ПОСТ АНОВЛЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
21 декабря 2009 г. г.Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Шлеппер Е.И. С участием прокурора Пивоварова С.В.
С участием представителя ОГПН городских округов Сызрань, Октябрьск, и муниципальных районов Сызранский, Шигонский Каратаскова А.В.
Рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "П."
УСТАНОВИЛ
Прокурор Сызранского района возбудил административное производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "П."
Прокуратурой Сызранского района совместно с ОГПН округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в кафе "П."
В результате проверки были установлены следующие нарушения
Двери эвакуационных выходов в кафе открываются не по направлению выхода из здания (не по направлению эвакуации)- нарушение ППБ01-02п. 52
Двери запасных выходов в кафе закрыты на механические замки, не имеют возможность свободного открывания изнутри без ключа- нарушение ППБ 01-03 п.52
Допускается загромождение эвакуационного выхода столом и диванами нарушение ППБ 01-03 п.53
На конных проемах кафе установлены металлические решетки нарушение ППБ 10-03 п.40
Пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности (направление эвакуации) согласно НПБ 160-97 нарушение ППБ -1-03 п.З НПБ 160-97 п.12.2, п. 1.3. табл. 2
Допускается хранение и эксплуатация газового баллона внутри кафе, на кухне нарушение ППБ 01-03 п. 120
Имеющаяся в кафе автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем (неисправном) состоянии нарушение ППБ 01-03 п.98
На оконных проемах кафе установлены металлические решетки - нарушение ППБ 10-03 п.40;
На светильниках, установленных в кафе, отсутствуют плафоны, колпаки, рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильников - нарушение ППБ 01-03 п.60
Кафе не оборудовано табличками и знаками пожарной безопасности согласно 160-97 -нарушение ППБ 01-03 п.З; НПБ 160-97 п. 12, пЛ.Зтабл 2;
Не произведен в полном объеме монтаж системы оповещения людей о пожаре -нарушение: ППБ 01-03 п.З, п.61, п. 102; НПБ 104-03 п. 3.1., п. 3.13, п. 4.1. табл.1
Не произведен монтаж в полном объеме автоматической сигнализации- нарушение ППБ 01-03 п.З ; НПБ 110-03 п.З п.9 табл.1, п. 38 табл.3; НПБ 88-01* п. 12.41 прил 13.п.З
Кафе не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) нарушение ППБ -1-03 п. 108 прил.З
Имеющие первичные средства пожаротушения (огнетушители) не перезаряжены. Нарушение ППБ 01-03 прил.З п. 17
На путях эвакуации для отделки и облицовки стен и потолков применен горючий материал с неустановленными пожарно-техническими характеристиками (пенопластовая плитка на потолках, поливинилхлоридные панели) нарушение ППБ 01-03 п.З, п. 53 СНиП 21-01-97* п.5.3, п.6.25*
Не выполнено аварийное и эвакуационное освещение на путях эвакуации. - нарушение ППБ 01-03 п.З ВСН 59-88 п.2.2., п. 2.З.; СНиП 23-05-95 п.7.62
Имеющийся план эвакуации людей на случай возникновения пожара не выполнен согласно ГОСТ Р 12.2. 143-2002-нарушение ППБ 01-03 п. 6 п. 16; ГОСТ Р 12.2. 143-02 п. 6.7.
Не выполнена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны - нарушение ППБ 01 -03 п.39
В электрощите не установлено УЗО (устройство защитного отключения) нарушение ППБ 01-03 п,3 ПУЭ п. 7.1.71, п. 7.1.72;,ППБ 101-89 п.2.3.3.; п. 2.3.11, п. 2.3.5
Не разработан, не выполнен план эвакуации людей на случай возникновения пожара согласно ГОСТ Р 12.2. 143-02 п.6.7.
Соединения электропроводов в кафе не выполнены пайкой, опрессовкой или с помощью сжимов- нарушение ППБ )!-)№ п.З.; ПУЭ п. 2.1.21
Строительные конструкции способствуют скрытому распространению горения -нарушение ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.8.
В кафе допускается эксплуатация разбитого, неисправного электровыключателя - нарушение ПБ01-ОЗп.60
Допускается разведение открытого огня в помещении кафе нарушение ППБ 01-03 п.26
Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения, времени начала эвакуации, возможность тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, на возможность возникновения и дальнейшее распространение пожара, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления создают угрозу отравления людей продуктами горения и гибель.
Директор ООО "П." Тюкавина Т.В. признала вину учреждения полностью, пояснив, что в настоящее время часть нарушений устранена. Не устранены следующие нарушения - монтаж системы оповещения людей о пожаре, монтаж в полном объеме автоматической сигнализации - с запасных дверей сняли замки, поставили запорные устройства - шпингалеты, загромождение эвакуационного выхода разобрали, металлические решетки с окон часть сняли, одну оставили, оборудовали знаками пожарной безопасности пути эвакуации, купили два огнетушителя и перезарядили старые. Вместо телефонной связи приобрели для кафе мобильный телефон. Остальные нарушения не устранены. Обещает в ближайшее время принять меры к устранению всех недостатков. Пожарная сигнализация не выведена на центральный узел связи «01»., так как нет технической возможности.
Судья, заслушав объяснение представителя юридического лица, исследовав материалы административного производства, заслушав заключение прокурора, пришел к выводу, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно не созданы условия противопожарной безопасности, создана угроза для жизни и здоровья людей.
Учитывая, что основные нарушения, установленные во время проверки, которые являются грубейшими нарушениями требований пожарной безопасности, стандартов, норм и правил не устранены, могут привести к непредсказуемым обстоятельствам, массовой гибели людей, суд полагает необходимым приостановить деятельность кафе на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.2 ч. 1 п. 2 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным ООО "П." в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного
приостановления деятельности кафе сроком на 30 суток
Постановление может быть обжаловано в установленные законодательством сроки в
Самарский областной суд., в части приостановления деятельности подлежит немедленному
исполнению.
Судья Е.И. Шлеппер