П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 01 июля 2011 года г. Сызрань Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е. с участием прокурора Пивоварова С.В. адвоката Титова В.С. рассмотрев материалы дела № 5-45 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общеобразовательного учреждения Троицкая средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр», у с т а н о в и л: В Сызранский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, возбужденное прокурором Сызранского района в отношении юридического лица - Общеобразовательного учреждения Троицкая средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» за нарушение 20.05.11 г. санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр», расположенного по адресу: <адрес>, что выражается в нарушении требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно: - в нарушение требований п.14.2 СанПиН не организованы лабораторно- внарушение требований п. 5.7 и п. 5.8 СанПиН отсутствует маркировка на моечных ваннах для столовой и кухонной посуды; в нарушение требований 10.2 СанПиН неорганизован питьевой режим в учреждении; в нарушение требований п. 5.11 СанПиН отсутствует металлическая сетка с ручками и гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания посуды. В судебном заседании законный представитель юридического лица ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» Фомин В.А. с постановлением прокурора согласился частично, пояснив, что питьевой фонтанчик должен быть установлен в коридоре школы, но средств на его установку администрация Сызранского района не выделяет. Организацией горячего питания в Троицкой СОШ в <адрес> в соответствии с договором от 01.09.10г. занимается Сызранское РайПО, в штате которого состоит повар, работающий в столовой школы в <адрес>. Защитник юридического лица - адвокат Титов В.С. в судебном заседании просил прекратить в отношении юридического лица ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, так как в соответствии с договором об оказании услуг по организации горячего питания от 01.09.10 организацией горячего питания в школе по адресу: <адрес>, занимается Сызранское РайПО, которое и должно нести ответственность за выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Прокурор Пивоваров С.В. в судебном заседании пояснил, что юридическое лицо ОУ Троицкая СОШ обоснованно привлечено к административной ответственности, так как в соответствии с договором от 01.09.10 на школу возложен контроль за выполнением Сызранским РайПО обязанностей по организации горячего питания. Просил назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Заслушав, законного представителя и защитника юридического лица, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» по ст. 6.6. КоАП РФ подлежит прекращению по следующим основаниям: Статьей 6.6. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняются требования санитарного законодательства. В соответствии с п.14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением Главного Государственноо санитарного врача РФ № 45 от 23.07.08, юридические лица, независимо от организационных правовых форм, и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с организацией и (или) обеспечением горячего питания, с целью реализации профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся, обеспечивают в том числе организацию производственного контроля, включающего лабораторно-инструментальные исследования. Суд установил, что в соответствии с договором от 01.09.10 г. (л.д.48-49), заключенным между Сызранским районным потребительским обществом (РайПО) и ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр», Сызранское РайПО обязуется по заданию школы оказывать услуги по организации и обеспечению горячим питанием учащихся школы с 1 по 10 класс. В обязанности Сызранского РайПО как исполнителя в соответствии с пунктом 2.2.7 договора входит… обеспечение надлежащего санитарного состояния и содержание производственных помещений в столовой, оборудования, инвентаря, а согласно п. 2.2.9 - соблюдение ….санитарных…правил по окружающей среде и имуществу. В обязанности ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» согласно п.2.1.2, п.2.1.3 договора входит организация приема пищи учащимися в соответствии с установленным в школе распорядком и осуществление контроля качества и безопасности оказываемых услуг, продуктов питания, используемых при приготовлении блюд, в соответствии с требованиями нормативных документов, соответствием поставленных продуктов требуемым. Согласно раздела 4 на Троицкую СОШ в лице директора и администрации школы возложен контроль за организацией питания и выполнением обязанностей Сызранским РайПО, в том числе за обеспечением Сызранским РайПО надлежащего санитарного состояния и содержания производственных помещений в столовой, оборудования, инвентаря. В соответствии с п. 2.2.7 указанного договора Сызранское РайПО обязуется обеспечить строгое соблюдение правил приемки поступающего сырья, требований к кулинарной обработке пищевых продуктов, а также условий хранения и реализации скоропортящихся продуктов, обеспечить надлежащее санитарное состояние и содержание производственных помещений в столовой, оборудования, инвентаря. Согласно п. 5.3 договора персональная ответственность за соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, а также за организацию питания детей в целом возлагается на исполнителя - Сызранское РайПО. Таким образом, исходя из условий договора, суд полагает, что за нарушения СанПиН в виде отсутствия организации лабораторно-инструментальных исследований в рамках проведения производственного контроля, отсутствия маркировки на моечных ваннах для столовой и кухонной посуды и металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой для ополаскивания посуды должно нести административную ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ Сызранское РайПО, на которое по договору от 01.09.10 возложена обязанность по организации горячего питания в ОУ Троицкой СОШ, по соблюдению при этом санитарных правил, по содержанию оборудования и инвентаря в надлежащем санитарном состоянии. Это подтверждается также приказом № от 04.09.10 «Об организации горячего питания» по ОУ Троицкой СОШ «Образовательный центр» о том, что горячее питание в школьной столовой ОУ Троицкой СОШ организовано по договору с СПО «Возрождение» (Сызранское РайПО) (л.д.50). Суд приходит к выводу, что ОУ Троицкая СОШ не является субъектом данного административного правонарушения, так как нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в школе допущены именно Сызранским РайПО, которому вменена данная обязанность по договору от 01.09.10, а функция контроля за исполнением Сызранским РайПО своей обязанности по организации горячего питания в школе не образует в действиях ОУ Троицкой СОШ «Образовательный центр» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Суд считает необходимым исключить из числа допущенных нарушений по ст. 6.6 КоАП РФ отсутствие организации питьевого режима в учреждении, так как это не относится к организации питания в специально оборудованном месте - столовой школы, так как судом установлено, что питьевой фотанчик находится в коридоре. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу в отношении ОУ Троицкая СОШ «Образовательный центр» по нарушениям, выявленным в школе по адресу: <адрес>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общеобразовательного учреждения Троицкая средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» по адресу: <адрес>, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней. Судья
инструментальные исследования в рамках проведения производственного контроля;