П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14 июня 2011 года г. Сызрань Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е., рассмотрев материал по жалобе Государственного инспектора г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Давыдова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 17.05.11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общеобразовательного учреждения Новорачейская основная общеобразовательная школа, у с т а н о в и л: В Сызранский районный суд поступила жалоба Государственного инспектора г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Давыдова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 17.05.11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общеобразовательного учреждения Новорачейская основная общеобразовательная школа. В жалобе должностное лицо, составившее протокол - Государственный инспектор городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Давыдов Д.А. указывает, что он не согласен с постановлением мирового судьи от 17.05.11 и просит его отменить, так как судом не были учтены требования и правила пожарной безопасности, соблюдение которых необходимо в первоочередном порядке в детских, дошкольных и школьных учреждениях. В основу решения суда положены объяснения законного представителя юридического лица ОУ Новорачейская ООШ Финогиной А.А. С данными выводами суда он не согласен, так как предписание ОГПН № выдано 23.03.10г. юридическому лицу ОУ Новорачейская ООШ, в помещениях которого совершено административное правонарушение. Данное предписание юридическим лицом не обжаловалось, до указанного срока исполнения - не исполнено. Вследствие чего, считает, наступила ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является незаконным, поэтому просит отменить постановление мирового судьи от 17.05.11. Должностное лицо, составившее протокол, Государственный инспектор городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Давыдов Д.А. в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело по жалобе в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает. Законный представитель юридического лица - директор ОУ Новорачейская ООШ Финогина А.А. в судебном заседании с доводами жалобы ОГПН не согласилась, считает постановление мирового судьи от 17.05.11 законным и обоснованным. Поддержала свои доводы, изложенные в указанном постановлении. Исследовав материалы дела, заслушав законного представителя юридического лица Финогину А.А., судья приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридического лица за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. В соответствии со ст. 2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если было установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебном заседании установлено, что 01 апреля 2011 года при осуществлении плановой проверки с целью надзора за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях ОУ Новорачейская ООШ по адресу: <адрес>, выявлен факт невыполнения в установленный срок пунктов № законного предписания №, выданного 23.03.10 должностным лицом, осуществляющим государственный пожарный надзор, а именно - не выполнено аварийное и эвакуационное освещение на путях эвакуации; имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация не выведена на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы в автоматическом режиме; встроенная котельная в детском саду не отделена от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа; выход из встроенной котельной не предусмотрен непосредственно наружу; эвакуационные пути отделаны горючими материалами (оклеены обоями, окрашены масляными красками, деревянные полы, которые покрыты материалом с неустановленными пожарно-техническими характеристиками (линолеумом)). Установлено, что частично предписание исполнено. В остальной части неисполненного предписания факт наличия нарушений Правил пожарной безопасности не отрицался законным представителем юридического лица Финогиной А.А. при составлении протокола об административном правонарушении, которая объяснила их наличие отсутствием надлежащего финансирования учреждения, что она подтвердила и в судебном заседании. Таким образом, суд считает, что юридическим лицом ОУ Новорачейская ООШ предприняты все зависящие от него меры по выполнению предписания, выполнена часть его требований, приняты меры по обеспечению выполнения остальных пунктов предписания. Финансирование ОУ Новорачейская ООШ осуществляется учредителями - Департаментом образования и науки администрации Самарской области по нормативам, обеспечивающим материальное содержание обучающихся и образовательный процесс, а администрацией Сызранского района по муниципальным программам, реализуемым ОУ Новорачейская ООШ, по реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений, оплате коммунальных услуг, приобретению оборудования. Мировой судья установил, что директором ОУ Новорачейской ООШ направлялись письма учредителям с просьбой выделить финансовые средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности. При таких обстоятельствах, мировой судья судебного участка № 158 Самарской области обоснованно пришел к выводу, что в действиях ОУ Новорачейской ООШ не усматривается прямого умысла в неполном выполнении предписания, выданного Государственным инспектором по пожарному надзору, так как юридическим лицом предприняты все зависящие от него меры по выполнению предписания, следовательно постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области от 17 мая 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОУ Новорачейская ООШ за отсутствием состава административного правонарушения, подлежит оставлению без изменения, а жалоба Государственного инспектора г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Давыдова Д.А. без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: Постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 17 мая 2011 года о прекращении производства по делу в отношении юридического лица - Общеобразовательного учреждения Новорачейская основная общеобразовательная школа за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Государственного инспектора г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Давыдова Д.А. без удовлетворения. Судья