Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
06 июня 2011 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Сотникова П.А. на постановление ИДПС ОГАИ ОВД по муниципальному району Сызранский Ш. В.В. от 17 апреля 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением старшего ИДПС ОГАИ ОВД по муниципальному району Сызранский Ш. В.В. от 17 апреля 2011 года Сотников П.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ за то, что он 17.04.11 в 13-50 часов на <данные изъяты> км. а/д М5-Урал управлял а/м ВАЗ-21140 гос. регистрационный знак № на передние боковые стекла которого нанесено пленочное покрытие темного цвета светопропускаемость 10%. За данное правонарушение ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.
В своей жалобе Сотников П.А. считает действия ИДПС ОГАИ ОВД незаконными, так как не был осуществлен замер светопропускаемости передних боковых стекол, а на глаз невозможно определить светопропускаемость стекла, соответствует она ГОСТу или нет, но несмотря на это светопропускаемость стекол была указана в постановлении в процентном соотношении. Просит отменить постановление № по делу об административном правонарушении от 17.04.11.
В судебное заседание правонарушитель Сотников П.А. не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении жалобы настаивает.
Должностное лицо, вынесшее постановление, старший ИДПС ОГАИ ОВД по муниципальному району Сызранский Ш. В.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба Сотникова П.А. является обоснованной и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении водителем транспортного средства обязанности перед выездом проверить и впути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства, так как на транспортном средстве установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.09 года № 720.
В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Согласно положению п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, эксплуатация транспортного средства недопустима при наличии дополнительных предметов или нанесённых покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя. В примечании к данному пункту указано, что на верхней части ветрового стекла автомобилей могут прикрепляться прозрачные цветные плёнки, разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует требованиям Межгосударственного стандарта «Стекло безопасное для наземного транспорта», утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 23.12.88 года №4557( ГОСТ 5727-88).
В п. 2.2.4 ГОСТа 5727-88 указано, что светопропускание стёкол, обеспечивающих видимость для водителя, должно быть не менее 75% - для ветровых стекол, 70% - для стёкол, не являющихся ветровыми, входящих в нормативное поле обзора «П», определяющее переднюю обзорность (обзорность через переднее и боковые окна кабины, ограниченная полем зрения водителя, равным 180° в горизонтальнойплоскости, при направлении линии взора с места водителя параллельно средней продольной плоскости транспортных средств).
В соответствии сп. 2.4.1 и п. 2.4.2 Приложения № 5 Технического регламента водитель, который будет управлять транспортным средством, должен иметь возможность беспрепятственно видеть дорогу впереди себя, а также иметь обзор справа и слева от транспортного средства, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя, за исключением: воздухозаборников, зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесённых или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла.
В п. 7.2. Приложения №7 «Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации» Технического регламента указано, что не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стёкла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла), в верхней части ветрового стекла допускается крепление полосы прозрачной цветной плёнки шириной не более 140 мм.
Судом установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 17.04.11 содержится указание о наличии на передних боковых стеклах а/м под управлением Сотникова П.А. пленочного покрытия темного цвета светопропускаемость которого составляет 10%.
Вместе с тем из постановления не ясно на основании чего инспектор ДПС пришел к этому выводу, применялось ли им при определении светопропускаемости стекол специальное техническое средство, каким требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств не соответствует указанная светопропускаемость.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, суд считает, что вина Сотникова П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ, не доказана и суду не представлено доказательств того, что светопропускание передних боковых стекол на автомобиле под управлением Сотникова П.А. 17.04.11 измерялось вообще.
При таких обстоятельствах, постановление ИДПС ОГАИ ОВД по муниципальному району Сызранский Ш. В.В. от 17.04.11 года о привлечении Сотникова П.А. к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Жалоба Сотникова П.А. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Жалобу Сотникова П.А. удовлетворить.
Постановление ИДПС ОГАИ ОВД по муниципальному району Сызранский Ш. В.В. от 17 апреля 2011 года о привлечении Сотникова П.А. к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении Сотникова П.А. прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.
Судья