О возложении обязанности по выплате заработной платы



Дело № 2-143-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Сива Дата обезличена

Сивинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Е.А. Косяк,

с участием помощника прокурора Сивинского района Пермского края Тетеновой И. В.,

представителя ответчика МДОУ «Кониплотнический детский сад» Пермяковой Екатерины Николаевны,

при секретаре Миронове Е. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района к МДОУ «Кониплотнический детский сад» о возложении обязанности по выплате заработной платы с учетом компенсации за работу в особых климатических условиях, взыскании в пользу Боталовой Марины Юрьевны 169 рублей 44 копейки, Вихаревой Ольги Леонидовны 169 рублей 44 копейки, Вожаковой Нины Дмитриевны 169 рублей 44 копейки, Ганицевой Людмилы Георгиевны 88 рублей 75 копеек, Горбуновой Римма Васильевна 165 рублей 82 копейки, Ивановой Нины Федоровны 84 рубля 72 копейки, Мальцевой Веры Валентиновны 100 рублей 85 копеек, Мехоношина Юрия Алексеевича 157 рублей 33 копейки, Мехоношиной Елены Сергеевны 154 рубля 15 копеек, Пермяковой Елены Ивановны 169 рублей 44 копейки, Поповой Татьяны Анатольевны 88 рублей 75 копеек, Самылова Сергея Анатольевича 78 рублей 65 копеек, Шараповой Светланы Анатольевны 257 рублей 24 копейки, в счет не дополученной компенсации за работу в особых климатических условиях,

у с т а н о в и л :

Прокурор Сивинского района обратился в суд с иском к МДОУ «Кониплотнический детский сад» о возложении обязанности по выплате заработной платы с учетом компенсации за работу в особых климатических условиях, взыскании в пользу Боталовой М. Ю. 169 рублей 44 копейки, Вихаревой О. Л. 169 рублей 44 копейки, Вожаковой Н. Д. 169 рублей 44 копейки, Ганицевой Л. Г. 88 рублей 75 копеек, Горбуновой Р. В. 165 рублей 82 копейки, Ивановой Н. Ф. 84 рубля 72 копейки, Мальцевой В. В. 100 рублей 85 копеек, Мехоношина Ю. А. 157 рублей 33 копейки, Мехоношиной Е. С. 154 рубля 15 копеек, Пермяковой Е. И. 169 рублей 44 копейки, Поповой Т. А. 88 рублей 75 копеек, Самылова С. А. 78 рублей 65 копеек, Шараповой С. А. 257 рублей 24 копейки, в счет не дополученной компенсации за работу в особых климатических условиях,

В судебном заседании помощник прокурора Тетенова И. В. отказалась от исковых требований в части возложения обязанности о выплате заработной платы с учетом компенсации за работу в особых климатических условиях, в связи с добровольным исполнением обязанности администрацией МДОУ «Кониплотнический детский сад», просила удовлетворить иск в части взыскания в пользу работников учреждения не дополученной компенсации Дата обезличена.

Представитель ответчика МДОУ «Кониплотнический детский сад» Пермякова Е.Н. иск признал и пояснила, что на основании приказа Управления образования от Дата обезличена г. издан приказ по МДОУ о выплате уральского коэффициента с Дата обезличена, подлежащего начислению на минимальный размер оплаты труда. Копии приказов представлены.

Представитель администрации Сивинского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, отзыв на иск, согласно которого исковые требования признают в полном объеме.

Представитель Управления образования администрации Сивинского муниципального района в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ч.2 ст.135 ТК РФ, системы оплату труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения.

В судебном заседании установлено, что с Дата обезличена в МДОУ «Кониплотнический детский сад» при начислении заработной платы работникам районный коэффициент включался в минимальный размер оплаты труда, то есть при расчете заработной платы из минимального размера оплаты труда работодателем не учтены положения ч.2 ст.146 ТК РФ. Что подтверждается представленными тарификационным списком персонала детского сада, трудовыми договорами, расчетными листками, расчетно-платежными ведомостями, л.д. 7-9, 10-12, 13-15, 16-51, 52-54).

Согласно ч.2 ст.146 ТК РФ, в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 ТК РФ, предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанное означает, что минимальная месячная заработная плата не должна быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 №1120 и постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155, утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (ныне края) -1,15 (кроме Гайнского района, Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области).

Иное толкование ст.ст.129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым, и ведет к нарушению принципов, установленных Конституцией РФ.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти местного самоуправления и обеспечиваются судом.

Статья 37 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Следует признать действия по начислению заработной платы персонала МДОУ «Кониплотнический детский сад» с включением районного коэффициента в минимальный размер оплаты труда незаконным.

Принимая во внимание, что учредителем МДОУ «Кониплотнический детский сад» является Управление Образования администрации Сивинского муниципального района, что отражено в Уставе п.1.4 л.д.461-74).

При этом, в соответствии с п.п. 5.3, 6.9 Устава, непосредственное руководство и управление Учреждением осуществляет заведующий детским садом, который назначается и освобождается от должности Учредителем, Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры ставок заработной платы и должностных окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования, деятельность Учреждения финансируется в соответствии с действующим законодательством, финансирование Учреждения осуществляется на основе федеральных нормативов, нормативов Пермского края и Сивинского муниципального района в расчете на одного ребенка.

В соответствии с Положением об управлении образования администрации Сивинского муниципального района Пермского края, утвержденного Решением Земского Собрания Сивинского МР Пермского края №20 от 28.02.2008 годал.д.89-96).

Управление образования является структурным подразделением администрации Сивинского МР. Управление Образования в соответствии с законодательством разрабатывает проект бюджета образования на финансовый год, составляет сметы расходов, тарификационные списки по каждому учреждению. Проводит ежеквартально анализ исполнения бюджета по каждому учреждению. Управление образования осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью образовательных учреждений путем осуществления ежеквартальной оценки финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений согласно разработанным для этой цели показателям Министерством образования Пермского края.

Согласно представленных приказов Управления образования администрации Сивинского муниципального района Пермского края от Дата обезличена. Номер обезличен, приказа МДОУ «Кониплотнический детский сад» от Дата обезличена. Номер обезличен начисление уральского коэффициента в размере 15 % с Дата обезличена производится на минимальный размер оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что работникам не до начислена компенсация за работу в особых климатических условиях за май-июнь 2010 года, в обосновании заявленных требований представлен расчет о не до полученной заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда и уральским коэффициентом в размере 15%, данный расчет ответчиком не оспаривается, с ним согласен, суд берет его в качестве доказательств по делу.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать МДОУ «Кониплотнический детский сад» начислить заработную плату работникам учреждения (МДОУ «Кониплотнический детский сад») не менее МРОТ с учетом компенсации за работу в особых климатических условиях, то есть районного коэффициента, начисленного к МРОТ, а не включать в МРОТ.

Взыскать с МДОУ «Кониплотнический детский сад» не дополученную компенсацию за работу в особых климатических условиях за Дата обезличена в пользу Боталовой М.Ю. 169 рублей 44 копейки, Вихаревой О.Л. 169 рублей 44 копейки, Вожаковой Н.Д. 169 рублей 44 копейки, Ганицевой Л.Г. 88 рублей 75 копеек, Горбуновой Р.В. 165 рублей 82 копейки, Ивановой Н.Ф. 84 рубля 72 копейки, Мальцевой В.В. 100 рублей 85 копеек, Мехоношина Ю.А. 157 рублей 33 копейки, Мехоношиной Е.С. 154 рубля 15 копеек, Пермяковой Е.И. 169 рублей 44 копейки, Поповой Т.А. 88 рублей 75 копеек, Самылова С.А. 78 рублей 65 копеек, Шараповой С.А. 257 рублей 24 копейки.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Сивинского района Пермского края удовлетворить.

Взыскать с МДОУ «Кониплотнический детский сад» не дополученную компенсацию за работу в особых климатических условиях за май-июнь 2010 года в пользу Боталовой Марины Юрьевны 169 рублей 44 копейки, Вихаревой Ольги Леонидовны 169 рублей 44 копейки, Вожаковой Нины Дмитриевны 169 рублей 44 копейки, Ганицевой Людмилы Георгиевны 88 рублей 75 копеек, Горбуновой Риммы Васильевны 165 рублей 82 копейки, Ивановой Нины Федоровны 84 рубля 72 копейки, Мальцевой Веры Валентиновны 100 рублей 85 копеек, Мехоношина Юрия Алексеевича 157 рублей 33 копейки, Мехоношиной Елены Сергеевны 154 рубля 15 копеек, Пермяковой Елены Ивановны 169 рублей 44 копейки, Поповой Татьяны Анатольевны 88 рублей 75 копеек, Самылова Сергея Анатольевича 78 рублей 65 копеек, Шараповой Светланы Анатольевны 257 рублей 24 копейки, в счет не дополученной компенсации за работу в особых климатических условиях

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Пермский краевой суд через Сивинский районный суд.

Судья /подпись/ Е.А. Косяк