П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 апреля 2011 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.
с участием прокурора Пивоварова С.В.,
рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального учреждения территориальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями,
у с т а н о в и л:
В Сызранский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, возбужденное прокурором Сызранского района в отношении юридического лица - Муниципального учреждения территориальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями, расположенного по адресу: <адрес>, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей с ограниченными возможностями.
Представитель юридического лица - директор МУ территориальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями Варнакова М.А. в судебном заседании с выявленными нарушениями согласилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ признала, пояснив, что многие нарушения допущены по причине нахождения на больничном старшей медсестры. Также считает, что всю ответственность за допущенные нарушения должна нести она, а не организация.
Заслушав представителя юридического лица Варнакову М.А., прокурора Пивоварова С.В., исследовав материалы дела, суд полагает, что вина юридического лица МУ территориальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказана и исходит из следующего:
Прокуратурой Сызранского района в рамках осуществления надзора за соблюдением требований Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 22.03.11 совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МУ территориальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения требований к организации питания детей с ограниченными возможностями:
- отсутствует журнал бракеража сырых продуктов, что не соответствует требованиям п. 3.20 СанПиН 2.4.1201-03 « Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
- отсутствует документ, подтверждающий качество и безопасность свежей рыбы, что не соответствует требованиям п. 3.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
- свежая рыба и куры хранятся в замороженном состоянии, что является нарушением требований и. 3.24 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
- фактический рацион питания не соответствует имеющемуся в учреждении примерному десятидневному меню, что не соответствует" требованиям п. 6.22 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;
- допускается повтор одних и тех же блюд на протяжении нескольких дней, что не соответствует требованиям п. 4.4 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
- меню не дифференцированно по возрастам (для детей школьного и дошкольного возраста), что не соответствует требованиям п. 4.5 и таблицы 4.2 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
- отсутствует контроль выполнения норм питания, что не соответствует требованиям п. 4.26 СанПиН 2.4.1201-03 « Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
- для приготовления салата витаминный используются овощи прошлого года, что не соответствует требованиям п. 4.10СанПиН 2.4.1201-03 « Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
- не организован производственный контроль, включающий лабораторно-инструментальные исследования, что не соответствует требованиям п. 8.1 СанПиН 2.4.1201-03 « Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
- отсутствует контроль выхода (веса) кулинарных изделий, что не соответствует требованиям п. 4.18 СанПиН 2.4.1201-03 « Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
- гигиеническое покрытие столов для обработки продуктов не отвечает требованиям п. 3.2 СанПиН 2.4.1201-03 « Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняются требования санитарного законодательства.
Согласно п. 1.2, 1.3 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» настоящие санитарные правила и нормы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией специализированных учреждений для несовершеннолетних, воспитанием и обучением детей и подростков, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
При таких обстоятельствах, суд считает вину юридического лица МУ территориальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказанной, так как оно нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых…), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению в МУ территориальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями.
Вместе с тем, суд, соглашаясь с мнением прокурора Пивоварова С.В., считает необходимым исключить из числа выявленных в МУ территориальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями нарушений те нарушения, которые не связанны с организацией питания и не образуют состава административного правонарушения по ст. 6.6. КоАП РФ, а именно - отсутствие договора на вывоз мусора; комплекты мебели (столы, стулья) для детей дошкольного и школьного возраста не промаркированы; отсутствие договора на вывоз ртутно-кварцевых ламп и ртутных термометров.
При назначении административного наказания суд учитывает, что выявленные нарушения связаны с организацией питания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и влекут за собой непредставление детям полноценного питания, что может повлиять на их здоровье, поэтому суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение территориальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья