Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2011г г. Сызрань.
Судья Сызранского районного суда Самарской области Шлеппер Е.И.
При секретаре Карпушкиной О.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шуниной Т.Г. к администрации сельского поселения Новозаборовский, Администрации Сызранского района о признании не приобретшей права пользования жилым помещении по месту регистрации, о признании права пользования жилым помещением по месту фактического проживания,
УСТАНОВИЛ:
Шунина Т.Г. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Новозаборовский, Администрации Сызранского района о признании не приобретшей права пользования жилым помещении по месту регистрации, о признании права пользования жилым помещением по месту фактического проживания.
В судебном заседании Шунина Т.Г. свои исковые требования поддержала и пояснила, что 25 ноября 2003г она с мужем приехали в <адрес>, где проживали её родители К. Г.И. и К. Е.С., которые проживали и были зарегистрированы по адресу <адрес>. Приехали потому, что отец перенес инсульт, за ним требовался уход. Мужа зарегистрировали по вышеуказанному адресу. А она была зарегистрирована у своей тети по адресу: <адрес>. Но ни одного дня в этой квартире не проживала. В этой квартире нет никакого её имущества. Фактически с момента приезда по настоящее время она проживает в квартире своих родителей и мужа. По адресу <адрес> она с мужем построили баню, сарай, погреб. Улучшили данную квартиру. После смерти родителей они проживали с мужем в квартире. В июне 2008 года умер её супруг. Она осталась проживать в квартире по адресу <адрес>. Её тетя по адресу <адрес> также умерла. Она вначале производила оплату и по месту проживания и по месту регистрации. Но ей перестали носить квитанции, ссылаясь, на то что в квартире никто не числится. А по другому адресу она перестала платить, так как там не проживает, и ни чем не пользуется. В настоящее время по <адрес> проживает её племянник. Они ей платят 500 руб., которыми она оплачивает коммунальные платежи. Проживает в квартире с января 2011г. Пустила в квартиру, чтобы он присматривал за ней. Готова отдать ключи от квартиры этой сразу же.
Просит признать за ней право проживания в квартире <адрес>. Признать её не приобретшей права пользования жилым помещением квартирой <адрес> Обязать администрацию сельского поселения Новозаборовский заключить с ней договор социального найма по месту её фактического проживания.
Представитель Шуниной Т.Г. по доверенности Юркина Н.М. исковые требования своей доверительницы и добавила, что Шунина Т. Г. являлась членом семьи зарегистрированных и проживавших в <адрес>, а именно дочерью К. Г.И. и К. Е.С., и женой Ш. Н.С. Она проживала совместно с ними. Вела с ними общее хозяйство. Вместе с мужем построила баню, погреб, сарай. Вкладывала свои силы и средства в улучшение жилищных условий в данной квартире. Несмотря, что юридически Шунина свои права не оформила, но фактически их приобрела. В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним пользуются наравне с нанимателями всеми правами и обязанностями, предусмотренными ЖК РФ. В соответствии со ст. 82 ЖК РФ Шунина имеет право требования с ней заключения договора найма жилого помещения. По месту регистрации доверительница никогда не проживала. В соответствие со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации Сызранского района по постоянной доверенности Ляшкова А.П. Исковые требования не признала, пояснив, с истицей не был заключен договор социального найма, в администрацию района по данному вопросу никто не обращался. Просит в иске отказать.
Глава сельского поселения Новозаборовский Курнакина И.И. исковые требования не признала, пояснив, что Шунина Т.Г. По месту своей регистрации не проживает. Фактически проживает в квартире, в которой ранее проживали её родители и супруг. С 2008 года после смерти родителей истицы и её супруга Ш. Н.С. в квартире никто не зарегистрирован, никто не числится. Когда был жив муж Шуниной, она неоднократно предлагала зарегистрироваться ей по месту фактического проживания. Но Шунина так и не нашла время это сделать. Также Шунина начала оформлять документы для приватизации мужем квартиры по <адрес>., но не успели подать заявление, так как муж у неё умер
Шунина зарегистрирована по адресу <адрес>, но там не проживает. Она зарегистрировалась в эту квартиру, так как там поживала её тётя, которая также умерла. После смерти родителей и супруга Шунина должна была освободить ту квартиру, и переехать по месту своей регистрации. Однако этого она не сделала. Шунина имеет задолженность по оплате квартир. По месту проживания она не оплачивает коммунальные услуги и квартплату, по месту регистрации у Шуниной также большая задолженность. Кроме того, самовольно Шунина пускала на квартиру квартирантов как по <адрес>, так и по <адрес>. В настоящее в настоящее время Администрация сельского поселения Новозаборовский не может заключить с Шуниной Т.Г. договор социального найма на квартиру, расположенную по <адрес>, поскольку она зарегистрирована по другому адресу. К тому же на сегодняшний день по поселению большое количество малообеспеченных семей и матерей-одиночек, которым необходимо это жилье. Кроме того, она усматривает определенный интерес Шуниной в этом. Пустив в квартиру по <адрес> своего племянника, Шунина признала свое право распоряжение квартирой. На каком основании Шунина сдает квартиру, которая ей принадлежит. Они будут ставить вопрос выселении Шуниной из квартиры по адресу <адрес>. Квартира по <адрес> пригодна для проживания, на что есть соответствующие документы, Жители указанного дома сделали в доме косметический ремонт. Просит в иске отказать.
