П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 июля 2012 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е., рассмотрев материалы дела № 5-11/12 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области,
у с т а н о в и л:
В Сызранский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области, расположенной по адресу: <адрес>.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут при проведении административного расследования было установлено, что в нарушение действующих санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий (по обращению граждан) администрация г.п. Междуреченск не приняла своевременных мер к понуждению исполнения договорных обязательств договора № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание, санитарное содержание, предоставление коммунальных услуг и текущий ремонт жилищного фонда, придомовых территорий г.п. Междуреченск ООО «Быткомфорт» (в подвале жилого дома <адрес> канализационные стоки, скопления насекомых, помещение подвала не обеспечено искусственным освещением, канализационные стояки частично требуют ремонта), не приняты меры к организации проведения капитального ремонта канализационных сетей в подвале <адрес>.
Законный представитель юридического лица – глава администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Нассонов П.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, не признал и пояснил, что подвальное помещение в этом доме разрушено, фекалии и канализация плавают наружу. Согласно выписки из перечня имущества г.п. Междуреченск по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> на балансе не числится. Все квартиры в доме приватизированы. Администрация отвечает только за содержание сетей до ввода в дом. Все остальное разрушено и находится в ненадлежащем состоянии. Ссылку Роспотребнадзора на договор № от ДД.ММ.ГГГГ он считает несостоятельной, так как этот договор уже не действует, он был заключен администрацией г.п. Междуреченск от лица всех жителей с управляющей компанией ООО «Быткомфорт» на техническое обслуживание, санитарное состояние, предоставление коммунальных услуг и текущий ремонт жилищного фонда, придомовых территорий г.п. Междуреченск. А в ДД.ММ.ГГГГ года Управляющая компания заключила такой договор непосредственно с каждым собственником квартиры. В этом доме № создан совет многоквартирного дома.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани Ильичева Ю.А., в судебном заседании пояснила, что администрация г.п. Междуреченск после заключения с ООО «Быткомфорт» договора № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание, санитарное состояние жилищного фонда на протяжении двух лет не принимала мер к понуждению исполнения указанного договора. На момент составления протокола об административном правонарушении ей не было известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания ООО «Быткомфорт» заключила с каждым из собственников квартир дома <адрес> договор на оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме. Считает срок давности привлечения к административной ответственности в отношении юр.лица администрации п.г.т. Междуреченск по договору от ДД.ММ.ГГГГ истек.
Заслушав законного представителя юридического лица, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский подлежит прекращению и исходит при этом из следующего:
Согласно ст. 11 ФЗ от 30.09.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст. 23 указанного ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Суд установил, что администрацией городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области с ООО «Быткомфорт» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на техническое обслуживание, санитарное содержание, предоставление коммунальных услуг и текущий ремонт жилищного фонда, придомовых территорий городского поселения Междуреченск (л.д.10-15). Из протокола об административном правонарушении следует, что указанным юридическим лицом допущено нарушение действующих санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий, выразившее в непринятии своевременных мер к понуждению исполнения договорных обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в подвале жилого дома <адрес> канализационные стоки, скопление насекомых, помещение подвала не обеспечено искусственным освещением, канализационные стояки частично требуют ремонта, не приняты меры к организации проведения капитального ремонта канализационных сетей в подвале данного дома (л.д.17-18). Вместе с тем, судом установлено, что Управляющая организация ООО «Быткомфорт» на основании состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ решения общего собрания собственников многоквартирного дома заключила в мае 2011 г. с каждым из собственников квартир в доме <адрес> договор управления многоквартирным домом, согласно которому обязалась организовать оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, организовать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в данном жилом доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (л.д.35-39).
Таким образом, суд, учитывая наличие с мая 2011 года договорных обязательств между Управляющей организацией ООО «Быткомфорт» и собственниками квартир многоэтажного дома <адрес>, приходит к выводу, что срок давности привлечения администрации г.<адрес> к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за непринятие своевременных мер к понуждению исполнения договорных обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ истек, так в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – администрации г.п. Междуреченск Сызранского района Самарской области, расположенной по адресу: <адрес>, подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 24.5 ч.1 п.6, КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья