об устранеии законодательства о пожарной безопасности



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Сива                                                                                                        ДД.ММ.ГГГГ

Сивинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Е.И. Пузиковой,

при секретаре Братчиковой О.А.,

с участием помощника прокурора Сивинского района Петуховой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района к обществу с ограниченной ответственностью И. о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства в части обеспечения пожарной безопасности в лесах,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сивинского района обратился в суд с иском к ОООИ.» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства в части обеспечения пожарной безопасности в лесах.

В судебном заседании помощник прокурора Сивинского района Петухова Т.А. на заявленных требованиях настояла, пояснила, что прокуратурой Сивинского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах ООО«И.». ООО«И.» на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ в аренду передан лесной участок площадью 3367 га, расположенный в кварталах 81-84, 101, 102, 105 <адрес> (ранее находившиеся во владении ТОО "С" для заготовки древесины предварительно определенным годовым объемом использования лесов всего 12,8 тыс.м3.

В нарушении законодательства по пожарной безопасности, ООО«И.» не     соблюдаются     меры противопожарного обустройства лесов и нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, не все средства пожаротушения в период пожароопасного сезона содержатся в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Пункт сосредоточения средств пожаротушения не оборудован надлежащим образом. На пункте сосредоточения средств пожаротушения общества отсутствуют: лесопатрульные пожарные машины, мотопомпа пожарная переносная с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.; 300 метров напорных пожарных рукавов; зажигательные аппараты, ранцевые огнетушители, воздуходувка, электромегафон, 2 радиостанции, дежурная спецодежда, ручные инструменты: лопаты 30 шт., топоры 10 шт., грабли 10 шт., мотыги 10 шт., пилы поперечные 3 шт.; ведра или иные емкости до 20 литров, 2 бензопилы, 2 аптечки скорой помощи, индивидуальные перевязочные пакеты по числу лиц участвующих в тушении пожара, защитные очки, распираторы и кружки для воды по числу членов постоянной команды пожаротушения. Отсутствует приказ об ответственном лице за содержание пункта сосредоточения средств пожаротушения.

Просит обязать ООО«И.» устранить нарушения лесного законодательства в части обеспечения пожарной безопасности.

Представитель ответчика ООО«И.» У.. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Третье лицо - Агентства по природопользованию Пермского края извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлено сведений о причинах неявки.

Суд, заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.19 Лесного кодекса РФ, мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст.81-84 Лесного кодекса РФ, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами.

В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Статьей 52 Лесного кодекса РФ установлено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах, в соответствии со ст.53 Лесного кодекса РФ, включают в себя помимо прочего: предупреждение лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.53.1 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. При этом, меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, устанавливающие единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являющиеся обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с подпунктами «а, б» пункта 3 Правил в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются: противопожарное обустройство лесов; создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. Указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов, как установлено п.5 Правил.

Подпунктом «в» пункта 6 Правил предусмотрено, что юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Уставом ООО«И.», договором аренды лесного участка, лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, проектом освоения лесов арендуемого лесного участка(л.д.47-55, 7-14, 22-23, 25-39), ООО«И.» юридическое лицо, деятельность которого связана с использованием лесов.

В нарушении вышеуказанного законодательства ООО«И.» не     соблюдаются     меры противопожарного обустройства лесов и нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, не все средства пожаротушения в период пожароопасного сезона содержатся в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования, что отражено в представлении прокурора об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах(л.д.60).

Пункт сосредоточения средств пожаротушения не оборудован надлежащим образом. На пункте сосредоточения средств пожаротушения общества отсутствуют: лесопатрульные пожарные машины, мотопомпа пожарная переносная с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.; 300 метров напорных пожарных рукавов; зажигательные аппараты, ранцевые огнетушители, воздуходувка, электромегафон, 2 радиостанции, дежурная спецодежда, ручные инструменты: лопаты 30 шт., топоры 10 шт., грабли 10 шт., мотыги 10 шт., пилы поперечные 3 шт.; ведра или иные емкости до 20 литров, 2 бензопилы, 2 аптечки скорой помощи, индивидуальные перевязочные пакеты по числу лиц участвующих в тушении пожара, защитные очки, распираторы и кружки для воды по числу членов постоянной команды пожаротушения. Отсутствует приказ об ответственном лице за содержание пункта сосредоточения средств пожаротушения.

В связи с чем, на ООО«И.» следует наложить обязанности: приобрести лесопатрульную пожарную машину, мотопомпу пожарную переносную с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.; 300 метров напорных пожарных рукавов; зажигательные аппараты; ранцевые огнетушители; воздуходувку; электромегафон; 2 радиостанции; дежурную спецодежду; ручные инструменты: лопаты 30 шт., топоры 10 шт., грабли 10 шт., мотыги 10 шт., пилы поперечные 3 шт.; ведра или иные емкости объемом до 20 литров; бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 литров; 2 бензопилы, 2 аптечки скорой помощи, индивидуальные перевязочные пакеты; защитные очки; распираторы; кружки для воды.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора удовлетворить в полном объеме.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «И.» устранить нарушения лесного законодательства в части обеспечения пожарной безопасности: приобрести лесопатрульную пожарную машину; мотопомпу пожарную переносную с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.; 300 метров напорных пожарных рукавов; зажигательные аппараты; ранцевые огнетушители; воздуходувку; электромегафон; 2 радиостанции; дежурную спецодежду; ручные инструменты: лопаты 30 шт., топоры 10 шт., грабли 10 шт., мотыги 10 шт., пилы поперечные 3 шт.; ведра или иные емкости объемом до 20 литров; бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 литров; 2 бензопилы, 2 аптечки скорой помощи, индивидуальные перевязочные пакеты; защитные очки; распираторы; кружки для воды.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Сивинский районный суд в течение 10 дней.

          Судья                                                                                           Е.И. Пузикова