ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2011 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» муниципального района Сызранский Самарской области, расположенного по юридическому адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Сызранский районный суд поступило дело об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» муниципального района Сызранский Самарской области в лице законного представителя Безрукова Я.Н. за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в зданиях, расположенных в <адрес>

Согласно протокола № об административном правонарушении от 22.12.10 в помещениях указанных выше зданий были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, Норм пожарной безопасности, создающих угрозу жизни или здоровью людей от воздействия опасных факторов пожара (пламя, искры, повышенной температуры окружающей среды, токсичных продуктов горения и термического разложения, дыма, пониженной концентрации кислорода, осколков, частей разрушившихся аппаратов), в том числе их вторичных проявлений, а именно:

- работники организации, ответственные за пожарную безопасность не обучены пожарно-техническому минимуму;

- на объектах не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.) в соответствии с приложением №;

- в организации распорядительным документом не установлен соответствующий её пожарной опасности противопожарный режим;

- правила применения на территории организации открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ не установлены;

- все культурно-просветительные и зрелищные учреждения перед открытием сезона не проверены на соответствие требованиям пожарной безопасности и не приняты межведомственными комиссиями органов местного самоуправления;

- организация с массовым пребыванием людей не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;

- трубопроводы, подводящие газ к бытовым и промышленным приборам для его сжигания не оборудованы термочувствительными запорными устройствами (клапанами), автоматически перекрывающими газовую магистраль при достижении температуры среды в помещении при пожаре 100 0С.

В здании ДК <адрес>:

- Территория организации не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности “Не загромождать”.

- На дверях складских помещений (бутафорская) обозначения категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ) отсутствуют.

- Проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода два раза в год (весной и осенью) не осуществляется.

- Автоматическая установка пожарной сигнализации помещений, здания содержится в неисправном, нерабочем состоянии.

- Помещения, при применении автоматической пожарной сигнализации не оборудованы дымовыми пожарными извещателями.

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании.

- При оформлении постановок вокруг планшета сцены не обеспечен свободный круговой проход шириной не менее 1 м.

- Декорации и бутафория не убраны со сцены в специальные склады (кладовые, сараи, сейфы и т. п.).

- Деревянные конструкции сценической коробки (настил планшета сцены), горючие декорации, сценическое оформление, а также драпировки в фойе не обработаны огнезащитными составами.

- У руководителя учреждения отсутствует соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия.

- Несущие элементы планшета сцены горючие.

- Складские помещения, кладовые не имеют противопожарные двери 2-го типа.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- Эвакуационные пути (проходы) в зрительном зале загромождены различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами.

- Для отделки, облицовки и окраски стен, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации применены горючие материалы (краски масленые)

- В отступление требований п.2.12.17 нормативного документа по электроэнергетике (правил технической эксплуатации электроустановок потребителей) испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не проведены.

- В отступление требований п.2.1.21 нормативного документа по электроэнергетике (Правил устройства электроустановок) соединения, ответвления и оконцевание жил проводов и кабелей произведено без опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.).

- В отступление требований п.7.1.71 нормативного документа по электроэнергетике (Правил устройства электроустановок) для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов, не предусмотрены устройства защитного отключения (УЗО).

- В отступление требований п.7.1.27 нормативного документа по электроэнергетике (Правил устройства электроустановок) осветительные приборы постановочного освещения не имеют предохранительные сетки, исключающие выпадение ламп, других внутренних частей световых приборов и осколков стекла в случае разрыва лампы.

- Эвакуационное освещение отсутствует

- Система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре отсутствует.

В здании ДК <адрес>:

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- В кабинете директора используется электрочайник не имеющий устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара.

- Огнетушитель № содержаться в неисправном состоянии, периодически не осматривается, не проверяется.

- Техническое помещение в подвальном этаже используется для хранения оборудования, мебели и других предметов.

- В трюме хранятся декораций, бутафория, инвентарь и другое имущество.

- Дверь на путях эвакуации из трюма непосредственно наружу свободно по направлению выхода из здания не открывается.

- Высота эвакуационных выходов в свету из зрительного зала в коридор и непосредственно наружу не менее 1,9 м., фактически 1,8 м.

- В отступление требований п.7.2.53 нормативного документа по электроэнергетике (Правил устройства электроустановок) кабели и провода в пределах сцены, а также в зрительном зале проложены без стальных труб.

- В отступление требований п.7.1.38 нормативного документа по электроэнергетике (Правил устройства электроустановок) электрические сети выполнены за подвесными потолками без труб и коробов из негорючих материалов.

- В отступление требований п.2.1.56 нормативного документа по электроэнергетике (Правил устройства электроустановок) при пересечении проводов с трубопроводом в трюме расстояния между ними в свету должны менее 50 мм, провода не защищены от воздействия высокой температуры.

- В отсеке подвального этажа люки или окна шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. отсутствуют.

- Стропила и обрешетка чердачных покрытий здания из горючих материалов не подвергнуты огнезащитной обработке.

- Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода на сцене не укомплектован стволом.

- Сети противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии и не обеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения.(демонтирован внутренний пожарный кран в фойе и лестничной клетке ведущей на второй этаж, а также насос). При отключении участков водопроводной сети подразделение пожарной охраны об этом не извещались.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- Система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре отсутствует.

- Эвакуационное освещение отсутствует.

В здании ДК <адрес>:

- Практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников не проводятся.

- Огнетушитель № содержаться в неисправном состоянии, периодически не осматривается, не проверяется.

- Огнетушители периодически не осматриваются, не проверяются и своевременно не перезаряжаются.

- Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.

- Для отделки, облицовки стен и потолков, ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации применяются горючие материалы (бумажные обои, масляная краска).

- Сети противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии и не обеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения.(демонтирован внутренний пожарный кран в фойе и лестничной клетке ведущей на второй этаж). При отключении участков водопроводной сети подразделение пожарной охраны об этом не извещались.

- Пожарные краны отсутствуют.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- Каркасы и заполнение каркасов подвесных потолков над зрительным залом и обрешетка потолков выполнены из горючих материалов.

- Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании.

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- Незащищенные провода в оболочке из сгораемых материалов шлейфов автоматической пожарной сигнализации проложены непосредственно по основаниям и конструкциям из сгораемых материалов.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- Эвакуационное освещение отсутствует

В здании ДК <адрес>:

- Отделка стен актового зала выполнена из горючих материалов (ткань).

В здании ДК <адрес>:

- Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании.

- Организация с массовым пребыванием людей не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

- На окне в подсобном помещении установлены глухие решетки.

- Слуховое окно чердачного помещения не остеклено.

- Первичные средства пожаротушения размещены на расстоянии более 1,5 м.

В здании ДК <адрес>:

- Деревянные конструкции сценической коробки (настил планшета сцены), горючие декорации, сценическое оформление, не обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения отсутствует соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия.

В здании ДК <адрес>:

- Дверь запасного эвакуационного выхода из здания дома культуры открывается по направлению противоположному направлению выхода из здания.

- В здании дома культуры для отделки, облицовки стен на путях эвакуации применены горючие материалы. (масленые краски)

В здании ДК <адрес>:

- Ширина дверей эвакуационных выходов из помещения клуба с числом посадочных мест более 50 менее 1,2 м.

- Створки дверей эвакуационных выходов забиты.

- Допущено загромождение путей эвакуации (стол на пути эвакуации).

- Здания и помещения не оборудованы табличками и знаками пожарной безопасности.

В здании ДК <адрес>:

- Створка двери эвакуационного выхода забита.

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- Дверь эвакуационного выхода из здания дома культуры открывается по направлению противоположному направлению выхода из здания.

В здании ДК <адрес>:

- Зрительный зал не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- Ширина дверей эвакуационных выходов из помещения клуба с числом посадочных мест более 50 менее 1,2 м.

- Образовавшийся зазор между противопожарной стеной и перекрытием в помещении электрощитовой не заделан строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.

- В здании дома культуры для отделки, облицовки стен на путях эвакуации применены горючие материалы. (масленые краски).

В здании ДК <адрес>:

- Ширина эвакуационного выхода из зрительного зала с числом посадочных мест более 50 менее 1,2 м.

- Дверь эвакуационного выхода из лестничной клетки закрыта на замок.

- Металлические балки, несущие лестничные марши (косауры), не доведены до предела огнестойкости R 45.

- Дверь в помещении для хранения декораций не установлена противопожарная (сертифицированная) с требуемым пределом огнестойкости.

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- Не проведено испытание наружных пожарных лестниц.

- Декорации и бутафория не убраны со сцены в специальные склады (кладовые, сараи, сейфы и т. п.).

В здании ДК <адрес>:

- Дверь из зрительного зала в библиотеку забита.

- Ширина основного эвакуационного выхода из здания дома культуры с числом посадочных мест более 50 менее 1,2 м.

- Ширина запасного эвакуационного выхода из здания дома культуры с числом посадочных мест более 50 менее 1,2 м.

- В здании дома культуры для отделки, облицовки стен на путях эвакуации применены горючие материалы.

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

В здании ДК <адрес>:

- На оконных проемах установлены глухие металлические решетки.

- Дверь эвакуационного выхода из танцевального зала закрыта на замок.

- Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения, расположены внутри помещения для хранения декараций.

- Эвакуационный выход из зрительного зала загроможден стульями.

- Металлические балки, несущие лестничные марши (косауры), не доведены до предела огнестойкости R 45.

- Высота эвакуационного выхода из здания дома культуры со второго этажав свету составляет менее 1,9 м.

- Нарушен слой штукатурки потолка в зрительном зале.

- В здании дома культуры для отделки, облицовки стен на путях эвакуации применены горючие материалы.

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- Здание не дооборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании.

- Здания не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

В здании ДК <адрес>:

- Здание не дооборудовано автоматической пожарной сигнализацией

- Имеющаяся автоматическая установка пожарной сигнализации помещений, здания содержится в неисправном, нерабочем состоянии.

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- Здание не дооборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- Металлические балки, несущие лестничные марши (косауры), не доведены до предела огнестойкости R 45.

- Люк выхода в чердачное помещение не доведен до требуемого предела огнестойкости.

- Размер люка выхода в чердачное помещение составляет менее 0,6х0,8 м.

- Ширина запасного эвакуационного выхода из здания дома культуры с числом посадочных мест более 50 менее 1,2 м.

- Первичные средства пожаротушения размещены на расстоянии более 1,5 м.

- Створки дверей эвакуационных выходов забиты.

- Высота горизонтального участка пути эвакуации в лестничной клетке в свету составляет менее 2 м.

- Внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии.

- Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода разукомплектованы.

В здании ДК <адрес>:

- Здание, и оборудование, не защищено автоматическими установками пожаротушения.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- В помещении костюмерной на оконном проеме установлена глухая металлическая решетка.

- Дверь эвакуационного выхода из зрительного зала закрыта на замок.

- Дверь эвакуационного выхода со сцены открывается по направлению противоположному направлению выхода из здания.

- Дверь эвакуационного выхода из фойе забита.

- В местах пересечения противопожарных стен (в помещении электрощитовой), инженерными коммуникациями образовавшееся отверстие не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.

- В помещении электрощитовой размещены горючие материалы.

- Здания и помещения не оборудованы табличками и знаками пожарной безопасности.

- Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода, расположенный в фойе не укомплектован стволом.

В здании ДК <адрес>:

- Дверь эвакуационного выхода из фойе забита.

- На оконных проемах установлены глухие металлические решетки.

- Помещение студии «Акварель» не оборудованы первичными средствами пожаротушения.

- В местах перепада высот кровель более 1 м, не предусмотрены пожарные лестницы.

В здании ДК <адрес>:

- Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией

- Автоматическая установка пожаротушения содержится в неисправном, нерабочем состоянии.

- Здание не дооборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании.

- В покрытии над сценой не устроены дымовые люки.

- Лестничная клетка не отделена от поэтажных коридоров дверьми с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнениями в притворах.

- Створка двери эвакуационного выхода забита.

- Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода в подвале разукомплектован.

- Вентиляционные короба на воздуховодах систем общеобменной вентиляции в местах пересечения с противопожарными преградами не оборудованы противопожарными клапанами.

- Отсутствуют насосы повысители, для повышения напора в сети для обеспечения расчетной работы противопожарных кранов, пуск которых спроектирован дистанционным от кнопок у пожарных кранов.

- В отсеках подвального этажа люки шириной 0,9м и высотой 1,2 м. отсутствуют.

- Люк выхода в чердачное помещение не доведен до требуемого предела огнестойкости.

Законный представитель юридического лица Безруков Я.Н. с протоколом об административном правонарушении № от 22.12.10, составленным по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении МУ МКДЦ муниципального района Сызранский по зданиям ДК Сызранского района в целом согласился и пояснил, что учредителем МКДЦ является Управление культуры и молодежной политики администрации Сызранского района, в ведомственном подчинении которого и находится МКДЦ. МКДЦ является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, в том числе здания ДК Сызранского района. МКДЦ вправе использовать денежные средства на пожарную безопасность только из средств, выделяемых администрацией Сызранского района и администрациями сельских поселений. Считает, что выявленные ОГПН в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности действительно имели место, но многие из нарушений являются новыми, выявленными впервые. Он получил предписание, срок по исполнению которого 01.11.11. Часть нарушений ППБ к настоящему времени устранена. Считает, что ими проводится большая работа в области обеспечения пожарной безопасности, так как деньги им выделяются ежегодно и они уже устранили много выявленных ранее ОГПН нарушений. Просит не приостанавливать деятельность всех ДК Сызранского района, так как в этом году исходя из финансирования они будут осваивать денежные средства на соблюдение мер пожарной безопасности.

Представитель отдела Государственного пожарного надзора городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский Главного управления МЧС России по Самарской области Вавилов Д.А. в судебном заседании пояснил, что 22.12.10 года в 09 часов 30 минут при осуществлении государственного контроля за выполнением юридическим лицом МУ МКДЦ муниципального района Сызранский установленных требований пожарной безопасности, осуществляющим деятельность в зданиях ДК <адрес>, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, совершенного МУ МКДЦ муниципального района Сызранский, которым нарушены требования пожарной безопасности, что создает угрозу жизни людей. Просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности с административным приостановлением деятельности указанных выше зданий ДК Сызранского района сроком на 90 дней.

Заслушав законного представителя юридического лица, представителя ОГПН, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что вина юридического лица МУ МКДЦ муниципального района Сызранский в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ по указанным выше зданиям ДК в селах Сызранского района, доказана, так как судом установлено, что указанные ДК, являются муниципальным имуществом и переданы сельскими поселениями в безвозмездное временное пользование МУ МКДЦ м.р. Сызранский на основании договоров, при этом МКДЦ в свою очередь обязан поддерживать это недвижимое имущество в исправном состоянии и соблюдать противопожарные требования, предъявляемые к пользованию имуществом. Тем самым суд установил, что юридическим лицом МУ МКДЦ м.р. Сызранский допущены нарушения требований пожарной безопасности п.31 Норм пожарной безопасности (далее- НПБ) «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645; п.6,14,15,16,27,33,34,37,39,40,52,53,57,60,84,89,91,148,150,151,152, п.17 приложения 3 правил пожарной безопасности в РФ (далее- ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838; п.3, п.9 табл.1, п.14 табл.3 норм пожарной безопасности (далее- НПБ) 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №315; п.3.1.,п.5.1. табл.2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», согласованных с Госстроем России письмом от 21.03.2003 г. № 9-18/218, утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323.,зарегистрированых в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4837; п.1.12, 1.55,1.57,1.58,1.62, 1.85*, п.1 приложения 8 Строительных норм и правил (далее- СНиП) 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»,утвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г. № 78; п.7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», принятых и введенных в действие постановлением Минстроя России от 2 августа 1995 г. № 18-78 в качестве строительных норм и правил Российской Федерации взамен СНиП 11-4-79; п.8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» принятых и введенных в действие с 01.01.2004 г. постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 г. № 115; п.6.16, 6.17,7.1 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» принятых и введенных в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7; п.1.8 СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы»; утвержденных постановлением Государственного комитета по делам строительства от 17 декабря 1985 г. № 232; п.1.2 СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции» утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 18 декабря 1980 г. № 198; п.12.4, 12.5, табл.12.2 Пособие к руководящему документу системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации правила производства и приемки работ РД 78.145-93, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2419 от 22.12.10.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что не нашло своего подтверждения выявленное в ДК нарушение в виде не проведения испытаний и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств в отступление требований п.2.12.17 нормативного документа по электроэнергетике (правил технической эксплуатации электроустановок потребителей), так как законным представителем юридического лица представлены технические отчеты по проведению электрических измерений во всех ДК, которые были сделаны до проведения настоящей проверки ОГПН.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, суд, считает, что юридическим лицом МУ МКДЦ муниципального района Сызранский не приняты все необходимые меры по соблюдению Правил пожарной безопасности, не обеспечены в полной мере системы предотвращения пожара и противопожарной защиты, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, что создает угрозу жизни и здоровью людей при эксплуатации указанных выше зданий ДК в селах Сызранского района. Поэтому суд, учитывая количество выявленных нарушений правил пожарной безопасности в каждом ДК, учитывая противопожарное состояние каждого объекта, считает необходимым в отношении юридического лица назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений здания ДК <адрес> и здания ДК <адрес>, так как несоблюдение в них правил пожарной безопасности непосредственно влияет на возможность возникновения пожара, время его обнаружения и дальнейшего распространения, влияет на возможность проведения спасательных работ, создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований для административного приостановления деятельности ДК в <адрес> суд не усматривает.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения либо штрафа суд не усматривает, так как допущенные нарушения связаны с реальной угрозой жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» муниципального района Сызранский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановлении деятельности по эксплуатации здания ДК, расположенного по адресу: <адрес>, и здания ДК, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок приостановления деятельности по эксплуатации здания ДК в <адрес> и здания ДК в <адрес> исчислять с 27 января 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.

Судья