П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 февраля 2011 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.,
С участием прокурора Лебедевой Н.В.
рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица и.о. директора Общеобразовательного учреждения Варламовской средней общеобразовательной школы Парфеновой И.Г.,
у с т а н о в и л:
В Сызранский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - и.о.директора ОУ Варламовской СОШ Парфеновой И.Г., которая в судебном заседании пояснила, что с постановлением прокурора о возбуждении в отношении нее дела об административном производстве согласна, поскольку в СОШ отсутствует лицензия на право ведения образовательной деятельности, срок действия которой истек 09.08.06. Лицензию не могут получить по причине отсутствия положительного заключения Госпожнадзора о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности. Ими неоднократно направлялись письма в администрацию Сызранского района о выделении денежных средств. Из-за отсутствия надлежащего финансирования они не могут выполнить все требования ОГПН и соответственно получить положительное заключение ОГПН.
Заслушав должностное лицо Парфенову И.Г., прокурора Лебедеву Н.В., поддержавшую доводы постановления, исследовав материалы дела об административном производстве, суд полагает, что вина должностного лица и.о.директора ОУ Варламовской СОШ Парфеновой И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ доказана и исходит из следующего:
Суд установил, что в ходе проведения 27.12.10 прокуратурой Сызранского района проверки исполнения законодательства о лицензировании образовательных учреждений, а именно ОУ Варламовской СОШ, расположенной по адресу: <адрес>, было установлено, что срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности ОУ Варламовской СОШ, регистрационный номер № от 26.10.05 истек 09.08.2006 года. Между тем, учреждение в настоящее время осуществляет деятельность в отсутствие лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Согласно ч.6 ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Порядок лицензирования образовательной деятельности устанавливает Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 года №796.
Согласно Устава образовательного учреждения школа приобретает право на
образовательную деятельность и льготы, установленные законодательством РФ, с момента выдачи лицензии. Школа проходит аттестацию и государственную аккредитацию в порядке.
установленном Законом РФ «Об образовании».
В соответствии со ст. 27 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение в
соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о
соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Документ
государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственном или муниципальном образовательном
учреждении попрограммам последующего уровня образования.
Судом установлено, что основной причиной осуществления образовательной
деятельностибез лицензии является отсутствие положительного заключения органа государственного пожарного надзора вследствие ряда нарушений норм и правил пожарной безопасности, допущенных в учреждении и не устраненных по настоящее время.
При таких обстоятельствах, суд считает вину должностного лица -и.о. директора ОУ Варламовской СОШ Парфеновой И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, доказанной, так как она допустила осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания суд считает возможным назначить и.о. директору ОУ Варламовской СОШ Парфеновой И.Г. административное наказание в виде предупреждения. Оснований для назначения штрафа суд не усматривает, поскольку должностным лицом предпринимаются все необходимые меры, способствующие скорейшему получению лицензии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать должностное лицо - и.о. директора Общеобразовательного учреждения Варламовской средней общеобразовательной школы Парфеновой И.Г., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья -