Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28.11. 2011Г Сызранский районный суд Самарской области в составе председательствующего Шлеппер Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-664 по иску Аристова С.В. к ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Администрации Самарской области и ООО «Поиск» о признании кадастровой ошибки и снятии с учета земельного участка, У С Т А Н О В И Л Аристов С. В. обратился в суд с иском к ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, и кадастровому инженер ООО «Поиск» о признании кадастровой ошибки и снятии с учета земельного участка. В судебном заседании представитель Аристова С.В. по доверенности - Федулова О.М. исковые требования уточнила, заявив ходатайство о привлечении в качестве соответчика Администрации. Сызранского района, в остальном исковые требования поддержала и пояснила, что Аристов С.В. является собственником земельной доли в границах земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со ст. 13,14 ФЗ 101-ФЗ от 24.07. 2002г, он проделал процедуру выдела земельного участка в счет земельной доли. Кадастровым инженером ООО «Поиск» Шелеховой К.А. был сформирован межевой план инв. №, который он по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ просил поставить на государственный кадастровый учет. Земельный участок, образованный путем выдела в счет земельной доли на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу; <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он получил решение о приостановлении кадастрового учета по причине пересечения границ заявленного участка с границами смежного, ранее поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером №. Выявлена кадастровая ошибка - наложение земельных участков государственной собственности и коллективно-долевой собственности. Обособленный участок с кадастровым номером № в составе многоконтурного с кадастровым номером № имеет такую же конфигурацию и местоположение границ, как и участок с кадастровым номером №, только в участке с кадастровым номером № вырезаны «дырки» под газовые стойки газопровода, что соответствует действительности. Права на участок с кадастровым номером № не зарегистрированы в Управлении Росреестра. Руководствуясь п.70 приказа Минэкономразвития от 27.11.2008 № 412 кадастровый инженер предлагал снять с кадастрового учета участок с кадастровым номером №, в связи с дублированием. Получили решение об отказе. Ему было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, так как наличие двух земельных участков на одном месте, сведения о границах, которых внесены в ГКН (государственный кадастр недвижимости) препятствуют выделению земельного участка в данном месте. На основании изложенного просит признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и снять с учета земельный участок с кадастровым номером №. ФБУ «КП» по Самарскойобласти явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, в отзыве по гражданскому делу по иску Аристова С.В.указала, что с доводами истца не согласно по следующим обстоятельствам - В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001г № 78-ФЗ «О землеустройстве » в редакции, действующей на момент подготовки Описания Земельных участков, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно- территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы - определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположение границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; - закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знака и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; - изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Порядок межевания на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № регулировался Федеральным законом от 18.06.2001г № 78-ФЗ «О землеустройстве» и приказом Росземкадастра от 2.10.2002г № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет». Согласно ст. 28 Закона воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях) исправляется в порядке, установленном для государственного кадастрового учета изменений соответствующего объекта недвижимости. При этом данная ошибка должна содержаться в документах, перечень работ, который предусмотрен ст. 22 Закона. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, имеет уточненные границы и площадь. Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Описания земельных участков от 2004г подготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем» на основании землеустроительного дела на земельные участки фонда перераспределения земель, рас положенных на территории Сызранского района Самарской области. Таким образом, государственный кадастровый учет осуществлен на основании представленных документов. Описание земельных участков от 2004г не относится к документам представляемым в орган кадастрового учета в соответствии со ст. 22 Закона. В связи с чем, указанная в исковом заявлении ошибка не может являться кадастровой ошибкой. 2. согласно п. 2 ст. 25 Закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости. Особенности осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости предусмотрены в п.. 3,4 ст. 24 Закона, а именно: Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Указанный учет осуществляется на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в орган кадастрового учета. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости, или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра; - истечения срока действия «временного» статуса сведений ГКН и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него. Представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют «временный» статус. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований Аристова С.В. отказать. Ответчик Администрация Сызранского района в лице представителя по доверенности Шелеховой Т.В. исковые требования Аристова признала в полном объеме и пояснила, что на основании землеустроительного дела в 2004 году были сформированы земельные участки фонда перераспределения в границах СХА им. Чапаева, которые утверждены постановлением администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ, уменьшение площади произошло за счет выделения в собственность земельных долей работникам социальной сферы колхоза им. Чапаева. В пояснительной записке к землеустроительному делу указано: произведена корректировка материала на основании письма администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ по формированию земельного участка фонда перераспределения. Площадь земель фонда перераспределения уменьшилась на 509,57 га, и составил <данные изъяты>, в том числе пашни <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты>. На основании принятых администраций Сызранского района постановлении исполнителю работ ОАО «ВолгаНИИгипрозем» необходимо было внести изменения документы, необходимые для постановления на кадастровый учет. По материалам подготовленного землеустроительного дела, представленного для обозрения, следует, что описание земельных участков соответствует фактической площади фонда перераспределения земель. Выявлено наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером № переведен в паевой фонд собственников земельных долей в границах земельного участка с кадастровым №. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что спорный земельный участок включен в состав единого землепользования с кадастровым номером № - лист 41 кадастровой выписки. В собственности администрации данного участка нет. Иск признает полностью, полагает, что необходимо снять с кадастрового учета спорный земельный участок, так как он не входит в состав фонда перераспределения. Привлеченная в качестве третьего лица кадастровый инженер ООО «Поиск» Шелехова К.А. в судебное заседание не явилась, прислав свое заключение, указала, что исковые требования Аристова С.В. «О признании кадастровой ошибки, снятии с учета земельного участка с КН №» признаем в полном объеме и просим рассмотреть иск без нашего представителя. Суду доверяют. В ООО «ПОИСК» обратился Аристов С.В., для формирования межевого плана земельного участка, образуемого в результате выдела земельных долей. Представил пакет документов, подтверждающих соблюдение процедуры выдела в соответствии со ст.13, 14 Федерального закона 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» из землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровым инженером ООО «ПОИСК» Шелеховой К.А. был сформирован межевой план инв.№, который, по заявлению Аристова С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ Аристов С.В. получил Решение о приостановлении кадастрового учета по причине пересечения границ заявленного участка с границами смежного, ранее поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером № и обратился к нам за исправлением ошибки. Выявлена кадастровая ошибка - наложение земельных участков государственной собственности и коллективно-долевой собственности. Обособленный участок с кадастровым номером № в составе многоконтурного с КН № имеет такую же конфигурацию и местоположение границ, как и участок с КН №, только в участке с КН № вырезаны «дырки» под газовые стойки газопровода, что соответствует действительности. В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ решение о приостановлении принимается, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости); (п. 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ); п.8. предусмотрено, если причиной возникновения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, являются ошибки в государственном кадастре недвижимости, исправление таких ошибок осуществляется в установленном статьей 28 настоящего Федерального закона порядке. На основании ст. 28 п.4. Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. (в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ) В данном случае наличие участка с КН №, права на который не зарегистрированы, мешает постановке участка, образуемого в результате выдела гр. Аристовым С.В., с КН № в составе многоконтурного с КН № права на который зарегистрированы. ООО «Поиск» вело переписку с ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области и Управлением Росреестра Сызранским отделом по данному вопросу, но безрезультатно. (Копии писем прилагаются). Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев землеустроительное дело, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим обстоятельствам: Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области кадастровый учет по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ, поданных Аристовым С.В., кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). При внесении сведений о координатах учитываемого земельного участка в реестр объектов недвижимости, выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежного земельного участка ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №. л.д. 6 Из межевого плана следует, что Аристов обратился с заявлением в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет земельной доли на праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес> Из свидетельства на право собственности на землю серии № следует, что Аристова С.В. приобрел право коллективно-совместной собственности по адрес у колхоза им. Чапаева общей долей 9,9га регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 42-43 Из обозреваемого в судебном заседании землеустроительного дела на земельные участки фонда перераспределения земель в границах СХА им. Чапаева Сызранского района Самарской области исполненного ОАО ВолгоНИИгипрозем» Из пояснительной записки к землеустроительному делу следует, что согласно проекту распределения земель колхоза им. Чапаева, и утвержденному Постановлением главы Администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельных участков фонда перераспределения в границах колхоза им. Чапаева составила 1686,1га, в том числе: пашни - 922,1 га Пастбищ -764 га По данным земельного отчета на ДД.ММ.ГГГГ площадь участков фонда перераспределения земель на территории <адрес> составляет 2079, 01га, в том числе пашни 1 301, 41га пастбищ 777, 6 га Или на 148 га меньше данных земельного госучета. Уменьшение площади на 148 га произошло за счет выделения в собственность земельных долей работникам социальной сферы колхоза им. Чапаева (решение от ДД.ММ.ГГГГ №): Предоставления в аренду сроком на 3 года 229 га пашни из земель фонда перераспределения ТОО "Партнер-2» постановление от ДД.ММ.ГГГГ № Предоставления в аренду сроком на 1 год 329 га пашни из земель фонда перераспределения района ТОО «Партнер-2» по становление от ДД.ММ.ГГГГ №; Предоставления в аренду сроком на 1 год 329 га пашни из земель фонда перераспределения района ТОО «Партнер-2» постановление от ДД.ММ.ГГГГ № Всего на территории СХА им. Чапаева Сызранского района определено 53 участка фонда перераспределения земель. Их фактическая площадь земельного участка, утвержденная постановлением Главы администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ. № составляет 1931,01га В связи с письмом Администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ № произведена корректировка материала по формированию фонда перераспределения. Площадь земель фонда перераспределения СХА им. Чапаева уменьшилась на 509,57 га и составила 1421,5 га в т.ч. Пашни - 643,86га Пастбище - 777,64 В землеустроительном деле приведена характеристика земельных участков фонда перераспределения земель по площади и составу сельскохозяйственных угодий. Расположение участков в границах хозяйства подтверждено районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Со смежными землепользователями проведено согласование границ земельных участков фонда перераспределения. Спорных вопросов по границам нет, о чем записано в акте согласования. Проектный план земельного участка фонда перераспределения земель составлен по картографическому материалу, полученному по результатам инвентаризации земель межселенных территорий Сызранского района и землепользования СХА им. Чапаева. На проектном плане показаны установленные ограничения (обременения) прав в использовании земельных участков фонда перераспределения. Л.д.______ Постановлением Администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ № (имеющемся в землеустроительном деле) «О внесении изменений в постановление администрации Сызранского района № «Об утверждении материалов землеустройства при разграничении государственной собственности на землю по земельным участкам фонда перераспределения по Сызранскому району Самарской области» с учетом выделения земельных долей работникам социальной сферы, выделенных на основании решения собрания представителей местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов землеустройства при разграничении государственной собственности на землю по земельным участкам фонда перераспределения по Сызранскому району Самарской области и изменена площадь сельскохозяйственных угодий по участкам фонда перераспределения по сельскохозяйственным предприятиям, изложив приложение в новой редакции. Из приложения следует под п. 9 СХА им. Чапаева площадь участка 1 421,5 га, в том числе пашня - 643, 86, пастбище - 777,64 л.д.____ (копии материалов землеустроительного дела) Из кадастровой выписки о земельном участке от 11.10. 2010г № видно, что спорный земельный участок включен в состав единого землепользования с кадастровым номером № - лист 41 кадастровой выписки. Л.д. _____ Из справки о наличии земель фонда района согласно постановлениям Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по СХА им. Чапаева площадь участка фонда составляет 1 421,5 га. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № из госфонда района на момент формирования описания для постановки на кадастровый учет был передан в паевой фонд социальных работников СХА (колхоз) им. Чапаева, и площадь госфонда была уменьшена на площадь, которая была передана. Общему участку коллективно-долевой собственности присвоен кадастровый номер № из которого Аристов просит выделить ему земельный участок в счет земельного пая, но ФБУ «КП» отказывает ему, в постановке участка на кадастровый учет, чем нарушает его конституционные права иметь в своей собственности отдельный земельный участок. Ссылка ФБУ «КП» на то, что участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, не может быть принят судом, поскольку фактически данного участка в фонде Администрации Сызранского района нет с 2005года, о чем имеются данные в землеустроительном деле, на которое ссылается ФБУ «КП». Из графического изображения расположения земельных участков фонда (приложение) к землеустроительному делу следует, что обособленный участок с кадастровым номером № в составе многоконтурного с кадастровым номером № имеет такую же конфигурацию и местоположение границ, как и участок с кадастровым номером №. В судебном заседании установлено, что администрация Сызранского района на участок с кадастровым номером № не претендует, так как в собственности госфонда района этого участка нет, права на него в Управлении Росреестра не зарегистрированы. Отказ в признании кадастровой ошибки, снятии дублируемого земельного участка с кадастрового участка нарушают конституционные права Аристова на выдел своего участка из коллективно-долевой собственности и на право владения свои земельным участком на праве личной собственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, ст. 218 ГК РФ, СТ.СТ. 59-64 ЗК РФ, СТ.СТ. 26, 28, 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» РЕШИЛ Признать наличие кадастровой ошибки - наложение земельного участка с кадастровым номером № (бывший государственный фонд перераспределения) и обособленного земельного участка Аристова С.В. с кадастровым номером № в составе многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № (коллективно-долевой собственности) расположенный по адресу <адрес>. Обязать ФБУ «КП» Самарской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в полной мотивированной форме. Председательствующий Решение изготовлено в полной мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ Судья Е.И. Шлеппер