова В.Д. в судебное заседание не явились, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии, сославшись на поддержание своих исковых требований. Представитель ответчика - администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором указал, что исковые требования Медведевых и Сафоновой признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представитель ответчика - администрации сельского поселения Новозаборовский в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором указал, что исковые требования Медведевых и Сафоновой признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представитель третьего лица - Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Медведева Д.П., Медведевой В.В., Медведева С.Д. и Сафоновой В.Д. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Приложением 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. В ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» указано какие виды работ включает в себя понятие «Реконструкция» - это перепланировка; выполнение пристроек, надстроек, встроек, а при необходимости и частичной разборки стен; которые приводят к изменению основных технико-экономических показателей. Поэтому никакого дополнительного согласования в части перепланировки не требуется. Слово «Реконструкция» с латинского переводится как «коренное переустройство чего либо». При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство. Получение разрешения на строительство предусматривалось ранее действующим законодательством (Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»). При этом разрешение на строительство, реконструкцию не требуется, если изменение объектов капитального строительства или их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса). В данном случае объект спорного недвижимого имущества Медведевым Д.П., Медведевой В.В., Медведевым С.Д. и Сафоновой В.Д. был реконструирован при отсутствии документов, подтверждающих разрешение на проведение реконструкции. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ постройка, возведенная с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил является самовольной. По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ). Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В материалах дела имеется копия договора о передаче (продаже) квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что Медведеву Д.П., Медведевой В.В., Медведевой В.Д. (после заключения брака Сафоновой В.Д. л.д.10), Медведеву С.Д. была передана в собственность квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная в <адрес> /л.д. 11/. Согласно копии постановления № администрации сельского поселения Новозаборовский от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» присвоен почтовый адрес части жилого дома: <адрес>. Ранее был адрес <адрес> /л.д. 12/. Из копии постановления № администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в договор о передаче (продаже) квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: по всему договору слова «квартира» заменить на «часть жилого дома» /л.д. 13/. Из копии технического паспорта выданного Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что строение по адресу <адрес> является частью жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Площадь изменилась из-за сноса дымохода /л.д. 16-30/. На л.д. 32-39 имеется копия технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, в выводах которого указано, что при визуальном и техническом обследовании дефектов и повреждений основных несущих строительных конструкций не обнаружено. Несущие строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Несущие строительные конструкции обеспечивают общую устойчивость и безопасную эксплуатацию здания и соответствуют требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм. Произведенные работы по перепланировке и переустройству не ухудшают условий проживания квартиросъемщиков квартиры и жилого дома в целом. Из справки №, выданной администрацией сельского поселения Новозаборовский ДД.ММ.ГГГГ видно, что Медведев Д.П. зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, вместе с ним зарегистрированы и проживают: жена - Медведева В.В., дочь - Сафонова В.Д. и сын - Медведев С.Д. /л.д. 47/. В соответствии со ст. 244 ГК РФ - имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. В силу ст. 245 ГК РФ - если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными. В настоящее время спорное жилое помещение, которое было передано Медведевым в собственность, и которое истцами было реконструировано, Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ описано как часть жилого дома и такой вид данного спорного объекта капитального строительства определен организацией технической инвентаризации, которая наделена правом оформления технического паспорта. В судебном заседании было установлено, что истцы произвели самовольно реконструкцию жилого дома без соответствующего разрешения. Поскольку реконструкцией не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, и истцы при определении права собственности указали конкретный размер долей, суд считает необходимым иск удовлетворить и признать за истцами право общей долевой собственности на вышеуказанную реконструированную часть жилого дома в равных долях, то есть по 1/4 доле за каждым из сособственников. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, ст. ст. 218, 222, 244-245 ГК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Медведева Д.П., Медведевой В.В., Медведева С.Д. и Сафоновой В.Д. удовлетворить. Признать за Медведевы Д.П., Медведевой В.В., Медведевым С.Д., Сафоновой В.Д. право общей долевой собственности в размере 1/4 доли за каждым на реконструированную часть жилого дома, расположенного в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней. Судья-Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Котовой М.А.