Р Е Ш Е Н И Е
13.07.2010г г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Шлеппер Е.И. рассмотрев жалобу должностного лица главы сельского поселения Варламово на постановление Главного Государственного санитарного врача по. Г. Сызрани, Октябрьску, Шигонскому и Сызранскому районам Номер обезличен от Дата обезличена об административном наказании за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л
Глава сельского поселения сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Чижов В.Н. обратился в суд с жалобой на постановление Главного Государственного санитарного врача по г. Сызрани, Октябрьску, Шигонскому и Сызранскому районам Номер обезличен Дата обезличена об административном наказании за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
В судебном заседании Чижов В.н. свою жалобу поддержал и пояснил, что он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. считает данное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Администрацией сельского поселения Варламово заключен договор от 12.01. 2009г на техническое обслуживание, санитарное содержание, предоставление коммунальных услуг, вывоз ТБО и текущий ремонт жилищного фонда, придомовых территорий с МУП «Райжилкомхоз» Сызранского района. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131 -ФЗ от 6.10. 2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям сельских поселений относится решение вопроса местного значения - организация сбора и вывоза бытовых отходов. Вывоз мусора осуществляется гражданами самостоятельно либо путем заключения договора со специализированной организацией. Принуждение к заключению гражданского договора не допускается.
Просит изменить наказание, назначенное вышеуказанным постановлением с административного штрафа в размере 500 руб на административное предупреждение.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани по доверенности Жежера Е.А. пояснила, что считает жалобу главы Администрации сельского поселения не подлежащей удовлетворению, и пояснила, что Главой Администрации сельского поселения Варламово Чижовым В.Н. нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в отсутствии планово-регулярной системе сбора и удаления бытовых отходов на территории ..., не обеспечено благоустройство контейнерных площадок в ..., ..., часть контейнеров установлена на грунте. Главой сельского поселения Чижовым не заключен договор со специализированным предприятием на вывоз ТБО Дератизационные мероприятия на объектах гигиенической значимости не проводятся. Отсутствует производственный контроль за параметрами микроклимата, освещенности, электромагнитными излучениями (эми) в процессе эксплуатации ПЭВМ. Контингент и поименные списки лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам с территориальным отделом Роспотребнадзора не согласованы, заключительный акт по прохождению медицинского осмотра отсутствует, медицинский осмотр у работающих с вредными и опасными факторами не пройден.полагает, что наказание соответствует требованиям статьи 6.3. КоАП РФ.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, пришел к выводу, что оснований для отмены постановления Главного Государственного санитарного врача по. Г. Сызрани, Октябрьску, Шигонскому и Сызранскому районам Номер обезличен Дата обезличена об административном наказании нет.
В судебном заседании установлено, что все выявленные факты совершения административного правонарушения установлены. Сам глава администрации в своей жалобе указывает, что полномочия по организации и сбору мусора на территории поселения предусмотрены Федеральным законом.
Ссылка главы администрации, на то, что имеется договор на сбор и вывоз мусора с территории поселений многоэтажных домов и домов частного сектора, где заключены гражданами договоры, не может быть принята судом, так как он не представил какая работа проводится к убеждению граждан, проживающих в частном секторе сел поселений для заключения ими договоров на вывоз мусора. Не приняты меры к привлечению граждан, создающих несанкционированные свалки к административной ответственности. Ссылка главы администрации на то, что пока у него на территории грызунов нет, он не будет заключать договора на дератизационные мероприятия на объектах гигиенической значимости, говорит о недальновидности должностного лица, так как профилактика это основа обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Остальные пункты выявленных нарушений не требуют значимых затрат на их выполнение.
Поэтому суд полагает необходимым в удовлетворении жалобы должностного лица, главы администрации сельского поселения Варламово отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л
В удовлетворении жалобы должностного лица, главы администрации сельского поселения Варламово Чижова В.Н. отказать.
Постановление Главного Государственного санитарного врача по. Г. Сызрани, Октябрьску, Шигонскому и Сызранскому районам Номер обезличен Дата обезличена об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица главы сельского поселения Варламово Чижова В.Н. оставить без изменения.
Судья Е. И. Шлеппер
Копия верна
Судья Е.И. Шлеппер