Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

26 октября 2011 года                                      г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е., рассмотрев жалобу инспектора Отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Кулишовой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области от 22.09.11 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Солуянова Е.А.,

у с т а н о в и л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 22.09.11 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Солуянова Е.А. за отсутствием состава административного правонарушения.

      В жалобе инспектор Отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Кулишова Е.В. указывает, что она не согласна с постановлением мирового судьи от 22.09.11 поскольку считает его незаконным и подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что мировой судья при рассмотрении дела неправильно посчитал, что в деле отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Солуянова Е.А. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поэтому он не мог быть ознакомлен с правами и обязанностями, предусмотренными КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи от 21.90.11 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

    В судебном заседании инспектор Отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Кулишова Е.В., извещенная о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла.

     Рассмотрев материал, суд считает жалобу инспектора Отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Кулишовой Е.В., не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

     В соответствии со ст. 28.2 ч. 1 и ч. 3 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

     Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

    Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором Отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Кулишовой Е.В. в отношении Солуянова Е.А., проживающего по адресу: <адрес>, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Данный протокол составлен в отсутствие Солуянова Е.А., в протоколе имеется отметка о направлении ему копии протокола почтой, квитанция №.

    Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Солуянова Е.А. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, имеется копия почтовой квитанции о направлении ДД.ММ.ГГГГ в адрес Солуянова Е.А. уведомления о необходимости явки в ОГПН. Документов, подтверждающих получение Солуяновым данного уведомления, в материалах дела нет.

Суд полагает, что мировой судья пришел к правильному выводу о том, что Солуянов Е.А. не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, тем самым был лишен возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

    Ссылка инспектора Отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Кулишовой Е.В., на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.05 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которого лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, не может быть принята судом во внимание, поскольку это Постановление Пленума применимо для судов и для судебных рассмотрений, а не в случае решения вопроса о возбуждении ОГПН дела об административном правонарушении.

     При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о том, что Солуянов Е.А. должен быть освобожден от административной ответственности с прекращением в отношении него производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, так как он не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 1, 30.10 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

     Постановление мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 22 сентября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Солуянова Е.А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора Отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Кулишовой Е.В., без удовлетворения.

                  Судья