П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 декабря 2010года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя Маркарян В.С. по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В Сызранский районный суд поступило дело об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Маркарян В.С. за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в здании кафе «Ани», расположенном <адрес>.
Согласно протокола № об административном правонарушении от 17.12.10, составленного государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранскии, Шигонскии по пожарному надзору Вавиловым Д.В., при проведении 17.12.10 года в 10 часов 00 минут мероприятий по надзору в здании кафе «Ани» индивидуального предпринимателя Маркарян В.С., расположенном в <адрес>, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, создающих угрозу жизни или здоровью людей от воздействия опасных факторов пожара (пламя, искры, повышенной температуры окружающей среды, токсичных продуктов горения и термического разложения, дыма, пониженной концентрации кислорода, осколков, частей разрушившихся аппаратов), в том числе их вторичных проявлений, а именно:
- на объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для пожароопасного уча стка (котельной);
- в производственных (котельная), вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены
таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- в здании при единовременном нахождении на этаже более 10 человек не разработаны и не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре;
- временные строения располагаются от здания кафе на расстоянии менее 15 м.;
- для производственного помещения не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), обозначение на дверях помещений отсутствует.
- линии электроснабжения распределительных сетей помещений здания не имеют устройств защитного отключения, предотвращающих возникновения пожара при неисправностях электроприемников;
- соединение, ответвление и оконцевание жил проводов здания выполнены без опрессовки, сварки, пайки, сжимов;
- испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не проведены;
- высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 м. - фактически 1,63 м., ширина менее 0,8 м. -
фактически 0,76 м.
- печь не имеет установленных нормами противопожарные разделок (отступки) от горючих конструкций, а также предтопочный лист размером не менее 0,5 х 0,7 м.
- применен асбестоцементный дымоход для печи на угле;
- помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения;
- здание не защищено установкой автоматической пожарной сигнализации;
- здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- стропила и обрешетка чердачного покрытия зданий не подвергнуты огнезащитной обработке;
- в подвальном этаже размещена котельная.
Индивидуальный предприниматель Маркарян В.С. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Отдела Государственного пожарного надзора г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский и Шигонский Вавилов Д.А. поддержал доводы протокола об административном правонарушении, составленном по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ с административным приостановлением деятельности здания кафе «Ани» на срок 30 суток.
Заслушав представителя ОГПН Вавилова Д.А., исследовав материалы дела об административном производстве, суд полагает, что вина индивидуального предпринимателя Маркарян В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ по зданию кафе «Ани», расположенному в <адрес>, доказана и индивидуальным предпринимателем Маркарян В.С. допущены нарушения требований пожарной безопасности п.6, 13, 16, 24, 33, 57, 66, 108 Правил пожарной безопасности в РФ (далее- ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.03 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838; п.2.1.21,7.1.71 раздел 7 Правил устройства электроустановок правил шестое издание дополненное с исправлениями, оформленные в период с 31 августа 1985 года по 6 января 1999 года и согласованные в необходимой части с Госстроем России и Госгортехнадзором России; п.2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6, зарегистрированных в Минюсте РФ 22 января 2003 г., регистрационный №4145; п.6.16, 7.1 строительных норм и правил (далее- СНиП) 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 1 января 1998 г. постановлениемМинстроя России от 13.02.97г. №18-7; п.6.6.13, Таблица К1 строительных норм и правил 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» принятых и введенных в действие с01.01.2004 г. постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 г. № 115; п.9 таблица 1 норм по жарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подле жащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №315; п.9 таблица 2 свода правил 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; п. 1.8 СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы», утвержденных постановлением Государственного комитета по делам строительства от 17 декабря 1985 г. № 232; п. 1.2 СНиП 11-25-80 «Деревянные конструкции», утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строи тельства от 18 декабря 1980 г. № 198; приложение 4* СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», утвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г. № 78, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2372 от 17.12.10, актом проверки № 1357 от 17.12.10; предписанием № 986/1/1 от 05.08.10, в котором указаны данные нарушения ППБ; свидетельством о регистрации Маркаряна В.С. в качестве индивидуального предпринимателя.
При таких обстоятельствах, суд считает, что индивидуальным предпринимателем Маркарян В.С. при эксплуатации здания кафе «Ани» не приняты все необходимые меры по соблюдению Правил пожарной безопасности, не обеспечены в полной мере системы предотвращения пожара и противопожарной защиты, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, что создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании, поэтому суд считает необходимым в отношении ИП Маркарян В.С. назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания кафе «Ани», расположенного в Сызранском районе на пересечении автодорог «Сызрань-Ульяновск» и М5-Урал.
Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения либо штрафа суд не усматривает, так как допущенные нарушения связаны с реальной угрозой жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Маркарян В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания кафе «Ани», расположенного в <адрес>, сроком на 45 суток.
Срок приостановления деятельности по эксплуатации здания кафе «Ани» исчислять с 23 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья