РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 февраля 2012 года Сызранский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Котовой М.А. при секретаре Филипповой Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/12 по заявлению Алиева Н.З. об оспаривании неправомерных действий должностных лиц, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, у с т а н о в и л: Алиев Н.З. обратился в суд с заявлением об оспаривании неправомерных действий должностных лиц, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Варламовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок под строительство гаража площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Сызранского района ему было выдано разрешение № на строительство кирпичного гаража размером 3х75 м. на 6 м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Сызранский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права на земельный участок ему было отказано в связи с тем, что им не представлен на регистрацию документ, удостоверяющий или устанавливающий его право на земельный участок. Просит признать данный отказ незаконным и обязать Сызранский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м. В судебном заседании представитель заявителя Алиева Н.З.-Бурдыкин О.Ю., действующий на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ требования Алиева Н.З. поддержал и пояснил, что Алиевым Н.З. для регистрации права собственности в регслужбу было представлено решение Варламовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, которое называется «О закреплении земельного участка за Алиевым Н.З. под строительство гаража» и в котором было указано, что Алиеву Н.З. разрешается построить гараж в <адрес>. Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Это решение, по его мнению, и является документом, удостоверяющим либо удостоверяющим право Алиева Н.З. на земельный участок. Иных документов у Алиева Н.З. нет. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Устинов О.В., действующий на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ требования Алиева Н.З. считает несостоятельными, в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Алиев Н.З. обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества- земельный участок, расположенный в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Алиеву Н.З. было отказано в государственной регистрации права собственности на данный объект в связи в тем, что Алиевым Н.З. не был представлен документ, подтверждающий возникновение у него права на спорный земельный участок. В качестве правоустанавливающего документа Алиевым Н.З. было представлено решение Варламовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка за Алиевым под строительство гаража». Однако, в соответствии с данным решением Алиеву Н.З. было разрешено построить гараж в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.. Данный документ не содержит сведений о том, что Алиеву Н.З. был выделен земельный участок, это решение также не устанавливает и не удостоверяет право собственности Алиева Н.З. на земельный участок. В связи с вышеизложенным Алиеву Н.З. и было отказано в регистрации права собственности. Считает отказ в регистрации права законным и обоснованным, просил отказать Алиеву Н.З. в удовлетворении заявленных требований. Заслушав представителя заявителя Алиева Н.З.- Бурдыкина О.Ю., представителя заинтересованного лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области суд приходит к выводу о том, что требования Алиева Н.З. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия), органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к таким решениям, действиям (бездействиям) относятся коллегиальные или единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина возложена какая-либо обязанность или он необоснованно привлечён к ответственности. В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Алиев Н.З. обратился в Сызранский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества- земельный участок, расположенный в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Алиеву Н.З. было отказано в государственной регистрации права собственности на данный объект в связи в тем, что Алиевым Н.З. не был представлен документ, подтверждающий возникновение у него права на спорный земельный участок. Данный отказ не противоречит требованиям норм действующего законодательства, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; - акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; - свидетельства о праве на наследство; - вступившие в законную силу судебные акты; - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; - иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; - иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. В силу п. 2 указанной статьи не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно положениям ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. На государственную регистрацию Алиев Н.З. в качестве правоустанавливающего документа представил решение Варламовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка за Алиевым под строительство гаража», в котором указано, что Алиеву Н.З. разрешено построить гараж в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Данный документ действительно не устанавливает и не удостоверяет право собственности Алиева Н.З. на земельный участок, за регистрацией права на который он обратился в Сызранский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. В судебном заседании было установлено, что документы, представленные Алиевым Н.З. на государственную регистрацию прав по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, а также Алиевым Н.З. не представлены документы, необходимые в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Все это послужило основанием для отказа в государственной регистрации. Доводы представителя заявителя Алиева Н.З.-Бурдыкина О.Ю. о том, что у Алиева Н.З. нет иных документов, которые он может представить в качестве документов, удостоверяющих его право собственности на земельный участок и решение Варламовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № само по себе содержит суждение о том, что Алиеву Н.З. был предоставлен земельный участок, поскольку решение называется «О закреплении земельного участка за Алиевым под строительство гаража», не может служить основанием для удовлетворения требований, заявленных Алиевым Н.З., поскольку вышеупомянутое решение содержит только разрешение на строительство гаража и в нем отсутствует указание на установление или удостоверение права собственности Алиева Н.З. на спорный земельный участок. Доводы представителя заявителя Алиева Н.З.-Бурдыкина О.Ю. о том, что Алиев Н.З. не может узаконить построенный им гараж, поскольку ранее он обращался с иском о признании права собственности на гараж, а площадь гаража превышает <данные изъяты> кв.м. и в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., и его заявление было оставлено судом без рассмотрения, также не может служить основанием к признанию отказа в государственной регистрации права на земельный участок незаконным, поскольку Алиевым Н.З. в судебное заседание при рассмотрении данного спора не был предоставлен документ, подтверждающий возникновение у заявителя какого-либо вещного права на спорный земельный участок. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ Алиеву Н.З. в государственной регистрации права на земельный участок соответствует закону, в удовлетворении требований, заявленных Алиевым Н.З. необходимо отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 255, 258 ГПК РФ, ст. 131 ГК РФ, ст.ст.17, 18,20, 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд р е ш и л : Заявление Алиева Н.З. о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на земельный участок и возложении обязанности на Сызранский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок- оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья- Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2012 года. Судья -