П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 мая 2011 года г.Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Котова М.А.
с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Сызрани Кныш Л.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр»,
у с т а н о в и л:
В Сызранский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр».
Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Сызрани 25 мая 2011 года составлен протокол об административном правонарушении по факту проверки 24 мая 2011 года дошкольной группы Чекалинского филиала ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр», находящейся в <адрес>, в которой на момент проверки выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий. В дошкольной группе были зафиксированы следующие нарушения: территория дошкольной группы не благоустроена- не выделена хозяйственная зона, отсутствует теневой навес на групповой площадке, крышка, закрывающая песочницу, сломана, укомплектована 1 смешанная группа для детей ясельного и дошкольного возрастов (от 1.5 до 7 лет), отсутствуют помещения медицинского назначения, не организовано медицинское наблюдение за состоянием здоровья воспитанников, контроль за организацией физического воспитания, ведение медицинской документации и регистрация результатов утреннего фильтра ведется не по форме, не отмечается каждый ребенок индивидуально, не организован подвод горячей и холодной воды в буфетную, мытье столовой и кухонной посуды осуществляется в тазах, не организовано ополаскивание посуды горячей проточной водой с температурой не ниже 65 гр., стирка и сушка постельного белья осуществляется в складском помещении с нарушениями санитарных правил; в помещении не организовано 2 окна приема-выдачи белья, в спальне не соблюдаются минимальные разрывы при расстановке детских кроватей, смена постельного белья осуществляется реже 1 раза в неделю, помещение для хранения уборочного инвентаря не оборудовано подводом воды, количество санитарно-бытовых приборов (унитазы, умывальные раковины) не соответствует санитарным требованиям (1 раковина. 3 унитаза, не оборудованные кабинами с дверьми), к умывальной раковине отсутствует подвод горячей воды; хранение уборочного инвентаря для туалета (тряпка, ведро) осуществляется в туалете доступно для детей, отсутствует шкаф для хранения, отопительные приборы не ограждены съемными решетками, в помещениях пребывания детей бытовые термометры для контроля температуры воздуха закреплены на высоте выше 1.0 м., ковры не подвергаются химчистке 1 раз в год, металлический инвентарь после мытья не прокаливается в духовом шкафу; полы в помещении групповой неровные, местами при наступании продавливаются, нарушена целостность линолеума. Все указанные нарушения не соответствуют ст.11 ФЗ-52 от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.9., З.7., З.9., 3.13., 4.14., 4.20., 4.21., 4.31-4.33., 6.14., 6.18.1.-6.18.3., 6.24., 8.4., 8.11., 12.2., 14.12., 14.14., 18.17., 19.1. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Сызрани Кныш Л.В. пояснила, что 24 мая 2011 года в дошкольной группе Чекалинского филиала ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» при проверке были зафиксированы многочисленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые могут привести к возникновению и распространению заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди детей. В связи с этим 25 мая 2011 года был составлен протокол о временном запрете деятельности дошкольной группы, время фактического прекращения деятельности- 16 часов и протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ. В ходе проверки были зафиксированы не только нарушения, которые требуют значительных финансовых затрат, но и такие, которые носят режимный характер и могут быть устранены в кратчайшие сроки без вложения денежных средств. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности дошкольной группы.
Законный представитель юридического лица директор ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» Фомин В.А. и Ляшкова А.П., действующая на основании доверенности, выданной 30 мая 2011 года пояснили, что действительно в дошкольной группе Чекалинского филиала ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» имеются все указанные в протоколе от 25 мая 2011 года нарушения, но данный садик не является типовым, помещение приспособлено для дошкольной группы, его посещают 20 человек детей, еще 28 человек стоит на очереди. Финансирование на устранение нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения юридического лица учредителями недостаточное, нарушения указанные в протоколе год от года повторяются. Руководитель юридического лица неоднократно обращался к учредителям с различными письмами, в которых сообщалось о существующих нарушениях законодательства. При поступлении денежных средств, все возможные мероприятия по устранению нарушений СанПиН выполняются. После проверки практически все нарушения СанПин режимного характера устранены. Просили назначить наказание в виде предупреждения, не приостанавливая деятельность дошкольной группы.
Судья, заслушав объяснение законных представителей юридического лица, представителя Территориального отдела, исследовав материалы административного производства, пришел к выводу, что в действиях ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в дошкольной группе Чекалинского филиала ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр», находящейся в <адрес>, а именно: нарушения ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.9., З.7., З.9., 3.13., 4.14., 4.20., 4.21., 4.31-4.33., 6.14., 6.18.1.-6.18.3., 6.24., 8.4., 8.11., 12.2., 14.12., 14.14., 18.17., 19.1. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
Нарушения, которые были выявлены в дошкольной группе Чекалинского филиала ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» представляют собой угрозу здоровью детей и могут способствовать возникновению заболеваемости острой кишечной инфекции, а поэтому судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности дошкольной группы, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать виновным юридическое лицо ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности дошкольной группы Чекалинского филиала ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр», находящейся в <адрес> А сроком на 10 суток.
Срок административного приостановления деятельности дошкольной группы Чекалинского филиала ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр», находящейся в <адрес> исчислять с момента временного запрета деятельности с 25 мая 2011 года с 16 часов.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья -