ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

30 сентября 2011 года        г. Сызрань

    Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е., рассмотрев материал по жалобе Главного Государственного инспектора г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Матиевского В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Самарской области Кочеткова В.И. от 22.08.11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст, 19.5 КоАП РФ, в отношении Уснунц Г.С.,

                                                                    у с т а н о в и л:

    В Сызранский районный суд поступила жалоба Главного Государственного инспектора г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных Сызранский, Шигонский по пожарному надзору МАтиевского В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Самарской области Кочеткова В.И. от 22.08.11, которым физическое лицо Уснунц Г.С. привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в нежилом здании по адресу: <адрес>, допустил невыполнение в установленный срок п.п. 1,2,8 предписания Государственного пожарного надзора от 29.06.10, выданного должностным лицом, осуществляющим государственный пожарный надзор.

В жалобе должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении - Главный Государственный инспектор городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Матиевский В.А. указывает, что не согласен с постановлением мирового судьи от 22.08.11, так как мировым судьей не было принято во внимание наличие субъективной стороны административного правонарушения, необходимости выполнения         Уснунц требований пожарной

безопасности на принадлежащем ему объекте. Мировым судьей не были изучены все обстоятельства дела, способствовавшие совершению данного административного правонарушения. В связи с этим считают, что вывод о назначении Уснунц наказания в виде предупреждения является несостоятельным, поскольку не может обеспечить цели административного наказания. Просит отменить постановление мирового судьи от 22.08.11.

    Должностное лицо отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский ГУ МЧС России Самарской области, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дне и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

    Уснунц Г.С. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился. Считает постановление мирового судьи судебного участка №71 Самарской области от 22.08.11 законным, вину по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ признал, так как действительно не вьшолнил п. 1,2,8 предписания госпожнадзора, с назначенным в отношении него наказанием согласен.

    Исследовав материалы дела, заслушав правонарушителя Уснунц Г.С, судья приходит к выводу, что жалоба ОГПН подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи от 22.08.11 подлежит отмене по следующим основаниям.

    Статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

    В соответствии со ст. 4.1 ч.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающие ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с настоящим кодексом.

    Из постановления мирового судьи от 22.08.11 следует, что Уснунц Г.С. привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

    Вместе с тем санкция ст. 4.1 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 71 Самарской области Кочеткова В.И. от 22.08.11 является незаконным, вьшесенным с существенным нарушений процессуальных требований КоАП РФ, поэтому оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, так как необходимо применение закона об административных правонарушениях, влекущем назначение более строгого административного наказания, чем административное предупреждение. При этом суд учитывает требования ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

                                                                    р е ш и л:

    Жалобу Главного Государственного инспектора г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Матиевского В.А. удовлетворить.

    Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Самарской области Кочеткова В.И. от 22 августа 2011 года о привлечении Уснунц Г.С. к административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения отменить и дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

               Судья -