Р Е Ш Е Н И Е

29.11. 2011г                                                                              г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Шлеппер Е.И. рассмотрев жалобу       государственного инспектора городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Давыдова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 от 8.11. 2011г, которым индивидуальный предприниматель Азизов А.Н. оглы привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л

16 апреля 2010г индивидуальному предпринимателю было выдано предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Данное предписание не выполнено до установленного срока, что подтверждается актом внеплановой проверки от 28.10.2011г №.

По результатам поверки был составлен протокол № об административном правонарушении от 28.10. 2011г по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, который был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 71 Самарской области.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель письменно признал свою вину     по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ л.д.-9.

Однако мировой судья судебного участка № 71 Самарской области Кочетков В.И. переквалифицировал с ч.12 на ч. 1, считая, что правонарушение было совершено в 2010г и применять ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ нельзя.

Представитель ОНД городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский государственный инспектор по пожнадзору Давыдов Д. А. в своей жалобе указал, что считает, что мировой судья незаконно переквалифицировал действия ИП Азизова А.Н. оглы с ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ было выявлено, не в 2010г, а по результатам проверки 18.10.2011г.       

Просит отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ

В судебное заседание представитель ОНД не явился, в связи с командировкой в г. Самара, просил рассмотреть в его отсутствие.

ИП Азизов А.Н. оглы в судебном заседании пояснил, что действительно в срок не успел выполнить предписание, поскольку у них в гостиничных номерах проживали работники ГУП «<данные изъяты>», которые занимались ремонтом дороги, и при них не было возможности устранить выявленные нарушении, а потом начались морозы. Но будет стараться устранить все нарушения.

Суд, заслушав ИП Азимова А.Н. оглы, исследовав письменные материалы, пришел к выводу о необходимости удовлетворения жалобы ОНД в полном объеме по следующим обстоятельствам:

16.04.2010г ОНД городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский выдал Азимову А.Н. оглы предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, сроки выполнения, которого установлены до 01.10.2011г

В результате внеплановой выездной проверки было установлено, что вышеуказанное предписание полностью не исполнено. В связи, с чем в отношении Азизова А.Н. оглы был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ за не устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности, т.е. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Вину правонарушитель при рассмотрении административного материала письменно признал в полном объеме.

При таких обстоятельствах в отношении ИП Азизова А.Н. оглы был правомерно составлен протокол об административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, так как данное правонарушение было совершено в 2011 году, поскольку срок предписания был установлен до 1.10. 2011г включительно. Начиная с 02.10. 11г начинается срок совершения нового административного правонарушения.

Ссылка мирового судьи судебного участка № 71 Самарской области на то, что ОНД неправильно применена статья 19.5 ч. 12 КоАП РФ, так как административное правонарушение совершено в 2010г, и предписание выдавалось 16.10. 2010г, то есть до принятия закона в редакции от 3.06.2011г неправомерна, и является неправильным применением норм материального права - административного законодательства. В 2010г было совершено нарушение по ст. 20.4 КоАП РФ «нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами ».

В 2011г ИП Азизов А.Н. оглы привлекается за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и срок привлечения к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ неправомерна.

При таких обстоятельствах Постановление мирового судья подлежит отмене, а материал об административном правонарушении в отношении Азизова А.Н. оглы на новое рассмотрение.

Кроме того в постановлении мирового судьи неправильно указано отчество

Правонарушителя, согласно паспортных данных его отчество не Нусреддинович, а несклоняемое Нусреддин оглы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3-30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л

Жалобу государственного инспектора городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору     Давыдова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 от 8.11. 2011г, которым ООО «Садовод» привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 71 от 8.11. 2011г, которым ИП Азизов А.Н. оглы привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ в отношении ИП Азизова А.Н. оглы направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в предусмотренные законом сроки.

Судья