Допрошенная в качестве свидетеля Д. Н.П. пояснила, что когда родители Шуниной переехали жить в <адрес>, то сразу же парализовало её отца. Шунина Т.С. сразу же переехала с мужем для того, чтобы ухаживать за отцом, и вместе с мужем стали проживать в квартире родителей. Когда родители Шуниной умерли, она проживала в этой квартире с мужем. После смерти мужа, осталась проживать одна в этой квартире. Всего проживали в этой квартире около 10 лет. Вели совместно общее хозяйство. Уже после смерти супруга Шунина Т.Г. проживает в квартире одна. По адресу <адрес> Шунина никогда не проживала. Никаких её вещей в той квартире нет, и никогда не было.
Допрошенный в качестве свидетеля П. А.С. пояснил, что он работает слесарем в ЖКХ, кроме того в его обязанности входит разносить по жителям поселка квитанции по оплате коммунальных услуг, за воду, за газ. Шунина Т.Г. зарегистрирована по адресу <адрес>, а фактически постоянно проживала и проживает по настоящее время по адресу <адрес>.в квартире по адресу <адрес> ранее проживала Х. Т.С., а Шунина Т.Г. ни одного дня по данному адресу не проживала, только была зарегистрирована. Шунина Т.Г. со своей семьей - мужем и родителями всегда проживала по адресу <адрес> и он носил квитанции по коммунальным платежам на этот адрес. Потом Курнакина И.И. запретила квитанции на оплату коммунальных платежей Шуниной, поскольку она по адресу <адрес> не прописана, а только проживает.
Квитанции он носил до 2009г, а потом ему запретили. В квитанцию по оплате коммунальных услуг от 25.10.10г. он вносил исправления. Он приносил Шуниной данную квитанцию, и она её оплатила.
Допрошенная в качестве свидетеля К. Л.Г. пояснила, что Шунину Т.Г.она знает давно, как жителя поселка, где она проживает по адресу <адрес> с 2003года. Когда были живы её родители, Шунина ухаживала за ними и проживала вместе с ними по одному адресу. По адресу <адрес> Шунина только зарегистрирована, но там никогда не проживала.
Из свидетельства о заключении брака серии 1-РИ № от 25.07. 1998г следует, что Ш. Н.С. К. Т.Г. заключили брак 15.07.98гПосле заключения брака жене присвоена фамилия Шунина л.д. 6
Из свидетельства о смерти серии П-ЕР № от 01.07. 2008г следует, что Ш. Н.С. умер 1.07. 2008г. в <адрес> л.д. 7
Из свидетельства о смерти серии 1-ЕР № следует, что К. Е.С. умерла 22.12. 2004гл.д.8
Из свидетельства о смерти серии Ц-ЕР№ от 19.02. 2007г следует, что К. Г.И. умер 19.02. 2007г в <адрес> л.д. 9
Из справки, выданной МУП «РЖКХ» следует, что по адресу <адрес> л/счет 8108 задолженности по коммунальным услугам и содержания жилья по состоянию на 15.04. 2010г нет. Л.д.-10
Из заявления на л.д. 11 следует, что К. Е.С. и К. Г.И. зарегистрированы в <адрес> в декабре 2002г. л.д. 11
Из копии квитанции от 15.04. следует, что Шунина оплатила дог в сумме 1 364 руб 88 коп за квартплату по адресу <адрес> л.д.12
Из свидетельства о рождении К. Т.Г. ДД.ММ.ГГГГг.р. следует, что она дочь К. Г.И. и К. Е.С.. Л.д. 14
Из справки, выданной Администрацией сельского поселения Новозаборовский 16.03. 20011г.№ следует, что Шунина Т.Г. зарегистрирована с 3.12.2003г по настоящее время по адресу <адрес> - квартира муниципальная, площадь квартиры - 20,4 кв.м. Договора социального найма с Администрацией сельского поселения Новозаборовский нет.
Совместно с ней с 25.06.1979г по день смерти 12.11.2008г была зарегистрирована Х. Т.С..
В настоящее время Шунина Т.Г.без регистрации проживает по адресу <адрес> - квартира муниципальная, площадью 24,0 кв.м. Договора соцнайма с Администрацией нет. В данной квартире были зарегистрированы К. Е.С. - умерла 22.12.2004г.
К. Г.И. - умер 19.02. 2007г.
Ш. Н.С. - умер 25.06.2008г
В этой квартире никто не зарегистрирован. Л.д.33
Данные факты также подтверждены выписками из домовой книги л.д32-34, 35-36
Администрация Сызранского района письмом от 22.03. 2011г № за подписью Главы администрации исковые требования признала в полном объеме. Л.д.37
Из справки выданной МУПРЖКХ следует, что задолженности по квартплате по квартире <адрес> задолженности по состоянию на 29 марта 2011г. нет. Л.д.41
Из справки, выданной МУП РЖКХ 29 марта 2011г следует, что у Шуниной Т.Г. зарегистрированной по адресу <адрес> л/счет № задолженность по коммунальным услугам на 29.03.2011г составила 3 340 руб. 45 коп л.д.43
из акта обследования от 13 апреля 2011г следует, что в муниципальной квартире расположенной по адресу <адрес>, в которой зарегистрирована, но не проживает Шунина Т.Г., проживает семья из 4-х человек - З. Н.Ю., Б. В.В., З. И.М., З. В.М. и оплачивают за квартиру 500 руб. Шуниной Т.Г. л.д.__
из справки о задолженности Шуниной Т.Г. следует, что задолженность по оплате квартиры <адрес> составила за период с июля 2009г по март 2011г 3 340руб. 45 коп. Однако при проверке расчетов установлено, что сумма задолженности завышена, допущена арифметическая ошибка.
Из квитанции от 13.04. 2011г. следует, что Шунина оплатила долг в сумме 500 руб за квартплату по <адрес> л.д.__
При таких обстоятельствах, суд, заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что в судебном заседании установлено, что истица с момента переезда в <адрес> фактически и постоянно, до настоящего времени проживает в <адрес>. В этой квартире проживали до своей смерти ее родители и супруг. В судебном заседании установлено, что регистрация Шуниой Т.Г. по адресу <адрес> была фиктивной, в данной квартире Шунина не жила, в этой квартире не было никогда никакого имущества Шуниной.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Шунина Т.Г. не приобрела право пользования жилым помещением квартирой <адрес>.
Доводы главы сельского поселения Новозаборовский о том, что Шунина Т.Г. проживает в <адрес> незаконно, и поэтому должна переехать по месту своей регистрации, не могут быть приняты судом, поскольку с момента приезда в <адрес> проживала в спорной квартире как член семьи с родителями и мужем.
Не могут быть приняты доводы главы сельского поселения о том, что причиной для отказа в удовлетворении иска является очередь на улучшение жилищных условий малообеспеченных граждан и матерей одиночек, поскольку после смерти последнего члена семьи Шуниной - её супруга в 25.06.2008г, - администрация сельского поселения не приняла мер для решения данного вопроса, на протяжении двух с половиной лет не приняла мер к перераспределению жилья и выделению свободного жилого помещения вышеуказанной категории граждан.
Ссылка представителя администрации сельского поселения на то, что у Шуниной имеются проблемы с оплатой за жилье и коммунальные услуги, не имеют отношение к осуществлению конституционного права на жилище. В судебном заседании было установлено, что Шунина Т.Г. производила оплату за жилое помещение, несмотря на то, что все зарегистрированные члены семьи умерли в течение полутора лет. Но по указанию главы сельского поселения Шуниной перестали приносить квитанции, поскольку она там не зарегистрирована.
Ссылка на задолженность по оплате квартиры, в которой истица зарегистрирована, но не проживает, не может быть основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку данный вопрос должен быть решен в ином порядке, а именно путем обращения в суд о взыскании задолженности по оплате.. Однако до настоящего времени данный вопрос не решался ни МУП «ЖКХ» ни администрацией поселения.
Ссылка главы сельского поселения Новозаборовский и представителя администрации Сызранского районы на отсутствие договоров социального найма, также не может быть принята судом, поскольку инициатива заключения договора социального найма в первую очередь должна исходить от собственников жилого фонда, либо от МУП «ЖКХ», которым муниципальные органы самоуправления передали полномочия по обслуживанию жилого фонда, что предусмотрено ст. 2 ч.3 ЖК РФ.
Шунина Т.Г. в соответствии со ст. 69 ЖК РФ являлась членом семьи К. Е.С., и Ш. Н.С., являясь дочерью К. Е.С. и К. Г.И., и супругой Ш. Н.С..
В соответствии со ст. 82 ч. 2 в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи нанимателя предоставлено право требования заключения договора социального найма по месту проживания.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданина постоянно или преимущественно проживает.
В судебном заседании установлено, что Шунина Т.Г. с 2003г постоянно проживает по адресу <адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 69, 82 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Шуниной Т.Г. к Администрации сельского поселения Новозаборовский, Администрации Сызранского района удовлетворить.
Признать Шунину Т.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Признать за Шуниной Т.Г. право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу <адрес>.
Данное решение является основанием для снятии Шуниной Т.Г. с регистрационного учета по адресу <адрес> регистрации её по адресу <адрес>. кВ. 2.
Обязать администрацию сельского поселения Новозаборовский заключить с Шуниной Т.Г. договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в полной мотивированной форме.
Председательствующий
Решение изготовлено в полной мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья